Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гермес" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Южной электронной таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными решений,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 30.03.2021,,

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 27.12.2021,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Гермес" (далее – заявитель, ООО "Гермес") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Южной электронной таможне (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконными решения от 22.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10323010/291120/0050071, от 27.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10323010/301120/0051109, от 28.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10323010/031220/0053620, от 04.03.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10323010/271120/0049392.

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований, представил дополнительные доказательства в материалы дела.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменные пояснения в материалы дела.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО «Гермес» но исполнение внешнеторгового контракта от 17 декабря 2019 г. № 3 (далее - Контракт), заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Абхазские мандарины» (Республика Абхазия), на условиях поставки DAP-Сочи из Республики Абхазии на территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в Российскую Федерацию ввезен и задекларирован на ЮТП (ЦЭД) ЮЭТ по ДТ №№ 10323010/291120/0050071, 10323010/301120/0051109, 10323010/031220/0053620. 10323010/271120/0049392 товар:

- № 1 «мандарины свежие без калибровки и сортировки. Урожай 2020 г. Разных сортов. Разной степени зрелости.»;

- № 2 «фейхоа свежая без калибровки и сортировки. Урожай 2020 г. Разных сортов. Разной степени зрелости.»;

- № 3 «хурма свежая (плоская) без калибровки и сортировки. Урожай 2020 г. Сорт: плоская. Разных размеров. Разной степени зрелости.»;

- № 4 «хурма свежая (бычье сердце) без калибровки и сортировки. Урожай 2020 г. Сорт: бычье сердце. Разных размеров. Разной степени зрелости.» (далее - товар).

Таможенная стоимость товара, задекларированного в указанных ДТ, определена декларантом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

При совершении таможенных операций в отношении товара по результатам таможенного контроля, проведенного с использованием системы управления рисками, таможенным органом выявлены признаки, указывающие па то, что сведения о величине таможенной стоимости товара, заявленной в таможенной декларации, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными.

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенным органом у декларанта 29 ноября 2020 г., 01 декабря 2020 г., 05 декабря 2020 г. и 28 ноября 2020 г. запрошены дополнительные документы и пояснения для подтверждения таможенной стоимости товаров, сведения о которых заявлены в ДТ №№ 10323010/291120/0050071, 10323010/301120/0051109, 10323010/031220/0053620, 10323010/271120/0049392.

Па основании пункта 6 статьи 325 ТК ЕАЭС обществу направлен расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в целях выпуска товаров в соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС.

В связи с необходимостью установления достоверности и полноты проверяемых сведении, заявленных декларантом в указанных ДТ, в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС в адрес общества направлены дополнительные запросы о предоставлении документов и сведений (от 6 февраля 2021 г., от 20 февраля 2021 г., от 31 января 2021 г. и от 23 февраля 2021 г. соответственно).

В ответ на вышеуказанные запросы таможенного органа ООО «Гермес» представлены дополнительные документы, сведения и пояснения.

По результатам проверок документов и сведений, начатых до выпуска товаров в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС, таможенным постом 22 февраля 2021 г., 27 февраля 2021 г., 28 февраля 2021 г., 04 марта 2021 г. приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10323010/291120/0050071, 10323010/301120/0051109, 10323010/031220/0053620, 10323010/271120/0049392, соответственно.

Таможенная стоимость товаров определена таможенным постом в соответствии с положениями статьи 45 ТК ЕАЭС резервным методом на базе метода но стоимости сделки с однородными товарами.

Не согласившись с принятыми решениями, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) государственных органов, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли решение или совершили действия (бездействие).

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Положения главы 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), закрепляют порядок определения таможенной стоимости товаров и условия применения методов определения таможенной стоимости.

В соответствии с п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со ст. 40 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС при использовании первого метода определения таможенной стоимости товаров декларант обязан выполнить условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности стоимости сделки с ввозимыми товарами и дополнительных начислений, включаемых в структуру таможенной стоимости.

В пунктах 9, 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

В то же время отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").

В пунктах 13, 14 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 49 от 26.11.2019 года также разъяснено, что при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.

Непредставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Право таможенного органа запрашивать (истребовать) документы и (или) сведения (в том числе письменные пояснения), подтверждающие заявленную декларантом таможенную стоимость, закреплено ст. 326 ТК ЕАЭС и пунктами 8, 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 N 191 "Об определении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации" (далее - Правила определения таможенной стоимости вывозимых товаров).

Пунктом 23 Правил, утвержденных Постановлением от 16.12.2019 года N 1694 определено, что в случае приобретения товаров и (или) услуг, предусмотренных подпунктом "б" пункта 20 настоящих Правил, на таможенной территории Евразийского экономического союза, их стоимостью является сумма фактических затрат на приобретение товаров и (или) услуг покупателем вывозимых товаров, отраженная в бухгалтерском учете продавца вывозимых товаров на основе документов, предоставленных покупателем вывозимых товаров.

При определении суммы фактических затрат на приобретение на таможенной территории Евразийского экономического союза предусмотренных подпунктом "б" пункта 20 настоящих Правил товаров и (или) услуг покупателем вывозимых товаров учитываются все расходы, связанные с приобретением соответствующих товаров и (или) услуг.

При оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В соответствии с пунктом 1 Перечня документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров (приложение 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376), действовавшего на дату таможенного оформления, при определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должен быть представлен внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему.

Признаки недостоверности сведений о стоимости сделки могут проявляться, в частности, в ее значительном отличии от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.

Таможенная стоимость, определяемая по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не может считаться документально подтвержденной и количественно определяемой, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в представленных им документах информация о цене (здесь и далее также - предусмотренных ст. 5 Соглашения дополнительных начислениях к цене) не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Из материалов дела следует, что обществом в целях документального подтверждения применения метода по стоимости сделки представлены в таможенный орган имеющиеся у него документы, в подтверждение таможенной стоимости.

Спорные партии товара общество ввезло на территорию РФ на основании внешнеторгового контракта №3 от 17.12.2019, заключенного между ООО «Гермес» (РФ) и ООО «Абхазские мандарины» (Республика Абхазия).

Согласно условиям заключенного контракта (пункта 1.1 Контракта) Продавец продает, а Покупатель покупает сельхозпродукцию, произведенную в Республике Абхазия, в том числе, фрукты, овощи, цветы, согласно условиям Контракта на базисных условиях DAP-Сочи.

