ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А52-5088/08 от 09.04.2009 АС Псковской области

Арбитражный суд Псковской области,

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

  г. Псков

Дело № А52-5088/2008

  10 апреля 2009 года

резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2009 года

в полном объеме решение изготовлено 10 апреля 2009 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Жупановой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Даниловой О.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску предпринимателя ФИО1

к Администрации города Великие Луки

о признании права ограниченного пользования частью земельного участка

при участии в судебном заседании:

представители истца: ФИО1 – предприниматель (свидетельство серия 60 № 000554088 от 10.06.04 г., паспорт предъявлен); ФИО2– представитель по доверенности от 25.03.09 г., паспорт предъявлен;

представитель ответчика: не явился;

установил:

Предприниматель ФИО1 (далее истец, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Псковской области с иском (с учетом уточнения) к Администрации города Великие Луки о признании права ограниченного пользования частью земельного участка с кадастровым номером 60:25:031101:4, площадью 4230 кв.м., расположенного по адресу: <...>, представляющей собой земельный участок площадью 105 кв.м. между жилыми домами №25 и №27 по координатам точек 1-2-3-4-1. Исковые требования мотивированы тем, что установление сервитута необходимо для прохода, проезда к принадлежащим ему на праве собственности объектам недвижимости, расположенным по адресу: <...>, доступ к которым от дорог общего пользования возможен только через территорию земельного участка ответчика.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассмотрен в отсутствии ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

Истцу на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>: земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 60:25:031101:0007; нежилое помещение площадью 291,1 кв.м. с кадастровым номером 60:25:031101:0007:1310-А:1005; нежилое помещение (здание пристройки) площадью 734,1 кв.м. с кадастровым номером 60:25:031101:0007:1310-А1; три нежилых помещения, с кадастровыми номерами 60:25:031101:0007:1310-А:1002, 60:25:031101:0007:1310-А:1003, 60:25:031101:0007:1310-А:1004, каждое площадью 22 кв.м.; пристройка к административно-бытовому зданию площадью 89,7 кв.м. с условным номером 60-60-02/036/2008-293, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации (т.1 л.д. 22, 23, 24, 25, 26, 27, 75).

По договору аренды земельного участка №481 от 30.11.2006 года (т.1 л.д.63 – 64) истцу был передан земельный участок площадью 596 кв.м. с кадастровым номером 60:25:031101:0027, расположенный по адресу: <...> на территории прилегающей к дому 9-а.

Указанные объекты недвижимости находятся в окружении жилых домов и нежилого здания. Подъезд к объектам недвижимости истца от дорог общего пользования с восточной стороны здания возможен по улице Л.Толстого (фото №16 т.2 л.д. 34), а с западной стороны с Октябрьского проспекта по дворовой территории жилого дома №27 (фото т.1 л.д.28).

Полагая, что установление сервитута на земельном участке с кадастровым номером 60:25:031101:4 для проезда к своим объектам недвижимости между жилыми домами №25 и №27 будет наиболее оптимальным и наименее обременительным для собственников соседних земельных участков, истец обратился с настоящим иском в суд.

Суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Действующее законодательство различает частный и публичный сервитут.

Согласно статье 23 Земельного Кодекса Российской Федерации частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута

Таким образом, истец должен доказать невозможность использования принадлежащих ему объектов недвижимости без установления сервитута на земельный участок с кадастровым номером 60:25:031101:4.

Судом установлено и подтверждается пояснениями представителей сторон, что подъезд к зданию, расположенному по адресу: ул. Л.Толстого 9-а с северной стороны не возможен (фото №4 т. 1 л.д. 134); с восточной стороны здания (фото №17 и №18 т.2 л.д. 35) подъезд возможен по улице Л.Толстого, которая прерывается и вдоль южной стороны здания не оборудована асфальтированным покрытием, растут деревья, стоят столбы линии электропередач (фото №15 и №16 т.2 л.д. 34); а с западной стороны здания осуществляется проезд с Октябрьского проспекта по дворовой территории жилого дома №27.

В положительном заключении Управления главгосэкспертизы России по Псковской области №71-06-1 от 07.11.2006 года (т.1 л.д. 53 – 57) в разделе 9.3. указано, что «генеральный план реконструкции административно-бытового здания разработан на основании генерального плана г.Великие Луки с учетом существующей застройки. Подъезды с асфальтобетонным покрытием, осуществляются со стороны улиц Л.Толстого и Октябрьского проспекта».

