Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Хижинского А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Костюниной В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ФИО1

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 27.12.2004)

о признании незаконными действий регистрирующего органа и обязании совершить действия,

третье лицо: ФИО2,

при участии в заседании:

заявитель ФИО1, лично, гр. паспорт;

от МИФНС № 15 по Приморскому краю: ФИО3 по доверенности от 07.07.2021, диплом ВБА 0148272 от 06.07.2005, паспорт,

от третьего лица - не явились, извещены,

установил:

Заявитель - ФИО1 (далее ФИО1) обратился с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Приморскому краю (далее регистрирующий орган, Инспекция) о признании незаконными действий регистрирующего органа, выразившихся во внесении 31.08.2018 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) записи о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью Юридическая компания «Гарант» (далее ООО ЮК «Гарант», общество) в связи с его исключением из реестра на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон № 129-ФЗ); о признании записи № 2182536675330 от 31.08.2018 об исключении ООО ЮК «Гарант» из ЕГРЮЛнедействительной, об обязании регистрирующего органа исключить из реестра данную запись.

В обоснование предъявленных требований заявитель ссылается на то, что общество является действующим, активно продолжает вести свою хозяйственную деятельность в соответствии с уставом общества, что подтверждается выданными физическими лицами обществу нотариальными доверенностями на представления интересов и счетами об оплате услуг корпоративной мобильной связи.

Регистрирующий орган заявленные требования оспорил, ссылаясь на то обстоятельство, что действия Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ, соответствуют законодательству Российской Федерации о государственной регистрации, поскольку на дату принятия решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ общество отвечало признакам юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, а также учитывая, что с момента опубликования решения в трехмесячный срок, предусмотренный п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявлений и возражений относительно исключения общества из ЕГРЮЛ не поступило.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен ФИО2 (далее ФИО2).

Третье лицо, в судебное заседание 22.09.2021 не явилось, о времени и месте проведения судебного заседания считается извещенным надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), в связи с чем судебное заседание 22.09.2021 согласно ст. 156 АПК РФ было проведено в его отсутствие.

В судебном заседании 22.09.2021 арбитражный суд в порядке ст. 163 АПК РФ определил объявить в судебном заседании перерыв до 09 часов 30 минут 29.09.2021. О дате и времени продолжения судебного заседания по настоящему делу арбитражным судом размещено объявление в сети Интернет на официальном сайте арбитражного суда Приморского края.

После окончания перерыва рассмотрение настоящего дела продолжено 29.09.2021 при участии тех же представителей сторон, участвующих в деле до объявления перерыва в судебном заседании.

Как следует из пояснений сторон, материалов дела, ООО ЮК «Гарант» зарегистрировано 11.03.2021 за основным государственным регистрационным номером 1122536001851.

Сведения о ФИО1, как о директоре, внесены в ЕГРЮЛ.

Адрес места нахождения ООО ЮК «Гарант»: 690013, <...>.

15.01.2018 в ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока поступило заявление от заинтересованного лица - ФИО2 по форме № Р34003 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении ООО ЮК «Гарант».

В заявлении ФИО2 указал о том, что ООО ЮК «Гарант» зарегистрировано, как юридическое лицо по адресу: 690013, <...>, квартира по данному адресу принадлежит ему на праве собственности, представил с заявлением свидетельство о государственной регистрации права на квартиру от 30.06.2016. В целях исключения получения корреспонденции, а также посещения по его адресу клиентов ООО ЮК «Гарант», просил исключить из ЕГРЮЛ недействительные сведения об адресе места нахождения юридического лица, как несоответствующие действительности.

ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока проведен осмотр адреса места нахождения ООО ЮК «Гарант», указанный в ЕГРЮЛ, оформлен протокол осмотра от 08.02.2018. В ходе осмотра налоговым органом факт нахождения общества по юридическому адресу не установлен, связь с ООО ЮК «Гарант» по данному адресу не установлена. Директор ООО ЮК «Гарант» ФИО1 не является собственником квартиры № 43 по адресу - <...>, не прописан и не зарегистрирован по месту жительства в данной квартире.

