Арбитражный суд Псковской области
ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000
http://pskov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Псков
Дело № А52-3438/2019
14 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 13 ноября 2019 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Васильевой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Проминстрах» (место нахождения: 115114, Россия, <...>, пом. V, ком. 4; ИНН: <***> ОГРН: <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Капитал Инвестстрой» (место нахождения: 180000, Россия, <...>; ИНН: <***> ОГРН: <***>)
третье лицо: публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства»
о признании расчета задолженности ООО «Проминстрах» перед публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» по акту сверки с ответчиком правильным,
при участии в судебном заседании:
от истца: не явился, извещен;
от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности;
от третьего лица: не явился, извещен,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Проминстрах» (далее – ООО «Проминстрах», общество, страховщик) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Капитал Инвестстрой» (далее – ООО «Капитал Инвестстрой», застройщик) о признании расчета задолженности ООО «Проминстрах» перед публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» по акту сверки с ответчиком правильным.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» (далее - Фонд).
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему, считает, что права истца не нарушены, кроме того сослался на несоблюдение истцом претензионного порядка рассмотрения спора.
В судебное заседание не явились представители истца и третьего лица, извещены надлежащим образом, каких - либо заявлений, ходатайств не представили.
Как разъяснено в п. 4. Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" согласно части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта. При применении данного положения судам следует исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 АПК РФ. Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (часть 6 статьи 121 АПК РФ).
В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истца и третьего лица, в связи с их надлежащим извещением.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд считает, что в иске надлежит отказать по следующим основаниям.
Между ООО «ПРОМИНСТРАХ» и ООО «Капитал Инвестстрой» заключены генеральные договоры страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
Из части 3 статьи 3 ФЗ-153 от 27.06.2019 «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесения изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (далее – закон 153-ФЗ) следует, что при досрочном прекращении договора страхования (пункт 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации) или договора поручительства в соответствии с частью 2 настоящей статьи либо по обстоятельствам, указанным в пункте 4.1 статьи 32.8 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», в случае, если решение об отзыве у субъекта страхового дела лицензии вступило в силу не ранее 01.05.2019 (далее - досрочно прекращенные договоры страхования (договоры поручительства), страховщик (банк) имеет право на часть полученной страховой премии по договору страхования (часть полученной платы по договору поручительства) пропорционально времени, в течение которого действовало страхование (поручительство). Оставшуюся часть полученной страховой премии по договору страхования (часть полученной платы по договору поручительства) страховщик (банк) должен передать публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) в порядке, установленном настоящей статьей.
При досрочном прекращении договора страхования страховщик должен передать Фонду в порядке, установленном настоящей статьей, часть полученной страховой премии в размере доли страховой премии, предназначенной для осуществления страховой выплаты (но не менее 99 процентов от полученной страховой премии) и приходящейся на неистекший срок страхования. (ч.4 ст. 3 ФЗ-153 от 27.06.2019)
Застройщик в течение десяти рабочих дней составляет и направляет каждому страховщику (банку), с которым у него были заключены договоры страхования (договоры поручительства), акт сверки договоров страхования (договоров поручительства) (далее - акт сверки).
При недостижении согласия в установленный срок страховщик (банк) в соответствии с имеющейся у него информацией о договорах страхования (договорах поручительства) перечисляет указанные в ч. 7 ст. 3 ФЗ-153 денежные средства в Фонд и одновременно направляет ему акт сверки с приложением мотивированного возражения. Споры, возникшие в связи с недостижением согласия по акту сверки между застройщиком и страховщиком (банком), разрешаются в судебном порядке. (ч. 11 ст. 3 ФЗ-153)
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм, только при наличии возражений застройщика по акту сверки истец может обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.
Из материалов дела следует, что предметом исковых требований является требование общества о признании правильности расчета страховой премии, подлежащей перечислению Фонду, составленного истцом, в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 27.06.2019 №153-ФЗ (далее ФЗ-153 от 27.06.2019).
По экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений, обращение в арбитражный суд осуществляется в форме искового заявления. При этом согласно п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК РФ в исковом заявлении должно быть сформировано исковое требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмета иска), а в соответствии с п. 5 ч. 2 этой же статьи исковое заявление должно содержать фактическое обоснование заявленного требования (основание иска).