Согласно Дополнительному соглашению №2 от 20.09.2020 к Контракту Продавец и Покупатель определили следующие цены на товары «Мандарины» на период поставки до 15.03.2021:

- «Мандарины свежие (без калибровки и сортировки)» - 21 рубль за 1 кг нетто;

- «Фейхоа свежая (без калибровки и сортировки)» - 32 рубля за 1 кг нетто;

- «Хурма свежая (плоская)» - 27 рублей за 1 кг/нетто;

- «Хурма свежая (бычье сердце)» - 29 рублей за 1 кг/нетто.

Количество товара будет определено спецификациями на каждую конкретную поставку, что соответствует п. 1.2,2.2 Контракта.

Согласно Спецификации № 253 от 27.11.2020, подписанной обеими сторонами контракта, стороны согласовали поставку мандаринов свежих (без сортировки и калибровки) в количестве 5950 кг по цене 21 руб./кг общей стоимостью 124950 рублей, фейхоа свежей в количестве 650 кг по цене 32 руб./кг общей стоимостью 20800 рублей, хурмы свежей (плоской) в количестве 4600 кг по цене 27 руб./кг общей стоимостью 124200 рублей, хурмы свежей (бычье сердце) в количестве 12950 кг по цене 29 руб./кг общей стоимостью 375550 рублей, что соответствует сведениям, заявленным в гр.38, 42 ДТ№ 10323010/271120/0049392.

Согласно Спецификации № 265 от 28.11.2020, подписанной обеими сторонами контракта, стороны согласовали поставку мандаринов свежих (без сортировки и калибровки) в количестве 17250 кг по цене 21 руб./кг общей стоимостью 362250 рублей, фейхоа свежей в количестве 4750 кг по цене 32 руб./кг общей стоимостью 152000 рублей, хурмы свежей (плоской) в количестве 7950 кг по цене 27 руб./кг общей стоимостью 214650 рублей, хурмы свежей (бычье сердце) в количестве 1350 кг по цене 29 руб./кг общей стоимостью 39150 рублей, что соответствует сведениям, заявленным в гр.38, 42 ДТ № 10323010/291120/0050071.

Согласно Спецификации № 290 от 30.11.2020, подписанной обеими сторонами контракта, стороны согласовали поставку мандаринов свежих (без сортировки и калибровки) в количестве 6600 кг по цене 21 руб./кг общей стоимостью 138600 рублей, фейхоа свежей в количестве 700 кг по цене 32 руб./кг общей стоимостью 22400 рублей, хурмы свежей (плоской) в количестве 4820 кг по цене 27 руб./кг общей стоимостью 130140 рублей, хурмы свежей (бычье сердце) в количестве 4780 кг по цене 29 руб./кг общей стоимостью 138620 рублей, что соответствует сведениям, заявленным в гр.38, 42 ДТ № 10323010/301120/0051109.

Согласно Спецификации № 321 от 03.12.2020, подписанной обеими сторонами контракта, стороны согласовали поставку мандаринов свежих (без сортировки и калибровки) в количестве 11550 кг по цене 21 руб./кг общей стоимостью 242550 рублей, фейхоа свежей в количестве 200 кг по цене 32 руб./кг общей стоимостью 6400 рублей, хурмы свежей (плоской) в количестве 1300 кг по цене 27 руб./кг общей стоимостью 35100 рублей, хурмы свежей (бычье сердце) в количестве 7000 кг по цене 29 руб./кг общей стоимостью 203000 рублей, что соответствует сведениям, заявленным в гр.38, 42 ДТ № 10323010/031220/0053620.

Стоимость тары, упаковки, поддонов, экспортное оформление в стране продавца входит в цену товара (п.2.1 Контракта).

По условиям п.2.5 Контракта стороны договорились установить условия поставки DAP-Сочи, что соответствует сведениям, заявленным ООО «Гермес» в гр.20 спорных ДТ.

Согласно правилам «Инкотермс-2010» термин DAP «Delivered At Point» named point of destination («Поставка в пункте) указанное название пункта назначения означает, что продавец выполнил свои обязательства по поставке, когда он предоставил покупателю товар, выпущенный в таможенном режиме экспорта и готовый к разгрузке с транспортного средства, прибывшего в указанный пункт назначения.

Согласно базису поставки DAP Инкотермс 2010 продавец обязан оплатить расходы и фрахт, необходимые для доставки товара в указанный пункт назначения, выполнить экспортное таможенное оформление для вывоза товара с оплатой экспортных пошлин и иных сборов в стране отправления, однако продавец не обязан выполнять таможенные формальности для ввоза товара, уплачивать импортные таможенные пошлины или выполнять иные импортные таможенные процедуры при ввозе.

Покупатель обязан уплатить предусмотренную договором купли-продажи цену товара.

Согласно письму ООО «Абхазские Мандарины» от 06.11.2020 «Пояснения по формированию стоимости товара на условиях DAP-Сочи» транспортные и прочие расходы до пункта доставки, в том числе погрузка, складские расходы, сертификация, брокерские услуги, таможенные и иные платежи, осуществляемые на территории Республики Абхазия, включены в стоимость товара. Для минимизации расходов товары не страхуются ни одной из сторон, что соответствует п.2.3 Контракта.

В этой связи Покупатель оплачивает только цену товара, предусмотренную соглашением сторон (Спецификациями № 253 от 27.11.2020, № 265 от 28.11.2020, №321 от 03.12.2020, 290 от 30.11.2020), на основании выставленных инвойсов (счетов-фактур) года № 253 от 27.11.2020, № 265 от 28.11.2020, № 321 от 03.12.2020, № 290 от 30.11.2020.

Оплата товара производится в российских рублях банковским переводом со счета Покупателя на счет Продавца в течение 180 календарных дней после фактического поступления товара на территорию РФ или в порядке предварительной оплаты путем авансового перевода со счета Покупателя на счет Продавца (п.3.1 Контракта).

Платежными поручениями №15 от 24.01.2022, №16 от 24.01.2022 Обществом произведена оплата поставок по ДТ №№ 10323010/291120/0050071, 10323010/301120/0051109, 10323010/031220/0053620, 10323010/271120/0049392, осуществленных в рамках Контракта №3 от 17.12.2019.

В поле «Назначение платежа» отражен номер и дата спецификаций, по которым произведена оплата рассматриваемых поставок.

