АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8 «а»
http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону
«22» сентября 2014 года Дело № А53-17302/14
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Овчаренко Н.Н..,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску открытого акционерного общества "Производственное объединение Водоканал города Ростова-на-Дону" (ОГРН1056167043470, ИНН 6167081833)
к обществу с ограниченной ответственностью "ТЕРРА" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании задолженности в размере 65 253,55 руб.,
установил:
открытое акционерное общество "Производственное объединение Водоканал города Ростова-на-Дону" обратилось с иском в суд к обществу с ограниченной ответственностью "ТЕРРА" о взыскании задолженности в размере 65 253,55 руб.
На основании определения суда от 08.09.2014 была произведена замена судьи Новик В.Л. на судью Овчаренко Н.Н., на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 28.07.2014 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением сторонам был установлен пятнадцатидневный срок для представления ими возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также для представления ответчиком отзыва на исковое заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств.
В установленный в определении суда срок ответчик не заявил возражений в отношении заявленных требований, отзыв на заявление и доказательства уплаты суммы долга в суд не представил.
В установленный в определении суда срок ответчик не заявил возражений в отношении заявленных требований, отзыв на заявление в суд не представил.
Копия определения суда от 28.07.2014, направленная ответчику по адресу указанному в выписке из ЕГРЮЛ, возвращена органами связи с отметкой «истек срок хранения».
Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
Поскольку заявитель не обеспечил получение поступающей на его адрес корреспонденции, на нем в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения копий судебных актов.
Истец о начавшемся судебном процессе в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление в материалах дела.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда.
Дополнительные доказательства и иные документы в обоснование исковых требований и возражений от сторон не поступили. Обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, судом не выявлено.
С учетом изложенного на основании части 5 статьи 228 АПК РФ суд рассматривает дело по правилам главы 29 АПК РФ без вызова сторон по имеющимся в деле документам.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как указал истец в исковом заявлении, при контрольном обследовании (акт № 137778 от 04.10.2012) строительного пятна по адресу: <...> установлено самовольное пользование системой водоснабжения (без договора). Водоснабжение осуществляется от городской сети через водопроводный ввод d=50; на вводе в помещении установлен водомер Sensus 32 зав. № 1208921907, место установки с ОАО «ПО Водоканал» не согласовано. Абоненту предложено в срочном порядке прекратить самовольное водопользование, о чем письменно сообщить в ОАО «ПО Водоканал».
05.10.2012 ООО «Терра» обратилось с письмом, в котором сообщило, что обществом произведено отсоединение водопроводного ввода по адресу: <...>.
При последующем контрольном обследовании 09.10.2012 (акт № 139805) произведено закрытие водопроводного ввода (видимый разрыв), водопроводный ввод опломбирован (пломба № 13362770). Абоненту запрещено самовольное возобновление водоснабжения.
Актом контрольного обследования № 0019504 от 20.03.2014 сотрудниками ОАО «ПО Водоканал» установлено, что водоснабжение самовольно восстановлено абонентом и осуществляется от городских сетей, диаметр водопроводного ввода=50, на вводе в подвале установлен водомер, который к коммерческому учету не принят, его место установки с ОАО «ПО Водоканал» не согласовано. Также абонентом осуществляется водоотведение в городскую сеть. По окончании обследования обществу предложено обратиться в службу «Одного окна» ОАО «ПО Водоканал» для заключения договора на водоснабжение и водоотведение в течение 3-х рабочих дней.
В письме от 25.03.2014, поступившем в адрес ОАО «ПО Водоканал», ООО «Терра» просило произвести опломбирование водопроводного ввода до оформления необходимой документации.
На основании указанного письма, водопроводный ввод сотрудниками ОАО «ПО Водоканал» закрыт и опломбирован (акт № 0019518 от 27.03.2014); Абоненту запрещено самовольное возобновление водопользования.
Подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения, осуществляется в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 (далее - Правила N 83).
Подключение строящихся, реконструируемых, или построенных, но не подключенных к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства осуществляется в порядке, который включает следующие этапы:
подача заказчиком заявления о подключении с указанием требуемого объема подключаемой нагрузки;
заключение договора о подключении с учетом технических условий, ранее полученных заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек;
исполнение сторонами условий договора о подключении в части выполнения мероприятий, необходимых для фактического присоединения объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения, и проверка сторонами выполнения этих мероприятий;
присоединение объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика;
выполнение условий подачи ресурсов.
ООО «Терра» были выданы технические условия № 1658 от 06.10.2010 водоснабжения и канализации магазина с офисом; 08.11.2013 указанные условия продлены сроком на 2 года.
