ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А53-27247/08 от 25.03.2009 АС Ростовской области

Арбитражный суд Ростовской области

344002, ул. Станиславского 8а, г. Ростов-на-Дону

http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону Дело № А53-27247/2008

«30» марта 2009г.

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2009г.

Арбитражный суд в составе судьи Атроховой Т.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Белоусовой М.А.

ознакомившись с исковым заявлением КУИ Администрации г.Шахты

к Некоммерческому фонду «Женское счастье»

о расторжении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 35 от 03.10.2005г. нежилого муниципального помещения площадью 153,8 кв.м., расположенного по адресу: <...> и выселении ответчика из указанного помещения.

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности № 57 от 26.11.2008г.

от ответчика: представитель не явился, извещен.

установил: в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции рассматривается исковое заявление КУИ Администрации г.Шахты к Некоммерческому фонду «Женское счастье» о расторжении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 35 от 03.10.2005г. нежилого муниципального помещения площадью 153,8 кв.м., расположенного по адресу: <...> и выселении ответчика из указанного помещения.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик отзыва на иск не представил, возражений по существу либо по размеру исковых требований не заявил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. О времени и месте рассмотрения иска уведомлен надлежащим образом. В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал суд. Наличие предусмотренных указанной нормой оснований, свидетельствующих о надлежащем извещении должника о времени и месте рассмотрения иска, подтверждено имеющейся в материалах дела заказной корреспонденцией, направленной судом в порядке части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и возвращенной отделением почтовой связи с пометкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

При таких обстоятельствах в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть рассмотрено в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 03.10.2005г. между Комитетом по управлению имуществом г.Шахты (ссудодатель) и Некоммерческий Фонд «Женское счастье» (ссудополучатель) был заключен договор № 35 безвозмездного пользования муниципальным имуществом, по условиям которого ссудодатель на основании решения Шахтинской городской Думы № 102 от 29.09.2005 предоставляет ссудополучателю в безвозмездное пользование муниципальное имущество, расположенное по адресу: <...>, часть литера «А», III секция, комнаты 1-15, общей площадью 153,8 кв.м.

В соответствии с пунктом 2.1 договора безвозмездного пользования № 35 от 03.10.2005г., последний заключен на неопределенный срок.

Согласно пункту 3.1 договора ссудодатель вправе:

- осуществлять контроль за эффективностью использования имущества, переданного по договору;

- в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора безвозмездного пользования предварительно, известив об этом ссудополучателя за пять дней до даты отказа по почтовому адресу, указанному в настоящем договоре, в случаях если ссудополучатель: ухудшает имущество, не обеспечивает его сохранность; передал имущество третьим лицам без согласия ссудодателя.

В силу пункта 3.2 договора ссудополучатель:

- обязуется содержать переданное имущество в полной исправности, включая осуществление текущего и капитального ремонта, при этом стоимость ремонта не подлежит возмещению ссудодателем;

- обязан осуществить страхование имущества находящегося в безвозмездном пользовании в соответствии с положением о страховании нежилого муниципального фонда г.Шахты за свой счет в месячный срок с момента подписания настоящего договора.

Пунктами 5.2, 5.3, 5.4 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут до истечения срока его действия:

- по соглашению сторон;

- если ссудополучатель не производит текущий и капитальный ремонт имущества переданного в безвозмездное пользование;

- если ссудополучатель не предоставил информацию и документы, оговоренные подпунктами «в», «г» пункта 3 настоящего договора;

- если ссудодателем принято решение об изъятии имущества для муниципальных нужд;

- если ссудополучатель отказывается от безвозмездного пользования.

О досрочном расторжении договора стороны уведомляют друг друга за один месяц.

При прекращении договора ссудополучатель обязан в 5-ти дневный срок передать ссудодателю имущество в исправном состоянии с учетом нормального износа.

В ходе проверок правомочности и эффективности использования муниципальных нежилых зданий, строений от 27.04.2007г., 15.10.2007г, 10.12.2007г., 24.06.2008г., 30.09.2008г. было выявлено, что нежилое муниципальное помещении, предоставленное по договору безвозмездного пользования № 35 от 03.10.2005г., по назначению не используется, кроме этого, не обеспечивается сохранность имущества, не осуществляется капитальный ремонт, а также ссудополучатель не осуществил страхование имущества полученного в безвозмездное пользование, нарушив существенные условия договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

Учитывая вышеизложенное, Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты принял решение о расторжении договора безвозмездного пользования № 35 от 03.10.2005г. на нежилое муниципальное имущество расположенное по адресу <...>, площадью 153,8 кв.м, о чем Некоммерческий Фонд «Женское счастье» в лице директора ФИО2 был неоднократно уведомлен, что подтверждается письмами исх. № 6592 от 13.12.2007г., исх. № 6741 от 21.12.2007г., исх. № 6778 от 24.12.2007г.