Как следует из пункта 2 статьи 1209 Гражданского кодекса Российской Федерации, форма внешнеэкономической сделки, хотя бы одной из сторон которой является российское юридическое лицо, подчиняется независимо от места совершения этой сделки российскому праву.

Согласно статье 161 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделки юридических лиц между собой совершаются в письменной форме. При этом, согласно статье 160 Гражданского кодекса Российской Федерации, соблюдение письменной формы сделок достигается путем составления документа, выражающего ее содержание и подписываемого лицами, совершающими сделку. Содержание правовой нормы, закрепленной в статье 160 Гражданского кодекса Российской Федерации, было предметом анализа Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в пункте 4 Обзора практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм договора о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами (приложение к Информационному письму № 67 от 21 января 2002 года). Как разъяснил Президиум ВАС РФ, под документом, выражающим содержание заключаемой сделки, понимается не только единый документ, но и несколько взаимосвязанных документов, каждый из которых подписывается ее сторонами.

Контракт №3 от 17.12.2019, дополнительное соглашение, спецификации, транспортные документы к нему соответствуют данным требованиям, поскольку они подписаны сторонами сделки и содержат ссылки друг на друга, то есть являются взаимосвязанными.

Из представленных документов следует, что при заключении сделки стороны контракта согласовали все существенные условия, в том числе предмет «Мандарины свежие (без калибровки и сортировки)» - 21 рубль за 1 кг нетто; Фейхоа свежая (без калибровки и сортировки)» - 32 рубля 00 копеек за 1 кг нетто; «Хурма свежая (плоская)» - 27 рублей за 1 кг/нетто, «Хурма свежая (бычье сердце)» - 29 рублей за 1 кг/нетто.

Указание в прайс-листе дополнительных видов товара возможных к поставке не свидетельствует о недостоверности представленных документов. Условия поставки и заявленный к декларированию товар согласованы сторонами. Противоречий судом не установлено.

Таким образом, условия указанного выше контракта соответствуют положениям статей 432, 455-460, 465, 481, 485-487 ГК РФ, определяющих существенные условия договора купли-продажи товара. Следовательно, в данном случае существенными условиями контракта являются условия о товаре, порядке его поставки, цене товара и порядке его оплаты. На определение таможенной стоимости оказывают влияние именно указанные выше существенные условия договора, а именно цена и количество товара, которые связаны с исчислением таможенной стоимости и исчислением таможенных платежей. Обществом таможенному органу были представлены контракт и документы, относимые к поставкам и определяющие стоимость товаров, документальное подтверждение оплаты товаров. Сведения о произведенных поставках, об условиях поставки, подтверждены документально. Данные документы являются основными, идентифицирующими поставку товаров, оформленными по ДТ, которые являются взаимосвязанными, определяющими и подтверждающими стоимость каждой произведенной поставки.

Таможенный орган не установил недостоверность документов и не опроверг факт их подписания сторонами, либо поставки товара на иных условиях в отличие от определенных сторонами.

Судом установлено, что представленные обществом документы выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, содержат соответствующие ссылки, подписаны сторонами, содержат все необходимые сведения о наименовании товара и его стоимости. Описание товара в указанных документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товар. Сведения в данных документах также позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товара, условиям поставки и оплаты.

Довод таможенного органа о том, что на пояснительных письмах от 15.09.2020, от 16.09.2020, от 09.10.2020, от 23.11.2020, от 25.12.2020 и коммерческом предложении от 15.09.2020 от ООО «Абхазские мандарины» указан ИНН <***> данной фирмы, тогда как во внешнеторговом контракте от 17.12.2019 № 3 и на печати ООО «Абхазские мандарины» указан иной ИНН – <***>, а также о несоответствии номера корреспондентского счета, что свидетельствует о недостоверности документов, судом проверен и отклонен.

Заявителем были запрошены пояснения по данному вопросу у поставщика товара ООО «Абхазские мандарины». Согласно ответа от 16.06.2021 несоответствия в сведениях о корреспондентском счете ООО «Абхазские мандарины», указанном во внешнеторговом контракте №3 от 17.12.2019 (30101810145250000550) и прайс листе от 15 сентября 2020 года, коммерческом предложении от 15 сентября 2020 года (0101810145250000550), вызваны технической ошибкой (отсутствует первая цифра в корреспондентском счете - «3»), допущенной сотрудником ООО «Абхазские мандарины». Просим считать верным сведения о корреспондентском счете ООО «Абхазские мандарины»: 30101810145250000550.

Также общество указало, что различия в сведениях об ИНН ООО «Абхазские мандарины», указанные во внешнеторговом контракте №3 от 17.12.2019 и на печати ООО «Абхазские мандарины» (ИНН <***>), и в коммерческом предложении ООО «Абхазские мандарины» от 15 сентября 2020 года, пояснительных письмах ООО «Абхазские мандарины» от 15.09.2020, 16.09.2020, 09.10.2020, 23.11.2020, 25.12.2020 (ИНН <***>) появились ввиду использования сотрудниками ООО «Абхазские мандарины» устаревшей формы бланка организации.

Ранее выданное свидетельство ООО «Абхазские мандарины» о постановке на учет в налоговом органе содержало сведения об ИНН организации <***>. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров от 06.06.2017 №67 «Об утверждении порядка постановки на налоговый учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Министерству по налогам и сборам Республики Абхазия было поручено произвести замену ранее выданных свидетельств о постановке на учет в налоговом органе на свидетельства нового образца (письмо начальника ИМНС РА по Гагрскому району №1936 от 14.06.2021). На основании вышеназванного закона ООО «Абхазские мандарины» получило свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, нового образца с ИНН <***>.

Таким образом, указанные данные не являются недостоверными, а являются техническими ошибками и не могут свидетельствовать ни о поддельности документов ни об их недостоверности.

Довод таможенного органа о том, что ООО «Гермес» не представлены пояснения о зависимости цены товаров от его качественных и физических характеристик, в том числе, влияние сезонности на формирование цены товара, не соответствует действительности.