Согласно справкам № 9172-С, № 9172-0 от 19.04.2018 у ООО ЮК «Гарант» отсутствуют сведения об открытых банковских счетах, последняя бухгалтерская отчетность предоставлена 09.01.2017.

03.05.2018 ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока принято решение № 1593 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «ЮК «Гарант», о чем в ЕГРЮЛ 03.05.2018 внесена соответствующая запись № 2182536675330.

После принятия данного решения ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 21 Закона № 129-ФЗ было опубликовано сообщение о предстоящем исключении ООО ЮК «Гарант» в журнале «Вестник государственной регистрации» (сведения о публикации - ч. 2 № 17 (682) от 03.05.2018/1796).

01.08.2018 ООО ЮК «Гарант» обратилось в ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока с заявлением о прекращении процедуры исключении Общества из ЕГРЮЛ.

08.08.2018 Инспекция направила в адрес общества письмо № 20-13/29461, согласно которому сообщила, что для прекращения процедуры исключения фактически недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ необходимо предоставить бухгалтерскую отчетность в налоговый орган по месту учета.

31.08.2018 ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока в ЕГРЮЛ внесена запись № ГРН 2182536675330 о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица) в отношении ООО ЮК «Гарант», на основании п. 2 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Не согласившись с действиями регистрирующего органа, выразившихся во внесении 31.08.2018 в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО ЮК «Гарант», заявитель обратился в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд отказывает в удовлетворении предъявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт. решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как указано в п. 4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 02.12.2013 № 1908-О, по своему буквальному смыслу положение п. 4 ст. 198 АПК РФ для исчисления, закрепленного им процессуального срока исходит не из презумпции разумно предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и законных интересов, а из того, что начало течения этого срока определяется в каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении.

Согласно п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

В соответствии со ст. 25.1 Закона № 129-ФЗ заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.

В силу п. 1 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ решение территориального регистрирующего органа о государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган, путем подачи жалобы в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ и (или) обжаловано в судебном порядке.

Согласно п. 8 ст. 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Решение ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока №1593 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «ЮК «Гарант» принято 03.05.2018, о чем в ЕГРЮЛ 03.05.2018 внесена соответствующая запись № 2182536675330.

После принятия данного решения ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 21 Закона № 129-ФЗ опубликовано сообщение о предстоящем исключении ООО ЮК «Гарант» в журнале «Вестник государственной регистрации» (сведения о публикации - ч. 2 № 17 (682) от 03.05.2018/1796).

Заявитель утверждает, что 01.08.2018 ООО ЮК «Гарант» обратилось в ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока с заявлением о прекращении процедуры исключении Общества из ЕГРЮЛ.

Соответственно, заявитель, как единоличный участник и директор ООО ЮК «Гарант», в срок не позднее 04 августа 2018 года, то есть по истечении трехмесячного срока с момента опубликования решения о предстоящем исключении ООО ЮК «Гарант», не мог не располагать сведениями о наличии или отсутствии решения регистрирующего органа по заявлению общества от 01.08.2018 года о прекращении процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Учитывая общедоступность данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц о внесении в ЕГРЮЛ записей, заявитель имел возможность получить сведения о внесении записи как на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет (URL: http://nalog.ru), так и путем обращения к соответствующим сведениям в ЕГРЮЛ.

Таким образом, установленный пунктом 8 ст. 22 Закона № 129-ФЗ годичный срок обжалования исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ истек 31.08.2019 года. Какие-либо доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска указанного срока заявитель не представил, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

Кроме того, арбитражный суд критически оценивает доводы заявителя о продолжении хозяйственной деятельности ООО ЮК «Гарант», поскольку выдача обществу нотариальных доверенностей, а также счета на оплату услуг корпоративной мобильной связи, такими доказательствами не являются. Факты отсутствия сведений об открытых банковских счетах общества с апреля 2018 года и предоставление последней бухгалтерской отчетности 09.01.2017 года безусловно опровергают доводы заявителя об осуществлении обществом текущей деятельности, как действующего юридическим лицом и не опровергнуты заявителем.

С учетом изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Хижинский А.А.