ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А53-22435/10 от 26.01.2011 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«31» января 2011г. Дело № А53-22435/10

Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2011г.

Полный текст решения изготовлен 31 января 2011г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Шиловой В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Власовой Н.Ю. (протоколирование с использованием средств аудиозаписи и протокол в письменной форме)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Донские технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо ГАУ РО «Ростовоблстройзаказчик»

о расторжении государственного контракта и взыскании 62103 руб.

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность ЖКХ-01/45 от 06.08.2010г.

от ответчика:

от третьего лица:

установил: истцом заявлены требования о расторжении государственного контракта № 31/06-ГКп от 19.04.2006г., заключенного между министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РО, ГУП РО «Ростовоблстройзаказчик» и ООО «Донские технологии», взыскании с ответчика задолженности в размере 51 300 руб. по государственному контракту № 31/06-ГКп на выполнение проектной продукции от 19.04.2006г., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 10 830 руб.

В предварительное судебное заседание истец представил пояснения по иску, в которых указал период начисления процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.01.2008г. по 17.11.2010г. и процентную ставку рефинансирования – 7.75% годовых.

В настоящем судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные арбитражным судом, в полном объеме не выполнили определения суда от 09.11.2010г., 06.12.2010г. и 28.12.2010г., отзывов на исковое заявление не представили, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих процессуальных обязанностей.

Конверт с уведомлением, направленный судом по известному адресу ответчика, возвращен органами связи за истечением срока хранения. Определение, согласно почтовому уведомлению, получено третьим лицом 13.01.2011г.

В соответствии со ст. 123 АПК РФ ответчик и третье лицо считаются извещенными надлежащим образом. Иск рассматривается в отсутствие ответчика и третьего лица по имеющимся материалам согласно ст.156 АПК РФ.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения истца, суд установил, что между Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (государственный заказчик), ГУП РО «Ростовоблстройзаказчик» (заказчик) и ООО «Донские технологии» (подрядчик) был заключен государственный контракт № 31/06-ГКп на выполнение проектной продукции от 19.04.2006г., согласно которому подрядчик обязался выполнить проектную продукцию, заказчик – принять, а государственный заказчик - оплатить за работу по объекту «г.Ростов-на-Дону, реконструкция главного корпуса Ростовского психоневрологического интерната № 1» (проект теплоснабжения пристройки, согласование проекта). Основные требования к разрабатываемой проектной продукции изложены в задании на проектирование.

Стоимость работ по контракту составляет - 190, тыс.руб, в том числе на 2006 год – 190 тыс. руб., без НДС (п. 2.1 контракта). Согласно п. 2.3 контракта государственный заказчик выплачивает подрядчику аванс в размере 27% стоимости работ, предусмотренных на текущий год, в течение 2-х рабочих дней с момента поступления денежных средств на эти цели на лицевой счет получателя бюджетных средств.

В соответствии с п. 5.1 контракта подрядчик обязался выполнить все работы, предусмотренные пунктом 1.1 контракта, в сроки, установленные календарным планом.

Календарным планом на выполнение проектно-изыскательских работ на 2006г. установлен срок выполнения проекта теплоснабжения пристройки – апрель 2006г. стоимостью 170 тыс. руб., а также срок согласования проекта теплоснабжения пристройки - май 2006г. стоимостью 20 тыс. руб.

За нарушение сроков исполнения обязательств по контракту подрядчик уплачивает в областной бюджет пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от стоимости работ, подлежащих выполнению в текущем году за каждый день просрочки в установленном порядке (п. 6.4 контракта).

Пунктом 8.1 закреплено, что контракт действует с момента его подписания до выполнения сторонами принятых по контракту обязательств и урегулирования взаимных расчетов.

12 декабря 2007г. между Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (правопреемник Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области) (государственный заказчик), ГУП РО «Ростовоблстройзаказчик» (заказчик) и ООО «Донские технологии» (подрядчик) было подписано дополнительное соглашение № 1 к государственному контракту № 31/06-ГКп от 19.04.2006г., по условиям которого стороны, в целях дальнейшего сотрудничества, решили продлить действие государственного контракта № 31/06-ГКп от 19.04.2006г. по объекту «г.Ростов-на-Дону, реконструкция главного корпуса Ростовского психоневрологического интерната № 1» на 2007год. Стоимость работ по контракту осталась неизменной – 190 тыс. руб. Стоимость работ, выполненных в 2006г. составила 51,3 тыс. руб., стоимость работ, подлежащих выполнению в 2007г. – 138,7 тыс. руб.

Календарным планом на выполнение проектно-изыскательских работ на 2007г. установлен срок разработки проекта теплоснабжения пристройки и согласования проекта теплоснабжения пристройки – декабрь 2007г. общей стоимостью 190 тыс. руб.

В счет исполнения контракта, истец перечислил ответчику аванс в размере 51 300 руб. по платежному поручению № 592 от 21.05.2006г.

Однако ответчик не выполнил свои обязательства по изготовлению проектной продукции в полном объеме.

В связи с длительным неисполнением условий контракта со стороны ООО «Донские технологии», Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области направило в адрес ответчика претензию № ЖКХ-15/80 от 28.05.2010г. с требованием возвратить сумму аванса в размере 51 300 руб., уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 9 572 руб. и расторгнуть государственный контракт № 31/06-ГКп на выполнение проектной продукции от 19.04.2006г., которое было оставлено ответчиком без удовлетворения.

Как указал истец в исковом заявлении, по причине значительной просрочки исполнения обязательств по госконтракту, министерство утратило интерес к исполнению обязательств ответчиком, что и послужило причиной обращения в суд с настоящим иском.

Пунктом 3.3.2 контракта предусмотрено, что государственный заказчик имеет право расторгнуть государственный контракт в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно п.2, п.п.1, ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии с п.2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия о расторжении контракта № 31/06-ГКп от 19.04.2006г. на выполнение проектной продукции. Неполучение ответа на претензию приравнено к отказу в ее удовлетворении, дающему право на обращение истца в суд в порядке статьи 452 ГК РФ.

Учитывая, что факт невыполнения ответчиком обязательств по государственному контракту № 31/06-ГКп подтвержден материалами дела, ответчиком в установленном порядке не оспорен, истец выполнил требования закона в части уведомления ответчика о расторжении контракта, требование Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области о расторжении контракта подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих договорах.

Согласно ст.758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах, требования истца в части взыскания основного долга в сумме 51300 руб. обоснованы, подтверждены материалами дела, ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 10 830 руб. за период с 01.01.2008г. по 17.11.2010г. из расчета 7.75% годовых.

Согласно статье 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Сумма заявленных процентов является обоснованной, соразмерной последствиям неисполнения денежного обязательства и подлежит взысканию.

В силу ст. 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем при подаче искового заявления оплата государственной пошлины не производилась.

При подаче иска на сумму 62 103 руб. оплате подлежала госпошлина в размере 2 484 руб. 12 коп. по имущественным требованиям и в сумме 4000 руб. за требование о расторжении контракта. По результатам рассмотрения дела государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ

Руководствуясь ст.ст. 309, 310, 395, 450, 452, 702, 758 ГК РФ, ст.ст. 101-103, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть государственный контракт № 31/06-ГКп от 19.04.2006г. на выполнение проектной продукции.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Донские технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 62 103 руб., в том числе: 51 300 руб. – задолженность, 10803 руб. – проценты за пользование чужими денежными средствами.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Донские технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 484 руб. 12 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья В.Д. Шилова