Пояснения о влияющих на цену физических, качественных и технических характеристик товара приведены в следующих документах: дополнительное соглашение №2 от 20.09.2020 к Контракту; прайс-лист от 15.09.2020 на продукцию, реализуемую ООО «Абхазские мандарины» в период с 15.09.2020 по 15.03.2021; письмо ООО «Абхазские мандарины» от 30.10.2020 «Пояснения по разделению товара»; письмо ООО «Гермес» №99 от 24.12.2020 «Пояснения о влияющих на цену физических, качественных и технических характеристиках товара, репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии па ценообразование» (мандарины); письмо ООО «Гермес» №100 от 24.12.2020 «Пояснения о влияющих на цену физических, качественных и технических характеристиках товара, репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование» (фейхоа); письмо ООО «Гермес» №114 от 25.12.2020 «Пояснения о влияющих на цену физических, качественных и технических характеристиках товара, репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование» (хурма свежая); письмо ООО «Гермес» №26 от 04.01.2021 «Пояснения о влияющих на цену физических, качественных и технических характеристиках товара, репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование» (хурма свежая (бычье сердце).

В Сопроводительных письмах №№ 135, 136 от 27.02.2021 и 143, 147 от 28.01.2021 года ООО «Гермес» также поясняло, что на уровень цен на товары «Мандарины свежие», «Фейхоа свежая» «Хурма свежая (плоская)», «Хурма свежая (бычье сердце)» влияет совокупность факторов: сезонность, внешний вид для хурмы плоской, непрезентабельный внешний вид для мандаринов и фейхоа, отсутствие калибровки и сортировки, наличие плодов разного типоразмера, наличие плодов разной степени зрелости, разных сортов или разных видов; наличие/отсутствие недозрелых, подпорченных, подсохших, мятых, с нарушением целостности кожуры плодов; мягкость фруктов (быстро приходит в негодность при физическом воздействии); короткий срок реализации; отсутствие обработки с целью длительного хранения фруктов; использование бывшей в употреблении упаковки; минимальные транспортные затраты автотранспортом у поставщика при международной перевозке (расстояние 3 км) и другие.

ООО «Гермес» приводились иные причины низкой стоимости товара: государственное регулирование цены на товар; минимальные затраты производителя; заключение контракта напрямую с производителем; производитель является крупнейшим поставщиком, экспортирующим фрукты в больших объемах и имеющим длительный опыт торговли фруктами на экспорт; ре-кордный объем урожая в сезоне 2020-2021; высокий уровень конкуренции среди производителей на территории Р. Абхазия; крайне низкий спрос на товар внутри Р. Абхазия; выращивание фруктов практически всем населением страны; низкий уровень жизни в Р. Абхазия; невозможность сбыта фруктов в другие страны, кроме РФ; отсутствие заводов для переработки товаров.

Письмом №81 от 22.12.2020 ООО «Гермес» также обратилось в ООО «Абхазские мандарины» с запросом о предоставлении документов, подтверждающих сорт, калибр, степень зрелости декларируемого товара; документов, подтверждающих загрузку некалиброванного товара по данной поставке, а также о предоставлении сведений о дате сбора урожая.

Письмом от 25.12.2020 ООО «Абхазские мандарины» подтвердило поставку товаров «Мандарины свежие» без калибровки и сортировки, разных сортов, разной степени зрелости.

Письмом от 15.01.2021 ООО «Абхазские мандарины» подтвердило поставку товаров «Фейхоа свежая», «Хурма свежая (плоская)», «Хурма свежая (бычье сердце)» без калибровки и сортировки, разных сортов, разной степени зрелости.

Документами, подтверждающими загрузку некалиброванного товара, являются также упаковочные листы и CMR-накладные на рассматриваемые поставки.

В письме от 30.10.2020 указано, что ООО «Абхазские мандарины» предлагается к продаже три категории мандаринов:

Мандарины свежие (отборные) цена 42,00 руб. Поставляются сортированные, калибр более 55мм, зрелые, имеют премиальный товарный вид.

«Данный товар, хоть и указан в предложении на весь период действия прайс-листа, но по факту имеется в наличии только в пик сезона, примерно с середины ноября до начала января. Это обусловлено тем, что в данную категорию попадают исключительно крупные, зрелые плоды. Мандарины аккуратно складываются в упаковку и каждый плод отдельно оборачивается в защитную бумагу. Не допускается наличие зеленых недозрелых, подпорченных, подсохших, мятых, с нарушением целостности кожуры, несоответствующего размера плодов (Соответствие категории не менее 99%. Отбор по принципу лучше можно, хуже нельзя). Данное условие распространяется на всю партию по одному отгрузочному документу (Спецификации). То есть весь товар, отгружаемый по одной спецификации, как Мандарины свежие (отборные), независимо от вида и количества упаковки, суммарно должен соответствовать предъявленным требованиям. Эта категория требует дополнительных трудозатрат продавца, бережного отношения, имеет спрос только в предпраздничный период. Хранится на складе отдельно от общей массы, отпускается под строгим контролем».

Мандарины свежие (сортированные) цена 35,00 руб. Поставляются сортированные, калибр менее 55мм, зрелые.

«В данную категорию попадают зрелые плоды среднего (от 45мм) и больше среднего размера. Мандарины аккуратно складываются в упаковку и каждый ряд отделяется слоем бумаги. Не допускается наличие зеленых недозрелых, подпорченных, подсохших, мятых, с нарушением целостности кожуры, несоответствующего размера плодов (Соответствие категории не менее 95%. Отбор по принципу лучше можно, хуже нельзя). Данное условие распространяется на всю партию по одному отгрузочному документу (Спецификации). То есть весь товар, отгружаемый по одной спецификации, как Мандарины свежие (сортированные), независимо от вида и количества упаковки, суммарно должен соответствовать предъявленным требованиям. Эта категория требует дополнительных трудозатрат продавца, бережного отношения, не пользуется большим спросом: Хранится на складе отдельно от общей массы, отпускается под строгим контролем».

Мандарины свежие (без калибровки н сортировки) цена 21 руб. Поставляются без калибровки и сортировки, разных сортов, разной степени зрелости, то есть в одной упаковке может быть разносортный товар. Для реализации в розничной торговле требуется предпродажная подготовка.

«В данную категорию попадают плоды разного размера, разной степени зрелости, разных сортов. Не допускается наличие гнилых плодов (Соответствие категории не менее 90%. Отбор по принципу лучше можно, хуже нельзя). Данное условие распространяется на всю партию по одному отгрузочному документу (Спецификации). То есть весь товар, отгружаемый по одной спецификации, как Мандарины свежие (без калибровки и сортировки), независимо от вида и количества упаковки, суммарно должен соответствовать предъявленным требованиям. Эта категория пользуется большим спросом, поскольку в ней попадаются вперемешку и отборные, и сортированные плоды. В партии могут попадаться отдельные единицы упаковки отборных или сортированных плодов для компенсации мелкокалиберного товара в других упаковках одной партии. Некоторые упаковки (из закупленных у населения) могут иметь фасадный вид, то есть верхний слой укладывается ровными рядами крупных зрелых плодов, а нижний слой общей массой представляет разнобойный товар. При отгрузке товар не дифференцируется по качеству. Хранится на складе в общей массе. Данная категория является самой популярной. Покупателя привлекает цена, а продавец не несет дополнительных затрат».

