ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А53-21073/10 от 07.12.2010 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону Дело № А53-21073/2010

«08» декабря 2010г.

Резолютивная часть решения объявлена «07» декабря 2010г.

Полный текст решения изготовлен «08» декабря 2010г.

Арбитражный суд Ростовской области

в составе судьи Гришко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фаргиевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Промышленно-строительное специализированное предприятие ЮГ» о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Таганроге Ростовской области о привлечении лица к ответственности за совершение нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании от 16.07.2010г. № 12,

заинтересованное лицо: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Таганроге Ростовской области,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: 1) представитель по доверенности от 11.10.2010г. ФИО1, 2) представитель по доверенности от 11.10.2010г. ФИО2;

от заинтересованного лица: 1) представитель по доверенности № 79 от 06.10.2010г. ФИО3; 2) представитель по доверенности № 7 от 11.01.2010г. ФИО4;

установил: общество с ограниченной ответственностью «Промышленно-строительное специализированное предприятие ЮГ» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Таганроге Ростовской области (далее – Управление) о привлечении лица к ответственности за совершение нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании от 16.07.2010г. №12.

Представители заявителя в судебном заседании пояснили доводы, изложенные в заявлении, дополнении к заявлению, просили заявленные требования удовлетворить.

Представители Управления в судебном заседании пояснили доводы, изложенные в отзыве на заявление, дополнительном отзыве, просили в удовлетворении требований заявителя отказать.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства и заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

06 мая 2010 года Управлением проведена документальная проверка достоверности представленных страхователем (обществом) индивидуальных сведений на застрахованных лиц в части специального трудового стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. В ходе проверки установлено, что сведения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц – ФИО5, ФИО6, ФИО7, работающих в обществе, не достоверны и подлежат исправлению.

При проведении проверки Управление пришло к выводу о том, что работу ФИО5 в качестве руководителя кузнецом ручной ковки по совместительству не представляется возможным включить в стаж на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте № 8-ОП по результатам документарной проверки достоверности представленных страхователями в пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений на застрахованных лиц в части специального трудового (страхового) стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение от 06.05.2010г.

В соответствии с вышеизложенным Управлением предложено в срок до 11 июня 2010 года проверить достоверность представленных индивидуальных сведений на работников ФИО5 за 2008 и 2009 годы, ФИО6 за 2009 год, ФИО7 за 2009 год.

Обществом (страхователем) представлены корректирующие формы индивидуальных сведений за 2009 год на работников ФИО6 и ФИО7, на работника ФИО5 корректирующий сведений не представлено.

В установленный срок данные нарушения обществом на работника ФИО5 устранены не были, в соответствии с чем 16.07.2010г. начальник Управления, рассмотрев акт по результатам документарной проверки достоверности представленных страхователями в пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений на застрахованных лиц в части специального трудового (страхового) стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, вынес решение о привлечении общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ в виде 10% причитающихся за отчетный год платежей, что составило 3765 рублей 02 копейки. Обществу выставлено требование № 12 от 03.08.2010г. об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, при этом страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которые он уплачивает страховые взносы. Сведения, предусмотренные частью 2 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Страхователи также представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых в том числе указывает: периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ определено понятие страхового стажа - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статья 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона о трудовых пенсиях» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10. При этом работа кузнеца ручной ковки включена в указанные списки под кодом – 1110200а-13227.

В соответствии с пунктом 2.2.1 Устава общества одним из предметов деятельности общества является производство металлоизделий, в том числе ручной ковки. Код указанной деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 034-2007 – 28.1 «Производство строительных металлических конструкций и изделий», что отражено в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 02.09.2010г. Указанный вид деятельности является для общества основным.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации и работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора.

В соответствии со статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно статье 60.1. Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

В соответствии со статьей 282 Трудового кодекса Российской Федерации совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника. По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

В соответствии со статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Таким образом, законодатель предусматривает два вида трудовых отношений - по основному месту работу и по совместительству. Причем работа по совместительству может быть как у одного работодателя, так и у множества, и никаким количественным пределам не ограничивается.