04.08.2011 обществом с ОАО «ПО Водоканал» заключен договор № 698 о подключении объекта капитального строительства к системе коммунального водоснабжения (канализации); дополнительным соглашением № 1 от 21.01.2014 срок действия договора был продлен до 08.11.2015.
Согласно условиям договора, присоединение объекта Исполнителем (ОАО «ПО Водоканал») осуществляется только после выполнения Заказчиком (ООО «Терра») технических условий, условий подключения объекта и подписания сторонами актов о готовности сетей водоснабжения и (или) канализации и оборудования объекта к подключению к системам водоснабжения и (или) канализации (п.3.2.). В случае выявления при производстве работ нарушений (отступление от проектной документации, нарушение требований СНиП) объекты инженерно-технической инфраструктуры не вводятся в эксплуатацию до устранения нарушений. Самовольное присоединение объекта к сетям водоснабжения и (или) канализации Заказчику запрещено; в случае самовольного присоединения к сетям водоснабжения или канализации Заказчик несет ответственность в соответствии с законодательством РФ (п.3.7.11,п.5.4).
30.04.2013 обществу «Терра» выдано предписание № 000469/13 об устранении нарушений при строительстве сетей объекта капитального строительства. Запрос на оформление актов готовности и приемки объекта от заказчика на момент контрольного обследования 25.03.2013 не поступал.
Истец сослался на п. 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила), которым предусмотрено, что в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения, количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/сек с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.
В связи с осуществлением ООО «Терра» самовольного пользования системой водоснабжения и водоотведения (путем присоединения к городской сети) на объекте по адресу: <...> (строительство магазина с офисом), за период с 04.10.2012 по 05.10.2012 стоимость такого пользования составила 6561,85 руб.; за период с 20.03.2014 по 25.03.2014 - 58691,70 руб.
Общий размер стоимости самовольного водопользования и водоотведения за вышеуказанные периоды составляет 65253,55 руб.
Как указал истец, 14.04.2014 года в адрес ответчика была направлена претензия о необходимости оплаты задолженности за пользование услугами ВКХ без договора в размере 65253,55 руб. Однако, до настоящего момента задолженность обществом не погашена, что послужило основанием для обращения с иском в суд.
Ответчик отзыв не представил, требования не оспорил.
Между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167.
В соответствии с пунктом 1 Правил определено, что "самовольное пользование" - пользование системами водоснабжения и канализации при отсутствии договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод.
В пункте 11 Правил предусмотрено, что отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В силу п. 18 Правил при отсутствии указанного договора пользование системами коммунального водоснабжения и канализации является самовольным.
В соответствии с п. 57 Правил в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.
Вступившими в действие 17.09.2013 Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила № 776) ранее установленный Правилами N 167 порядок определения количества израсходованной питьевой воды по пропускной способности устройств и сооружений не изменен.
Так, пунктом 16 Правил N 776 предусмотрено, что при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование (но не более чем за 3 года) для учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2м в секунду.
Факт самовольного пользования подтвержден материалами дела и не отрицается ответчиком.
Представленный истцом расчет выполнен в соответствии с положениями п. 57 Правил и не оспорен ответчиком, в связи с чем признан судом верным.
Судом установлено, что водоснабжение ответчика осуществляется через водопроводный ввод диаметром 50 мм в отсутствие заключенного между сторонами в установленном порядке договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, что на основании пункта 57 Правил является основанием для исчисления количества израсходованной питьевой воды и сброшенных сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения.
На основании ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Бремя доказывания факта самовольного пользования услугами водоснабжения лежит на истце.
Так, в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие самовольного пользования услугами водоснабжения, а именно, акты контрольного обследования указанного объекта № 137778 от 04.10.2012, № 139805 от 09.10.2012, № 0019504 от 20.03.2014., на основании которых был произведен расчет стоимости услуг водоснабжения за период с 04.10.2012 по 05.10.2012, от 20.03.2014 по 25.03.2014, сумма которого составила 65 253,55 рублей.
При подаче искового заявления истцом платежным поручением № 9549 от 15.07.2014 оплачена государственная пошлина в размере 2 610,14 рублей.
Исходя из правил, установленных ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, судебные расходы в размере 2 610,14 рублей относятся судом на ответчика и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 106,110,167-170,171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с обществу с ограниченной ответственностью "ТЕРРА" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Производственное объединение Водоканал города Ростова-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за самовольное пользование системами ВКХ за период с 04.10.2012 по 05.10.2012, с 20.03.2014 по 25.03.2014 в сумме 65 253,55 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 610,14 рублей.
Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия решения через суд, принявший решение.
Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Н.Н. Овчаренко