Таким образом, из приведенного письма ООО «Абхазские Мандарины» от 30.10.2020 следует, что на уровень цен на товар «Мандарины свежие» влияет совокупность факторов, в том числе: размер; степень зрелости; наличие/отсутствие недозрелых, подпорченных, подсохших, мятых, с нарушением целостности кожуры плодов; вид, количество, качество-упаковки (для отборных и сортированных); наличие/отсутствие калибровки и сортировки и прочее. Иного таможенным органом не установлено.

Является необоснованным довод таможенного органа о том, что ООО «Гермес» с 17.12.2019 декларировало мандарины исключительно по цене 21 руб./кг, а сортированные и отборные мандарины Обществом не завозились, ввиду следующего.

Как пояснил представитель общества, ООО «Гермес» действительно имело намерения приобрести товары всех позиций, указанных в коммерческом предложении б/н от 15.09.2020, в связи с чем, общество Письмом от 08.10.2020 № 16 обратилось к поставщику с целью поставки товаров «Мандарины свежие (отборные)», «Мандарины свежие (сортированные)».

Однако в связи с тем, что на момент обращения мандарины вышеуказанных категорий не приобрели достаточную степень зрелости и сбор урожая планировался не ранее середины ноября, поставщик отложил возможность поставки (письмо ООО «Абхазские мандарины» б/н от 09.10.2020). Позднее поставщик ООО «Абхазские мандарины» сообщил о неготовности в сезон 2020-2021гг. поставок товаров «Мандарины свежие (отборные)», «Мандарины свежие (сортированные)» (письмо ООО «Абхазские мандарины» б/н от 23.11.2020) в силу объективных причин (отсутствие налаженной сортировочной линии на производстве, отключение электроэнергии по веерной системе, нехватка рабочей силы для ручной сортировки мандаринов, нецелесообразность дополнительных затрат на фоне тенденции по снижению уровня цен на товары и др.)

В прайс-листе, утвержденном на сезон урожая 2020 года, имеется одно предложение ягоды «Фейхоа»: «Фейхоа свежая, урожай 2020 года поставляется без калибровки и сортировки, разных сортов, разной степени зрелости», одно предложение ягоды хурмы «Хурма свежая (плоская)» и одно предложение ягоды хурмы «Хурма свежая (бычье сердце)»

Соответствующие пояснения и документы предоставлялись обществом письмами №№143 и 147 от 28.01.2021, а также 135 и 136 от 27.01.2021.

Таким образом, обществом представлены полные и обоснованные документы в подтверждение поставки заявленного товара, а также действуя добросовестно предприняты все меры, что бы доказать таможенному органу отсутствие недостоверности заявленных сведений.

Вместе с тем, сведения о том, что обществом импортированы мандарины без калибровки и сортировки подтверждается результатами таможенного контроля. Так, согласно акту таможенного досмотра №10309240/311020/000029 (на который ссылается таможенный орган в оспариваемом решении по декларации на товары № 10323010/161120/0040872) в отношении товарной партии, задекларированной по ДТ № 10323010/301020/0030997, «в результате таможенного досмотра установлено следующее: мандарины свежие в цветовом диапазоне от зеленого до желтого цветов, округлой формы, разных размеров».

Кроме того, в приложении к заключению таможенного эксперта № 1206010/0030370 по ДТ 10323010/261120/0048914 (не спорная ДТ) приложены фотоматериалы, из которых явно видно, что товар не колиброванный, разноразмерный и разной степени зрелости. Так мандарины, фейхоа и хурма разная по цвету, разная по размеру, явно следует, что фрукты различной степени зрелости от недозрелой до перезрелой.

Довод таможенного органа о том, что ООО «Гермес» не представлена документация, а также сертификаты либо заключения независимых организаций, устанавливающие качественные и физические характеристики товара, не соответствует действительности.

В соответствии с п.5.1 Контракта №3 от 17.12.2019 качество товара, поставляемого по настоящему Контракту, должно соответствовать требованиям, предъявляемым Техническим регламентом Таможенного Союза (далее - TP ТС).

Декларация соответствия Таможенного Союза — это документ, который оформляется уполномоченным органом по сертификации по результатам проведенных сертификационных испытаний и подтверждает соответствие объекта требованиям действующих технических регламентов ТС. Процедура декларирования является обязательной формой подтверждения качества продукции.

При таможенном оформлении товаров по указанным ДТ ООО «Гермес» представлены Декларации о соответствии ЕАЭС №RU Д.-АВ.АД65.В.16501/20 от 22.09.2020, ЕАЭС №RU Д-АВ.НВ46.В.00092/20 от 07.10.2020, ЕАЭС №RU Д-АВ.АД65.В.17634/20 от 28.10.2020, подтверждающие соответствие ввезенной обществом продукции «Мандарины свежие», «Фейхоа свежая», «Хурма (свежая)» требованиям TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Кроме того, в рамках ответа на запрос документов и (или) сведений также представлены на бумажных носителях: сертификаты о происхождении товаров, акты карантинного фитосанитарного контроля в отношении декларируемого товара.

Доводы таможни о представлении ненадлежащих сертификатов соответствия и деклараций судом отклонены, поскольку не указано в чем именно заключается недостоверность, документы выданы на товар – мандарины, что полностью соответствует заявленным сведениям.

Таможенный орган также указал, что в соответствии с пунктом 2.2 Договора поставки продуктов питания от 23.12.2019 № 1 доставка товаров осуществляется силами Покупателя путем вывоза Товара со склада Поставщика, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, д. 156. Согласно данным интернет ресурсов по данному адресу находится торговый центр «Апельсин» (официальный сайт apelsin-bazar.com), на территории которого склады не расположены, что может свидетельствовать о заявлении недостоверных условий поставки товаров - DAP Сочи (с учетом того, что согласно условиям поставки Общество не представило в таможенный орган информацию, подтверждающую стоимость транспортных услуг и у таможенного органа отсутствует возможность удостовериться в достоверности включения в фактурную стоимость товара (и как следствие в таможенную стоимость) транспортных расходов.

