Арбитражный суд Псковской области
ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000
http://pskov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Псков | Дело № А52-2628/2021 |
27 октября 2021 года | |
Резолютивная часть решения вынесена 20 октября 2021 года.
Решение в полном объеме изготовлено 27 октября 2021 года.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Бурченкова К.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савельевой А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" г. Великие Луки (адрес: 182113, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания" (адрес: 182113, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания" ФИО1
о взыскании 796 165 руб. 18 коп.,
при участии в заседании:
от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 20.07.2021 №07-3564; ФИО3 - представитель по доверенности от 29.09.2021 №07-4863;
от ответчика, третьего лица: - не явились, извещены надлежащим образом,
установил:
муниципальное унитарное предприятие "Тепловые сети" г. Великие Луки (далее - истец, Предприятие) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 1 931 307 руб. 79 коп. задолженности за поставленный в апреле 2021 года коммунальный ресурс.
С учетом того, что определением от 07.06.2021 по делу №А52-1764/2021 Арбитражный суд Псковской области признал обоснованным заявление о признании Общества несостоятельным (банкротом) и ввел в отношении него процедуру наблюдения, определением суда от 10.06.2021 временный управляющий ответчика ФИО1 привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора
Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принял заявление истца об уменьшении исковых требований до 796 165 руб. 18 коп. с учетом частичной оплаты задолженности после направления иска в суд, а также перерасчета Предприятием платы в связи с ненадлежащим качеством поставленного коммунального ресурса (температура воды).
В судебном заседании представители истца поддержали уточненные исковые требования в полном объеме, приняли участие в заседании посредством онлайн-конференции.
От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей. В состоявшихся ранее судебных заседаниях представитель ответчика требования в заявленном размере не признал, указал на необходимость снижения платы за поставленный коммунальный ресурс в связи с его ненадлежащим качеством в части температуры, давления и химических характеристик теплоносителя.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного слушания, каких-либо заявлений, ходатайств и пояснений не представило.
Суд, руководствуясь частью 1 статьи 123, частью 5 статьи 156 АПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и позиции сторон, заслушав мнение представителей истца, суд установил следующее.
12.03.2014 между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (абонент, управляющая организация) заключен договор №1351 (далее - Договор теплоснабжения), в соответствии с условиями которого Предприятие осуществляет поставку тепловой энергии и теплоносителя на отопление и горячее водоснабжения в жилые дома, находящиеся в управлении у Общества, а ответчик обязуется оплачивать полученную тепловую энергию и горячую воду.
Договором теплоснабжения установлены расчетные тепловые нагрузки, местом исполнения обязательств является соответствующие точки поставки, которые определяются на границе балансовой принадлежности тепловой сети абонента и ресурсоснабжающей организации.
Количество потребленной тепловой энергии и теплоносителя определяется по приборам учет.
В соответствии с пунктом 7.5 Договора теплоснабжения оплата потребленной тепловой энергии, горячей воды и теплоносителя абонент производит в течение месяца, следующего за расчетным.
Для расчетов за поставленные коммунальные ресурсы за апрель 2021 года истец выставил ответчику счет-фактуру №3322/1351 от 30.04.2021 на сумму 3 111 307 руб. 79 коп., получение которой последним подтверждается регистрационной ведомостью.
В связи с неисполнением обязательств по Договору теплоснабжения за апрель 2021 года истцом в адрес ответчика направлено претензия от 28.05.2021 №07-2584, отсутствие ответа на которую послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме, исходя из следующего.
На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно положениям статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Если подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, то эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - ЖК РФ). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу прямого указания пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В силу части 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
По общему правилу ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный дом до границы общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома. Обязанность по предоставлению потребителям (жильцам) коммунальных услуг надлежащего качества в многоквартирном доме лежит на исполнителе, которым может быть управляющая компания. Для выполнения своих обязательств исполнитель вправе заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям. Исполнитель должен оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные ресурсы в объеме, определенном по показаниям приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры. В то же время исполнитель вправе отказаться от оплаты некачественного ресурса или требовать уменьшения оплаты.
Применительно к рассматриваемому делу в соответствии с условиями Договора теплоснабжения по окончанию расчетного периода энергоснабжающая организация предъявляет абоненту (управляющей организации) акты согласования количества переданной-принятой тепловой энергии и теполносителя на услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения. Абонент в течение пяти дней с момента получения актов возвращает их подписанными в адрес энергоснабжающей организации. В случае неполучения энергоснабжающей организацией оформленных со стороны абонента актов, тепловая энергия, горячая вода считается переданной и принятой в полном объеме и надлежащего качества (пункт 7.3. Договора теплоснабжения).