Основными документами, подтверждающими, что работник работает у данного работодателя, является трудовая книжка, трудовой договор, соглашения между работником и работодателем, в том числе об изменении его трудовой функции, переводе на другую работу и т.д.

Именно данные документы позволяют определить работает работник в данной конкретной должности у конкретного работодателя по основному месту работы или по совместительству, и какая конкретно трудовая функция для данного конкретного работника является основной работой, а какая по совместительству.

Как следует из материалов дела ФИО5 принят на основную работу в общество на должность генерального директора, что отражено в протоколе №1 общего собрания учредителей от 12.01.2005г., на основании которого издан приказ общества № 1 от 12.01.2005г. Этим же приказом ФИО5 возложил на себя, как на генерального директора обязанности по ведению бухгалтерского учета, в связи с отсутствием в штате предприятия должности бухгалтера. Впоследствии обществом заключен договор № 18/01-01 от 18.01.2005г. об оказании бухгалтерских услуг.

12.01.2005г. с ФИО5 заключен трудовой договор, согласно которого он принимался на должность генерального директора по основному месту работы, в трудовую книжку ФИО5 внесена соответствующая запись.

В этот же день ФИО5 обратился к остальным участникам общества и сообщил о своем желании совмещать занимаемую им должность генерального директора с должностью кузнеца ручной ковки. В связи с чем, было проведено еще одно общее собрание участников общества, по результатам которого издан протокол № 3 общего собрания учредителей от 12.01.2010г., в соответствии с которым принято решение о совмещении ФИО5 должности генерального директора с работой кузнеца ручной ковки. При этом, оплата ФИО5 должна начисляться согласно отработанному времени в должности кузнеца ручной ковки, и установлен ненормированный рабочий день, с исполнением обязанностей руководителя во внеурочное время (за пределами нормальной продолжительности рабочего дня).

Во исполнении данного протокола, между обществом и ФИО5 заключено соглашение об изменении условий трудовых отношений (существенных условий трудового договора) от 19.01.2005г., согласно которого ФИО5 переведен на основное место работы в должность кузнеца ручной ковки, а работа в должности генерального директора стала для него работой по совместительству. При этом, в ранее заключенный трудовой договор от 12.01.2005г., согласно которого он был принят на основную работу в должность генерального директора внесены соответствующие изменения. С ФИО5 заключен трудовой договор от 19.01.2005г., согласно которого он принимается на работу в должность кузнеца ручной ковки на основное место работы, и издан приказ № 4/2 от 19.01.2005г. о переводе ФИО5 на должность кузнеца ручной ковки, и внесены соответствующие изменения в трудовую книжку. Кроме того, был издан приказ № 5 от 01.02.2005 г., согласно которого установлено, что работа ФИО5 в должности генерального директора считать работой по совместительству.

В подтверждение того обстоятельства, что ФИО5 фактически по основному месту работы занимал должность кузнеца ручной ковки обществом также представлены: табеля учета рабочего времени за 2007, 2008, 2009 годы, а также наряд-задание ФИО5 за 2007, 2008, 2009 годы на выполнение работ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что фактически ФИО5 по основному месту работы занимал должность кузнеца ручной ковки; а работа в должности руководителя общества является работой по совместительству.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 и пунктом 3 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения досрочных трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации от 24.10.1996г. № 1181) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как установлено судом выше ФИО5 работал в должности кузнеца ручной ковки в качестве основной работы, и таким образом, работал в данной должности полный рабочий день.

В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Согласно статье 92 Трудового кодекса Российской Федерации сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю.

В соответствии со статьей 284 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

В силу статьи 101 Трудового кодекса Российской Федерации ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться  к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Таким образом, законодательство Российской Федерации предусматривает, что при работе на основной работе работник работает полный рабочий день, а при работе по совместительству он еще работает дополнительное рабочее время, но при этом не более 4 часов в день.