Вместе с тем, судом установлено, что данный довод не подтвержден документально и носит предположительный характер. Заявителем представлены все документы по перевозке. Перевозка осуществлялась силами поставщика на условия DAP-Сочи. Дальнейшая транспортировка товара после таможенной очистки не может являться основанием для вывода о недостоверности документов. Кроме того, таможенный орган никаких действий по истребованию данной информации не осуществлял, наличие складских помещений по указанному адресу не исследовал, указав лишь тот факт, что по данному месту находится торговый центр «Апельсин».

Судом установлено, что по данному адресу, в том числе, находится и торговый центр «Апельсин-Базар» представляющий, по сути, рынок, следовательно, факт наличия складских помещения по данному адрес не опровергнут таможенным органом.

Доводы таможенного органа в отношении низкой рентабельности по сделке с ООО «Макнот», а также возможной аффилированности ООО «Гермес» и ООО «Макнот» не могут быть приняты судом, поскольку дальнейшая реализации на внутреннем рынке Российской Федерации никаким образом не относится к заявлению таможенной стоимости и ее достоверности. Взаимозависимости или недостоверности по сделке ООО «Гермес» и ООО Абхазские мандарины» таможенным органом не представлено и в материалах дела не имеется.

В процессе таможенного контроля товаров таможенный органом выявлен риск возможного недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров в связи с низкой ценой декларируемых товаров.

Судом проверен данный довод и отклонен по следующим основаниям.

Сравнение таможенным органом цены реализации ввезенных ООО «Гермес» товаров с ценой товаров, реализуемых третьими лицами на внутреннем рынке РФ, не имеет никакого отношения к проверке таможенной стоимости товаров.

В соответствии с п.1 ст.39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.

Для целей подтверждения того, что согласованная между ООО «Гермес» и ООО «Абхазские мандарины» цена товаров «Мандарины свежие (без сортировки и колибровки)» в размере 21 рубля за 1 кг нетто. «Фейхоа свежая (без сортировки и калибровки)» в размере 32 рубля за 1 кг нетто, «Хурмы свежей (плоской)» в размере 27 рублей за 1 кг нетто, Хурмы свежей (бычье сердце)» в размере 29 рублей за 1 кг нетто, установлена исходя из обычной ценовой практики, принятой в соответствующем секторе производства товаров, обществом представлены:

- Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия «О реализации цитрусовых плодов урожая 2020 года» №112 от 06.10.2020. Согласно указанному документу Кабинетом Министров Республики Абхазия установлены минимальные закупочные цены на цитрусовые плоды мандаринов и апельсинов урожая 2020 года в размере 19 рублей за 1 кг/нетто;

- справка из Министерства сельского хозяйства Республики Абхазия от 07.10.2020 исх.№1-3/550, согласно которой по состоянию на октябрь 2020 года оптовая цена на мандарины свежие без сортировки и калибровки (разносортица) урожая 2020 года на территории Республики Абхазия составляет 19 рублей 50 копеек за 1 кг.;

- справка из Министерства сельского хозяйства Республики Абхазия от 03.12.2020 исх.№1-3/645, согласно которой по состоянию на октябрь-ноябрь 2020 года оптовая цена фейхоа свежей без сортировки и калибровки (разносортица) урожая 2020 года на территории Республики Абхазия составляет 29 рублей 50 копеек за 1 кг.;

- справка из Министерства сельского хозяйства Республики Абхазия от 03.12.2020 исх.№1 -3/644, согласно которой по состоянию на октябрь-ноябрь 2020 года оптовая цена хурмы свежей (плоской) без сортировки и калибровки (разносортица) урожая 2020 года на территории Республики Абхазия составляет 24 рубля 50 копеек за 1 кг.;

- справка из Министерства сельского хозяйства Республики Абхазия от 14.12.2020 исх.№1-3/662, согласно которой по состоянию на октябрь-ноябрь 2020 года оптовая цена хурмы свежей (бычье сердце) без сортировки и калибровки (разносортица) урожая 2020 года на территории Республики Абхазия составляет 26 рублей 50 копеек за 1 кг.

- экспортные таможенные декларации страны вывоза (Республика Абхазия) №№ 1010401/18.11.20/388, 1010401/03.12.20/446, 1010401/30.11.20/490, 1010401/27.11.20/374 (21 руб./кг/32 руб./кг/27 руб./кг/ 29 руб./кг) на рассматриваемые товарные партии;

- прайс-листы других поставщиков из Республики Абхазия: прайс-лист ИП ФИО3 от 01.10.2020г (21 руб./кг, 32 руб./кг/27 руб./кг/29 руб./кг);

- фотографии с розничного рынка г. Сухум;

- статистические данные ФТС России, подтверждающие средне-экспортные цены на мандарины в 2020 году.

Таким образом, таможенным органом не выявлено никаких доказательств недостоверности заявленных сведений, а также несоблюдения условий, установленных ст.40 ТК ЕАЭС, а заявитель фактически документально обосновал и подтвердил установленную стоимость и ее размер.

Заявляя о занижении таможенной стоимости таможенный орган представляет таможенные ценовую информацию из АС КТС «Стоимость - 1» (Приложение № 1) из которой следует, что индекс таможенной стоимости товаров - «мандарины свежие (без сортировки и калибровки», страна происхождения Абхазия, задекларированных ООО «Гермес» по рассматриваемым ДТ, является минимальным по ФТС России и ЮТУ и составляет 0,27 долл. США/кг. (21 руб. за /кг).

При этом таможенный орган указывает, что средний уровень ИТС по ФТС России составляет 0,79 долл. США/кг, средний уровень по ЮТУ составляет 0,58 долл. США/кг. Средний уровень в данном случае сформирован по ввозимым в сопоставимый период времени однородным товарам и товарам того же класса и вида, таможенная стоимость которых определена и принята таможенным органом по первому методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Данные по фейхоа и хурме таможней не приведены.