Как пояснил представитель ответчика, акт сверки направлен истцу, каких либо возражений относительно акта сверки истец не заявил.
При этом статья 3 Федерального закона 153-ФЗ возлагает на застройщика только обязанность сверки договоров страхования. Акт сверки должен быть составлен отдельно по каждому страховщику (банку) и содержать следующие сведения о каждом заключенном с таким страховщиком (банком) договоре страхования (договоре поручительства), в том числе досрочно прекращенном в соответствии с частью 2 настоящей статьи: наименование застройщика с указанием его индивидуального номера налогоплательщика и кода причины постановки на учет в налоговом органе; номер и дата заключения договора участия в долевом строительстве; сведения об объекте долевого строительства с указанием кадастрового номера земельного участка и адреса, по которому находится строящийся объект недвижимого имущества; цена договора участия в долевом строительстве; номер, дата заключения и срок действия договора страхования (договора поручительства) (дата начала и дата окончания срока действия договора страхования (договора поручительства); страховая сумма по договору страхования (сумма (размер) предоставленного поручительства по договору поручительства); сумма уплаченной страховой премии по договору страхования (платы по договору поручительства); сумма не уплаченной застройщиком страховой премии по договору страхования (платы по договору поручительства), подлежащей уплате; сведения о предоставленной рассрочке и ее условиях (дата платежа по графику и размер платежа), а также сведения о неуплаченной части страховой премии по договору страхования (неуплаченной части платы по договору поручительства); сведения о вводе в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, исполнение обязательств по передаче которого обеспечено договором страхования (договором поручительства); дата и основания досрочного прекращения договора страхования (договора поручительства) в случае досрочного прекращения такого договора не в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
Расчет доли страховой премии, приходящийся на неистекший срок страхования, производится страховщиком и не согласовывается с застройщиком. Более того, даже при недостижении согласия по акту сверки в установленный срок, страховщик (банк) в соответствии с имеющейся у него информацией о договорах страхования (договорах поручительства) перечисляет денежные средства в Фонд.
Суд учитывает, что в соответствии со ст.2 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, и законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве). Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Таким образом, данные правоотношения затрагивают интересы граждан – участников строительства.
Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца.
Вместе с тем, такой способ защиты как признание правильным расчета задолженности ООО «Проминстрах» по акту сверки с ответчиком действующим законодательством в отношениях между коммерческими организациями не предусмотрен.
Порядок разрешения споров о размере и порядке распределения страховых премий в связи с вступлением в силу Федерального закона от 27.06.2019 №153 -Ф3 прямо установлен статьей 3 указанного Федерального закона.Такой способ защиты права, как заявляет истец, Федеральный закон от 27.06.2019 №153-Ф3 не предусматривает.
Заявленное истцом требование не может быть удовлетворено судом исходя из принципа исполнимости и целесообразности судебного акта, удовлетворение заявленных требований не ведет к восстановлению нарушенных прав истца, принимая во внимание отсутствие спора между сторонами относительно акта сверки (предмета спора), а так же тот факт, что подписание расчета страховой премии с ответчиком не приведет к защите или восстановлению каких либо нарушенных прав или установлению обстоятельств перед третьим лицом. Исходя из фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу об отсутствии предмета спора.
Исходя из положений Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.11.2008 N 8787/08, выбор ненадлежащего способа защиты права является самостоятельным основанием для отказа в иске.
При вышеизложенных обстоятельствах в иске следует отказать.
Суд не принимает доводов ответчика о том, что иск подлежит оставлению без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спор, исходя из следующего.
В силу пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом. Частью 5 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.
По смыслу п. 8 ч. 2 ст. 125, ч. 7 ст. 126, п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.
В материалах дела имеется копия претензии, почтовая квитанция от 27.07.2019, корреспонденция получена ответчиком 30.07.2019.
Учитывая обстоятельства дела, поведение сторон, суд делает вывод, что оставление иска без рассмотрения приведёт к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора.
В связи с отказом в удовлетворении иска расходы по оплате госпошлины относятся на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 167-170,110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья О.Г. Васильева