По мнению суда, истец не доказал невозможность подъезда к принадлежащим ему объектам недвижимости с южной стороны здания по улице Л.Толстого, поскольку не представлены в суд доказательства того, что отсутствие асфальтированного покрытия, наличие деревьев и столбов линии электропередач является безусловным основанием невозможности оборудовать подъезд к западной стороне здания с ул. Л.Толстого.

Судом не принимается ссылка истца на ответ Комитета по строительству, архитектуре и градостроительству №225 от 10.03.2009 года (т.2 л.д. 28 ) на его заявление от 13.02.2009 года (т.2 л.д. 26 – 27), поскольку из указанных документов не усматривается отказ в предоставлении земельного участка для организации подъездного пути к объектам недвижимости истца и не представляется возможным установить границы испрашиваемого земельного участка.

Действующим законодательством не запрещено в случае необходимости движение автотранспорта по дворовой территории.

Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, установлено, что прилегающая территория (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное) не предназначена для сквозного движения транспортных средств. Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. Согласно пункту 10.2. Правил разрешается движение транспортных средств на дворовых территориях при соблюдении правил ограниченного скоростного режима.

Таким образом, подъезд к своим объектам, который истец осуществляет по дворовой территории жилого дома №27 требованиям законодательства не противоречит.

Как следует из кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером 60:25:031101:4 (т.1 л.д.8 – 10) и схемы части этого земельного участка, на которую истец просит установить сервитут (т.1 л.д. 129), представляет собой земельный участок, граница которого в точках 3 и 4 примыкает к земельному участку истца; между точками 2 и 3 граничит с другим земельным участком под жилым домом №25; между точками 1 и 4 проходит по стене жилого дома №27; между точками 1 и 2 вдоль тротуара, примыкающего к проезжей части Октябрьского проспекта. При этом расстояние между точками 1 и 2 составляет 2,042 м, а между точками 3 и 4 – 2,669 м.

Как видно на снимках (фото №9 и №10 т.1 л.д.137) движение автотранспорта по испрашиваемому под сервитут земельному участку не представляется возможным, поскольку не имеет достаточной ширины.

Кроме того, земельный участок между точками 1 и 2 граничит с тротуаром, примыкающим к проезжей части Октябрьского проспекта и оборудованным от проезжей части пешеходным ограждением (фото №11 и №12 т.1 л.д.138).

Распоряжением Администрации города Великие Луки №1086-р от 15.05.2007 года (т.1 л.д.101, 119) был утвержден инженерный проект капитального ремонта пересечений и примыканий улиц центральной части в г.Великие Луки, согласно которому не предполагался проезд во двор между домами №25 и №27, в связи с чем и было установлено пешеходное ограждение, препятствующее проезду между домами.

Как следует из писем муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» №761 от 02.11.2007 года (т.1 л.д.34) и №2442 от 20.10.2008 года с приложением (т.1 л.д.102 – 103, 104, 105) автобусный карман и тротуар по пр.Октябрьскому между домами №25 и №27 существовал и до капитального ремонта проспекта.

В письме ГИБДД ОВД по г.Великие Луки №929/3710 от 31.10.2007 года (т.1 л.д.33) указано, что в связи ограниченной шириной между домами – 5,8 метра, ограниченной видимостью, в целях выполнения положений СНиП и п.17 Правил дорожного движения, и исключения возможных дорожно-транспортных происшествий, условия организации дорожного движения определенные проектом капитального ремонта проспекта Октябрьского являются обоснованными, а также предложено организовать проезд к зданию истца по ул. Л.Толстого.

Так же следует отметить, что земельный участок с кадастровым номером 60:25:031101:4, на котором расположен многоквартирный жилой дом №27, учтен на кадастровом учете 10 марта 1999 года, уточнение местоположения границ и площади земельного участка проведено 10.01.2007 года, указанный земельный участок предназначен для эксплуатации и обслуживания жилого дома, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 03.04.2009 года №60:25/09-1001 (т.2 л.д. 38 – 40).

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помимо прочего имущества земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 16 Вводного закона земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом 2 той же статьи земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 01.03.2005) и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как предусмотрено пунктом 3 указанной статьи, в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В силу пункта 5 статьи 16 Вводного закона с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в доме.

Как следует из представленных в материалы дела выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и свидетельств о государственной регистрации права, жилые и нежилые помещения в жилом доме №27 принадлежат гражданам.

Таким образом, право общей долевой собственности на спорный земельный участок у собственников помещений многоквартирного дома возникло в силу закона.

С учетом изложенного в удовлетворении иска следует отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска отказать.

На решение в течение одного месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья Л.В.Жупанова