Таможенная стоимость товаров, задекларированных в ДТ №№ 10323010/291120/0050071, 10323010/301120/0051109, 10323010/031220/0053620. 10323010/271120/0049392, определена в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС с использованием резервного метода на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа информации о стоимости однородных товаров:

- для товара «мандарины свежие для употребления в пищу», классифицируемого в подсубпозиции 0805 21 000 0 ТЫ ВЭД ЕАЭС - однородные товары «мандарины свежие для употребления в пищу», страна происхождения - Турция, условия поставки DAP Новороссийск, задекларированных по ДТ № 10317120/271020/0091326, таможенная стоимость 2796026,72 руб., вес нетто 91440,00 кг.;

- для товара «фейхоа свежая», классифицируемого в подсубпозиции 0810 90 750 0 ТН ВЭД ЕАЭС - однородные товары «фейхоа свежая», страна происхождения - Азербайджан, условия поставки DAP ФИО4, задекларированных по ДТ № 10805010/221019/0051423, таможенная стоимость 583256,46 руб., вес нетто 8316,00 кг.;

- для товара «хурма свежая (плоская)», классифицируемого в подсубпозиции 0810 70 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС - однородные товары «хурма свежая», страна происхождения - Узбекистан, условия поставки DAP Новосибирск, задекларированных по ДТ № 10609050/011119/0050268, таможенная стоимость 858785,08 руб., вес нетто 19237,00 кг.;

- для товара «хурма свежая (бычье сердце)», классифицируемого в подсубпозиции 0810 70 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС - однородные товары «хурма свежая, сорт-выпуклая (бычье сердце)», страна происхождения - Азербайджан, условия поставка DAP Москва, задекларированных по ДТ № 10013160/181119/0489646, таможенная стоимость 846348,02 руб., вес нетто 18399,10 кг.

Вместе с тем анализ представленных документов свидетельствует о том, что осуществлён ввоз товара «мандарины свежие», страной происхождения которого является Турция. Таким образом, суд считает, что таможенный орган не правомерно устанавливает средний уровень цен по ценам Турецкого производителя, поскольку стоимость доставки товара из Турции и Абхазии несоразмеримо различна. Аналогичная ситуация обстоит и в отношении товара «фейхоа свежая», «хурма свежая (плоская)», «хурма свежая (бычье сердце)».

Оспаривая обоснованность ДТ (основы), взятой в качестве источника ценовой информации для корректировки таможенной стоимости ДТ №№ 10317120/271020/0091326, 10805010/221019/0051423, 10609050/011119/0050268, 10013160/181119/0489646, ООО «Гермес» указывает на несопоставимость условий поставки и обстоятельств внешнеэкономических сделок по рассматриваемым ДТ и ДТ №№ 10317120/271020/0091326, 10805010/221019/0051423, 10609050/011119/0050268, 10013160/181119/0489646.

Судом проверена взятая таможенным органом основа для корректировки и установлено, что она не может быть применена в целях установления таможенной стоимости ввезенного товара.

Согласно сведениям, заявленным декларантом в 31 графе ДТ, поставляемые товары представляют собой: мандарины свежие (без калибровки и сортировки), урожай 2020 г., разных сортов, разной степени зрелости, то есть в одной упаковке может быть разносортный товар; фейхоа свежая, урожай 2020 года, без калибровки и сортировки, разной степени зрелости; хурма свежая (плоская), урожай 2020 года, без калибровки и сортировки, разных размеров, разной степени зрелости. Поставляемые товары упакованы в картонные коробки, п/п сетки, пластиковые ящики. Страна происхождения товаров - Республика Абхазия, производитель - ООО «Абхазские мандарины».

По ДТ № 10317120/271020/0091326 в 31 гр. указано: «мандарины свежие (CITRUS RETICULATA BLANCO), класс 1, калибр 63-80 мм, для употребления в пищу, урожай 2020 года, условия поставки DAP Новороссийск, вес брутто с поддонами 98400 кг».

В отношении товара фейхоа взята основа по таможенной декларации № 10805010/221019/0051423, в гр. 31 которой указано фейхоа свежая урожай 2019 года, сорт сливовидный, калибр 35/40+- Срана отправления и происхождения Азербайджан, условия поставки: разные.

В отношении товара хурма взята таможенным органом основа по таможенной декларации № 10609050/011119/0050268, в гр. 31 которой указано, хурма свежая, урожай 2019 года сорт королек, страна отправления и происхождения Узбекистан, условия поставки DAP Новосибирск.

В отношении товара хурма (бычье сердце) взята таможенным органом основа по таможенной декларации № 10013160/181119/0489646, в гр. 31 которой указано, хурма свежая, урожай 2019 года сорт королек, страна отправления и происхождения Азербайджан, условия поставки DAP Москва.

Таким образом, ввезенный товар не соответствует товару заявителя по характеристикам и свойствам, не соответствует по стране ввоза (Турция, Азербайджан, Узбекистан), поскольку в данном случае расстояние от Абхазии до таможенного поста Сочи несоразмеримо меньше расстояния от Турции до Новороссийска, от Узбекистана до Новосибирска, от Азербайджана до Москвы, в связи с чем, значительно отличаются транспортные расходы, которые входят в таможенную стоимость товара.

Декларации № 10609050/011119/0050268 (хурма), 10805010/221019/0051423 (фейхоа) и 10013160/181119/0489646 (хурма) не могут быть применены по сроку ввезенного товара октябрь-ноябрь 2019 года (с разницей в год).

Таможенным органом также представлены дополнительные документы. В результате выборочного фактического контроля (таможенный досмотр) в отношении декларируемых обществом товаров (партия товаров, поставленных в рамках рассматриваемого контракта, задекларированная в ДТ № 10323010/301020/0030997), установлено, что на таможенную территорию ЕАЭС поставляются как уже готовые к продаже (сортированные и калиброванные) мандарины, так и разносортный товар.

Также в отношении партии товаров, задекларированных ООО «Гермес» по ДТ № 10323010/261120/0048914, проведена товароведческая таможенная экспертиза, согласно заключению которой:

«В результате визуального, органолептического исследования образцов №№ 1, 2 установлено: по внешнему виду образцы представляют собой плоды мандаринов округло-приплюснутой формы, размер плодов по наибольшему поперечному диаметру от 55 мм до 65 мм, вес плодов от 52 г до 92 г. Плоды мандаринов без повреждений вредителями, с ровно срезанной у основания плода плодоножкой; запах и вкус, свойственные свежим мандаринам, без постороннего запаха и привкуса; типичная окраска насыщенного желто-оранжевого цвета присутствует на более 2/3 поверхности плода. Образец не содержит зеленых, подмороженных плодов. Плоды - ягода, состоят из кожуры и мякоти. Кожура нежная, тонкая, легко очищающаяся, с глянцем толщиной 1,5-2,0 мм. Мякоть нежная, сочная, сладкая с незначительной кислотностью, плоды практически не содержат семян, в единичных плодах содержится 1 семечка...».

