Гражданский кодекс часть 1

Администрация Морозовского городского поселения обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Морозовский район» в лице Комитета по управлению имуществом Администрации Морозовского района о признании права собственности на следующие объекты недвижимости:

- дорога с твердым покрытием, протяженностью 1096 м, расположенная по адресу: <...>

- дорога с твердым покрытием, протяженностью 1020 м, расположенная по адресу: <...>

- дорога с твердым покрытием, протяженностью 600 м, расположенная по адресу: <...>

- дорога с твердым покрытием, протяженностью 110 м, расположенная по адресу: <...>.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился. Информация о движении дела размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области http://rostov.arbitr.ru.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседание в соответствии со статьями 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Согласно Областного закона «О местном самоуправлении в Ростовской области» № 436-ЗС от 28.12.2005, в редакции от 12.01.2007 № 620-ЗС в соответствии с Приложением № 24 к указанному областному закону из собственности муниципального образования «Морозовский район» в муниципальную собственность муниципального образования «Морозовское городское поселение» переданы следующие объекты недвижимости с указанием протяженности:

- дорога с твердым покрытием, протяженностью 0,7 км, расположенная по адресу: <...>

- дорога с твердым покрытием, протяженностью 6,4 км, расположенная по адресу: <...>

- дорога с твердым покрытием, протяженностью 1,5 км, расположенная по адресу: <...>

- дорога с твердым покрытием, протяженностью 0,3 км, расположенная по адресу: <...>.

Ссылаясь на то, что несоответствие протяженностей объектов сведениям кадастровых паспортов повлекло невозможность регистрации права собственности в установленном законом порядке, Администрация Морозовского городского поселения обратилась в суд за защитой права в форме его признания, что соответствует норме статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находится любое имущество, за исключением отдельных видом имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

К числу оснований возникновения права собственности пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесено приобретение имущества на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Выражение ответчиком воли на безвозмездную передачу имущества в муниципальную собственность и принятие этого имущества посредством издания акта уполномоченного органа и явилось сделкой, на основании которой право собственности перешло к муниципальному образованию «Морозовское городское поселение».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, в том числе автомобильными дорогами общего и необщего пользования в границах муниципального района, отнесено к компетенции муниципального района.

Согласно требованиям статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.12.2011 № 28/021/2011-730, № 28/021/2011-731, № 28/021/2011-732, № 28/021/2011-733 запрашиваемые сведения о регистрации прав, ограничений (обременений) в отношении спорных объектов недвижимости (дороги) отсутствуют.

Испрашиваемые объекты не включены также в реестр государственного имущества Ростовской области, что подтверждено письмом Минимущества Ростовской области от 28.12.2011 № 19-19720, и в реестре федерального имущества, что подтверждено письмом ТУ Росимущества в Ростовской области от 16.01.2012 № 08-311/04.

Отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности в отношении испрашиваемых объектов недвижимого имущества не является основанием для отклонения заявленных исковых требований, поскольку в данном случае факт его признания в судебном порядке предшествует факту такой регистрации.

Как следует из положений статей 17, 18 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав является документ (совокупность документов) бесспорно свидетельствующих о принадлежности определенного объекта прав определенному в них лицу.

Поскольку документы о создании и введении в эксплуатацию спорных объектов не сохранились, истец лишен права зарегистрировать право собственности и надлежащим способом защиты права является в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации иск о признании права муниципальной собственности.

При указанных обстоятельствах суд полагает требования муниципального образования «Октябрьский район» законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению.

Из содержания выписки из реестра муниципального имущества Морозовского района от 16.01.2012 №13, что испрашиваемое имущество не является муниципальной собственностью Морозовского района и не числится в реестре муниципального имущества Морозовского района, в связи с чем возражений в отношении признания права собственности на указные объекты не имеет.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пояснения и доводы лиц, участвующих в деле, а также проанализировав и сопоставив содержания представленных в материалы дела документов в совокупности, суд пришел к выводу о том, что истцом доказан факт принадлежности ему указанных в иске объектов недвижимого имущества. При таких обстоятельствах исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что по существу между сторонами отсутствует спор в отношении объектов недвижимости, являющихся предметом иска и обращение Администрации Морозовского городского поселения в арбитражный суд с исковым заявлением о признании права собственности на объекты недвижимого имущества не связано с наличием противоправных действий (бездействия) со стороны ответчика, основания для возложения на него судебных расходов по оплате государственной пошлины отсутствуют.

Администрация Морозовского городского поселения освобождена от уплаты государственной пошлины (пункт 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 176, 64, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Морозовское городское поселение» на следующие объекты недвижимого имущества:

- дорога с твердым покрытием, протяженностью 1096 м, расположенная по адресу: <...>

- дорога с твердым покрытием, протяженностью 1020 м, расположенная по адресу: <...>

- дорога с твердым покрытием, протяженностью 600 м, расположенная по адресу: <...>

- дорога с твердым покрытием, протяженностью 110 м, расположенная по адресу: <...>.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.П. Захарченко