Решением городской Думы г.Шахты от 30.10.2008г. № 506 было признано утратившим силу решение от 29.09.2005г. № 102 «О предоставлении в безвозмездное пользование Некоммерческому Фонду «женское счастье» муниципального нежилого помещения по адресу: <...>», а Комитету по управлению имуществом Администрации г.Шахты поручен расторгнуть договор безвозмездного пользования № 35 от 03.10.2005г. на нежилое муниципальное имущество, расположенное по адресу: <...>, площадью 153,8 кв.м.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения КУИ г.Шахты в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды № 35 от 03.10.2005г., последний заключен на неопределенный срок.

Согласно пункту 1 статьи 699 Кодекса каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Согласно пункту 3.1 договора ссудодатель вправе:

- осуществлять контроль за эффективностью использования имущества, переданного по договору;

- в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора безвозмездного пользования предварительно, известив об этом ссудополучателя за пять дней до даты отказа по почтовому адресу, указанному в настоящем договоре, в случаях если ссудополучатель: ухудшает имущество, не обеспечивает его сохранность; передал имущество третьим лицам без согласия ссудодателя.

В силу пункта 3.2 договора ссудополучатель:

- обязуется содержать переданное имущество в полной исправности, включая осуществление текущего и капитального ремонта, при этом стоимость ремонта не подлежит возмещению ссудодателем;

- обязан осуществить страхование имущества находящегося в безвозмездном пользовании в соответствии с положением о страховании нежилого муниципального фонда г.Шахты за свой счет в месячный срок с момента подписания настоящего договора.

Пунктами 5.2, 5.3, 5.4 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут до истечения срока его действия, в том числе:

- если ссудополучатель не производит текущий и капитальный ремонт имущества переданного в безвозмездное пользование;

- если ссудополучатель не предоставил информацию и документы, оговоренные подпунктами «в», «г» пункта 3 настоящего договора.

О досрочном расторжении договора стороны уведомляют друг друга за один месяц.

Как видно из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий, осуществленных комиссией в составе представителей Комитета по управлению имуществом г.Шахты установлено, что нежилое муниципальное помещении, предоставленное по договору безвозмездного пользования № 35 от 03.10.2005г., по назначению не используется, кроме этого, не обеспечивается сохранность имущества, не осуществляется капитальный ремонт, а также ссудополучатель не осуществил страхование имущества полученного в безвозмездное пользование.

В этой связи, письмами исх. № 6592 от 13.12.2007г., исх. № 6778 от 24.12.2007г. КУИ г.Шахты уведомил Некоммерческий Фонд «Женское счастье» о расторжении договора безвозмездного пользования № 35 от 03.10.2005г. и необходимости вернуть помещение по ул.Текстильная, 45, площадью 153,8 кв.м. Комитету в надлежащем состоянии.

Однако, указанные письма были возвращены отделением почтовой связи с отметкой почты «отсутствие адресата по указанному адресу».

Учитывая, что комитет направлял уведомления общественной организации о прекращении договора и о необходимости освободить нежилое помещение по почтовому адресу, указанному в настоящем договоре, как предусмотрено пунктом 3.1 договора и принимая во внимание положения статьи 699 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требование КУИ г.Шахты о расторжении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 35 от 03.10.2005г. нежилого муниципального помещения площадью 153,8 кв.м., расположенного по адресу: <...> подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу пункта 1 статьи 689 Кодекса при прекращении договора общественная организация обязана возвратить комитету нежилое помещение, а потому требование КУИ г.Шахты о возврате нежилого муниципального помещения площадью 153,8 кв.м., расположенного по адресу: <...> также подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, и в соответствии со ст. 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 35 от 03.10.2005г. нежилого муниципального помещения площадью 153,8 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Выселить Некоммерческий Фонд «Женское счастье» из нежилого муниципального помещения площадью 153,8 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в 15 Арбитражный Апелляционный суд в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Федеральный Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Т.И. Атрохова