Как следует из материалов дела, соответствующие акты за спорный период времени получены ответчиком, в адрес истца не возвращены.
Количественные показатели тепловой энергии и теплоносителя, отраженные в актах согласования количества переданной-принятой тепловой энергии и теполносителя, соответствуют показаниям приборов учета и не оспариваются ответчиком.
Одновременно с этим в ходе рассмотрения настоящего дела Обществом заявлены возражения по качеству потребленного ресурса, а именно:
-низкая температура теплоносителя для целей оказания коммунальной услуги по горячему водоснабжению в домах по адресу: проспект Гагарина дом 23 к.1, улица Гражданская дом 3;
-нарушение состава и химических характеристик теплоносителя в многоквартирных домах №22 по улице Р.Люксембург и №32 по Октябрьскому проспекту;
-низкое давление теплоносителя, поставляемого в многоквартирные дома по адресу: проспект Гагарина дом 23, к.1, улица Рабочая дом 3а.
Относительно указанных возражений ответчика суд исходит из следующего.
После представления в судебном заседании почасовых показаний температуры горячей воды истец, фактически признав факт поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества, уменьшил размер исковых требования на 3 835 руб. 17 коп., представив соответствующий перерасчет.
Вместе с тем, согласно расчету ответчика плата за поставку воды, температура которой не соответствовала установленным нормативам, должна была быть снижена на 8960 руб. 21 коп.
Проанализировав представленные сторонами расчеты снижения платы в связи с ненадлежащей температурой теплоносителя, суд полагает верным расчет, представленный стороной истца, исходя из следующего.
Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) определяет качество теплоснабжения как совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.
В соответствии с пунктами 1, 5, 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. Параметры качества теплоснабжения и ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения определяются сторонами в договоре теплоснабжения.
Из статей 2, 19 Закона о теплоснабжении следует, что как количественные, так и качественные характеристики поставленного теплоносителя фиксируются в точке учета средствами коммерческого учета.
В пункте 98 Правил №354 установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Некачественность ресурса может быть доказана реализацией исполнителем регламентированного разделом Х Правил №354 порядка установления фактов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, либо вследствие предоставления иных допустимых доказательств, подтверждающих ненадлежащее качество коммунального ресурса, например, показаний свидетелей, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.03.2014 № ВАС-19897/13, от 08.07.2014 №ВАС-8427/14).
На основании подпункта "в" пункта 111 Правил №354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении 1 к Правилам №354.
Согласно пункт 5 приложения №1 к Правилам №354 за каждые 3°C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением №2 к указанным Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX данных Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40°C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
Толкуя указанные положения Правил №354, ответчик полагает, что при учете снижения платы необходимо учитывать не снижение теплоносителя на полных 3 °C с учетом допустимых отклонений в дневное и ночное время суток, а снижение на каждый 1 °C в пределах 3 °C, то есть размер платы снижается при падении температуры воды ниже 57°C/55°C, а не 54°C/52°C в дневное и ночное время соответственно.
Между тем, исходя из положений пункта 5 приложения №1 к Правилам №354 допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 00-00 час. до 05-00 час.) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 05-00 час. до 00-00 час.) не более чем на 3 градуса.
Исходя из изложенного, допустимое отклонение температуры горячей воды в ночное время составляет 55°C; в дневное время - 57°C.
Следовательно, в дневное время размер платы снижается на 0,1% при достижении 54° °C (57° С - 3°С) и далее за каждые 3°С по 0,1%; в ночное время размер платы снижается на 0,1% при достижении 52°С (55°С - 3°С) и далее за каждые 3°С по 0,1%, что соответствует представленному истцом расчету снижения платы.
Аналогичный подход в определении порога температуры воды, достижение которого является основанием к снижению платы, сложился в действующей судебной практике (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 06.062019 №Ф06-46960/2019, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 07.03.2019 №Ф06-19299/2017, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26.11.2019 №Ф06-54017/2019, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 31.03.2017 №Ф09-1379/2017, постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.07.2017 №Ф03-2369/2017, постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.05.2016 №Ф03-976/2016, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21.05.2020 №Ф06-58749/2020).
Относительно доводов ответчика о низком давлении теплоносителя суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 7 приложения №1 Правил №354 давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора должно составлять от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см); отклонение давления в системе горячего водоснабжения не допускается.
За каждый час подачи горячей воды суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления при давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25%, размер платы за коммунальную услугу за указанный расчетный период снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам №354.
При давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением к Правилам №353, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил №354.
В обоснование своих возражений относительно качества поставленного коммунального ресурса в части параметра давления ответчик ссылается на то, что в соответствии с техническими условиями истца давление теплоносителя на вводе в девяти этажный дом должно составлять 42 метра вод. столба (4,2 атмосферы), а по факту поступает теплоноситель, давление которого составляет от 3,7 до 4 атмосфер, что приводит к отсутствию горячего водоснабжения на верхних этажах и к многочисленным жалобам потребителей.
Между тем, из представленных ответчиком технических условий на монтаж узла учета тепловой энергии не следует, что давление теплоносителя на вводе в дом должно составлять 42 метра вод. столба (4,2 атмосферы); согласно пункту 7.1 данных условий располагаемый напор давления в теплопроводе в точках подключения должен составлять 21 метра вод. столба; то обстоятельство, что давление теплоносителя на вводе должно соответствовать определенному пунктом 7.3 технических условий параметру "отметка линии статического напора", равному 42 метрам вод. столба, сторона ответчика не обосновала.
Более того, из представленных ответчиком материалов следует, что согласно предписанию УФАС по Псковской области качественные параметры коммунальных ресурсов на подающим трубопроводе должно быть определены в договоре с управляющей компанией. Между тем, направленное стороной истца дополнительное соглашение в, котором предусмотрены соответствующие качественные параметры коммунальных ресурсов на подающим трубопроводе, ответчиком на момент вынесения решения не подписаны, доказательств обратного суду не представлено.
С учетом приведенных выше обстоятельств суд полагает необоснованной позицию ответчика о необходимости определения параметра давления теплоносителя на вводе в дом на основании технических условий.
При этом доказательств того, что давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора (то есть в кранах жильцов) не соответствовало предъявляемым требованиям, стороной ответчика не представлено.
Соответствующие замеры давления воды в квартирах жильцов в установленном порядке не проводились, наличие жалоб со стороны жильцов на низкий напор воды ответчиком не подтверждено.
Таким образом, факт нарушения Предприятием параметров давления воды при поставке коммунального ресурса со стороны ответчика не доказан.
В части нарушений по составу и свойствам горячей воды Общество ссылается на протоколы лабораторных испытаний №448 от 02.03.2021 с датой отбора образца 26.02.2021 (Октябрьский проспект дом 32), №31 от 19.01.2022 с датой отбора образца 15.01.2021 (улица Р.Люксембург дом №22).
Между тем, указанные протоколы лабораторных испытаний с учетом даты отбора проб не свидетельствуют о ненадлежащем качестве коммунального ресурса, поставленного ответчику в апреле месяце 2021 года.
Более того, в ходе рассмотрения дела истцом представлены протоколы лабораторных испытаний за март 2021 года, которые свидетельствуют о том, что, с учетом утвержденного плана мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, а также с учетом значений погрешностей в результатах испытаний, химические параметры поставляемой ответчику воды соответствуют предъявляемым требованиям.
Учитывая изложенное, следует признать, что ответчик не представил безусловных доказательств поставки горячей воды с нарушением требований по качеству.
Более того, по настоящему спору Общество, заявляя о ненадлежащем качестве поставляемого Предприятием ресурса, потребителем данного ресурса не является, так как ресурс используется для оказания коммунальных услуг гражданам в многоквартирных домах, находящихся в управлении у ответчика.
Вместе с тем, несмотря на неоднократное указание в определениях суда, ответчиком не представлено каких-либо доказательств ухудшения качества оказанных им коммунальных в части параметров давления и химического состава воды конечным потребителям, как и обращение конечных потребителей с жалобами по данным вопросам.
Доказательств произведенного потребителям перерасчета оплаты за отопление и горячее водоснабжение в спорный период ответчиком также не представлено.
При таких обстоятельствах, с учетом уменьшения истцом размера исковых требований в связи с частичной оплатой задолженности после направления иска в суд, а также в связи с произведенным перерасчетом, заявленные требования о взыскании непогашенной задолженности в размере 796 165 руб. 18 коп. подлежат удовлетворению.
Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ, с учетом частичной оплаты ответчиком задолженности подлежат отнесению на ответчика и взысканию в пользу истца в размере 32 275 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 38 руб. с учетом уменьшения заявленных требований по причине перерасчета задолженности подлежат возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания» в пользу муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети г. Великие Луки» 796 165 руб. 18 коп., а также 32 275 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Тепловые сети г. Великие Луки» из федерального бюджета 38 руб. государственной пошлины.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья К.К. Бурченков