Как следует из представленных обществом документов и подтверждено представителем заявителя в судебном заседании ФИО5 при работе в должности кузнеца ручной ковки работал полный рабочий день, а при работе директором он работал дополнительное время - не более 4 часов в день, и даже меньше, потому что работа в качестве директора не занимает большого количества времени (дача указаний, проверка выполнения работы сотрудниками, подписание подготовленных документов). Кроме того, специально предусмотрено, что при работе генеральным директором ФИО5 устанавливается ненормированный режим рабочего времени, позволяющий ему, в случае необходимости работать за пределами установленной продолжительности рабочего времени.

Кроме того, из справки № 34 от 12.04.2010г. об отработанном рабочем времени в должности кузнеца ручной ковки с полной занятостью в течении рабочего дня за период с 01.01.2007г. по 31.12.2009г., так же следует, что ФИО5 работал кузнецом полный рабочий день - более 80% рабочего времени (т.2, л.д.50).

Довод Управления о том, что заработная плата ФИО5, в качестве генерального директора общества не начисляется, не принимается судом, поскольку не свидетельствует о том, что последний фактически работал в должности кузнеца ручной ковки менее 80% рабочего времени, а кроме того какие-либо нарушения трудового законодательства не являлись предметом проверки, проведенной Управлением.

Довод Управления о том, что необходимые документы не были представлены обществом при проведении проверки, не принимается судом, поскольку Управлением не представлено доказательств о том, что не представленные документы были запрошены у общества.

Кроме того, в силу статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность в виде применения финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Между тем, как следует из материалов дела, общество представило в уполномоченный орган достоверные сведения, в том числе первичную документацию, подтверждающую достоверность сведений, с указанием должности, характера работ и дополнительных условий труда работника. При этом, посчитав, что указанный работник общества имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как работник, занятый на работах с вредными условиями труда, общество указало код позиции списка № 1 - 1110200А-13227. Однако, определение кода позиции не входит в компетенцию страхователя. Более того, решение о досрочном назначении трудовой пенсии по старости принимает не само общество, указав тот или иной код, а Управление после исследования в каждом случае конкретных обстоятельств: занимаемую должность, характер работ, первичную документацию.

Управление не доказало, что обществом были представлены недостоверные сведения о характере работ, занимаемой должности работника или иные сведения, которые могли бы послужить основанием для принятия Управлением неправильного решения о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Таким образом, суд пришел к выводу, что если даже предположить, что обществом неверно был определен код позиции, то это нельзя расценить как предоставление недостоверных сведений, влекущих за собой ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Необходимо отметить, что оспариваемое решение нарушает не только права общества в виду неправомерного применения к нему штрафных санкций, но и существенно затрагивает права работников общества на получение досрочного пенсионного обеспечения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования заявителя о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Таганроге Ростовской области № 12 от 16.07.2010г. о привлечении лица к ответственности за совершение нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подлежит удовлетворению.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2010г. по делу № А53-7686/2010.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части. Таким образом, статья 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусматривает возможность отмены оспариваемого решения арбитражным судом.

Государственная пошлина по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределяется между лицами, участвующими в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

При подаче заявления обществом оплачена государственная пошлина в сумме 2000 рублей по платежному поручению № 490 от 12.10.2010г.

В соответствии с пунктом 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007г. № 117 (в ред. от 11.05.2010г.) «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Таким образом, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на Управление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ростовской области

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Таганроге Ростовской области о привлечении лица к ответственности за совершение нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании от 16.07.2010г. № 12, обязав Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Таганроге Ростовской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Промышленно-строительное специализированное предприятие ЮГ».

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Таганроге Ростовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Промышленно-строительное специализированное предприятие ЮГ» расходы по уплаченной платежным поручением от 12.10.2010г. № 490 государственной пошлине в сумме 2000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья С.В. Гришко