В отношении товара хурма свежая также проведены таможенные экспертизы по ДТ № 10323010/261120/0048914 (ООО "ГЕРМЕС"), а именно проведена товароведческая таможенная экспертиза (Заключение таможенного эксперта ЦЭКТУ г. ФИО4-на-Дону Экспертпо-исследовательский отдел №1 (г. Новороссийск) № 12406010/0030370 от 09 декабря 2020 г.), в результате которой выявлено, что хурма имеет округло-приплюснутую форму, характерную для группы сортов типа "Королек". Диаметр плодов колеблется от 6,0 до 7,5 см, высота плода от 3,5 до 5,0 см. Рыночная Стоимость хурмы "Королек" в Абхазии составляет 37 руб./кг, рыночная стоимость в РФ-43.25 руб./кг.

По ДТ № 10323010/261120/0048181 проведена товароведческая таможенная экспертиза (Заключение таможенного эксперта ЦЭКТУ г. ФИО4-на-Дону Экспертно-исследовательский отдел №1 (г. Новороссийск) № 12406010/0030344 от 9 декабря 2020 г.), в результате которой выявлено, что хурма имеет округло-приплюснутую форму. Диаметр плодов колеблется от 7 до 8 см, высота плода.

В отношении партии аналогичных товаров, задекларированных ООО «Гермес» по ДТ № 10323010/261120/0048914 (фейхоа), проведена товароведческая таможенная экспертиза (Заключение таможенного эксперта ЦЭКТУ г. ФИО4-на-Дону Экспертно-исследовательский отдел №1 (г.Новороссийск) № 12406010/0030370 от 9 декабря 2020 г. (далее - Заключение эксперта)), согласно заключению которой «плоды фейхоа имеют овально-удлиненную или округлую форму, длина о 3,0 до 4,0 см., ширина от 3,0 до 4,0 см., вес плодов от 20 до 38 г. Ягоды свежие, целые, чистые, здоровые, без повреждений, вызванных сельскохозяйственными вредителями, потребительской зрелости, типичной формы и окраски.».

Суд, исследовав представленные документы – заключения эксперта и акт таможенного досмотра пришел к выводу об отсутствии относимости представленных документов к рассматриваемому спору, поскольку досмотр по спорным декларациям на товары не производился. Досматривался товар по иным декларациям на товары. Из представленного фотоматериала следует, что визуально товар не является отборным и сортированным, и не относится к иным категориям, указанным в прайс-листе ООО «Абхазские мандарины».

Кроме того, поименованные сайты в заключении эксперта, в качестве расчета среднестатистических цен, судом проверены и установлено, что данные цены указаны продавцами на территории Российской Федерации, производителями товара указанные лица не являются. Фактически указанная информация не имеет отношения к ценам поставки товара в Республике Абхазия и к производителям товара. В заключении эксперта также указано, что определенная цена является среднеарифметическим значением, следовательно, также не может быть принята судом, поскольку не устанавливает конкретную стоимость ввезенного товара и не определяет диапазон цен.

Довод таможни о наличии задолженности по контракту согласно ведомости банковского контроля, полученной от Сбербанка 31.05.2021, судом отклонен, поскольку данное обстоятельство не было основанием для принятия оспариваемых решений, ведомость на дату судебного заседания суду таможенным органом не представлена, контракт продлен на основании заключенного дополнительного соглашения и судом установлено, что в ведомость включены иные поставки, не являющиеся предметом спора. Кроме того, заявителем в материалы дела представлены платежные поручения, подтверждающие оплату по спорным ДТ.

Доводы заинтересованного лица, изложенные в письменных дополнениях к отзыву, о наличии признаков недействительности документов, представленных обществом при декларировании, отклоняются судом, как документально неподтвержденные.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что из представленных в материалы дела доказательств следует подтверждение заявленной таможенной стоимости по спорным ДТ и предоставление обществом обязательного пакета документов, установленных нормативно. Данное обстоятельство свидетельствует о достаточности представленных декларантом документов и о достоверности сведений заявленной декларантом обществом в ДТ таможенной стоимости товаров.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу № А53-9311/21.

В судебном заседании проверены доводы, изложенные обществом и таможенным органом, и признаны обоснованными доводы общества о том, что анализируемый таможенным органом товар не подтверждает низкий уровень стоимости вывезенного обществом товара, поскольку товар имеет другие свойства, размеры, другие условия поставки.

В соответствии с вышеизложенным, суд считает, что у таможенного органа не было оснований для непринятия стоимости товара по цене сделки, так как ООО "Гермес" предоставило полный пакет документов, предусмотренный таможенным законодательством в подтверждение заявленной таможенной стоимости товара по цене сделки. Представленные документы соответствовали предъявляемым к ним требованиям, и не содержали никаких противоречащих сведений и признаков недостоверности.

Принимая во внимание факт документального подтверждения ООО "Гермес" заключенного контракта в не противоречащей закону форме, количественно определенных характеристик товаров, условий их поставки и оплаты, суд считает, что Южное таможенное управление не доказало наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товаров методом по цене сделки и неправомерно приняло решения от 22.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10323010/291120/0050071, от 27.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10323010/301120/0051109, от 28.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10323010/031220/0053620, от 04.03.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10323010/271120/0049392.

Таможня в обоснование сомнений в достоверности заявленной к декларированию стоимости товара вопреки части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказала наличие условий, препятствующих применению первого метода определения таможенной стоимости и не представила доказательств невозможности определить таможенную стоимость товара по первому методу.

Таким образом, принимая во внимание, что представленные обществом в таможню документы не содержат признаков недостоверности, судом сделан вывод о том, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара была надлежащим образом подтверждена, в связи с чем, у таможенного органа отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемых решений по корректировке таможенной стоимости, в силу чего они подлежат признанию незаконными.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, уплаченные заявителем по платежному поручению от 18.05.2021 №203 при обращении в суд в размере 12 000 руб., относятся на таможенный орган и взыскиваются с него в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными решения Южной электронной таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 22.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10323010/291120/0050071, от 27.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10323010/301120/0051109, от 28.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10323010/031220/0053620, от 04.03.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10323010/271120/0049392, как не соответствующие таможенному законодательству Российской Федерации.

Взыскать с Южной электронной таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Гермес" (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья А.А. Твердой