АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону
«28» марта 2012 г. Дело № А53-27663/11
Резолютивная часть решения объявлена «28» марта 2012 г.
Полный текст решения изготовлен «28» марта 2012 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе:
судьи Н.Н. Овчаренко
при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Манжиковой
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Энергосбыт Ростовэнерго» (ИНН <***>; ОГРН <***>)
к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>; ОГРН <***>)
о взыскании стоимости отклонений фактически поставленного объема электрической энергии от договорного объема.
при участии:
от истца: представитель ФИО2 по доверенности
от ответчика: представитель не явился
установил: открытое акционерное общество «Энергосбыт Ростовэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 10 037руб.49коп. компенсации стоимости отклонений фактически поставленного объема электрической энергии от договорного объема за 2009г. по договору энергоснабжения № 735 от 01.01.2008г.
Истец поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика, надлежащим образом уведомленный о дате и времени проведения судебного разбирательства, в заседание суда не явился, явки представителя не обеспечил.
Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени проведения судебного заседания.
Ответчик в отзыве на иск требования истца не признал, указал, что в данный договор истец незаконно включил условия об ответственности за потребление свышеустановленного договором энергоснабжения количества энергии; при заключении договоров на поставку электрической энергии стороны не свободны в заключение договора и определении его условий, т.к. энергоснабжающие организации занимают монопольное положение как поставщики электроэнергии, а в Неклиновском районе ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» единственная энергоснабжающая организация; 31.07.2010г. истцом был сформирован акт приёма-передачи на стоимость отклонений фактического объёма потребления электрической энергии от договорного объёма потребления за 2009г.; На фактически потреблённую электрическую энергию абоненту ИП ФИО1 в течение 2009г. ежемесячно были выставлены счета на оплату и абонент произвел платежи. Этот факт в исковом заявлении ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» не оспаривается. Однако, с нарушением сроков, указанных в п.6,5 договора в редакции доп. соглашения (не позднее10 числа месяца, следующего за расчётным) вышеуказанный акт приёма-передачи на стоимость отклонений был сформирован и выставлен. Более того, истцом грубо нарушен порядок оплаты отклонений, который определён Приказом Федеральной службы по тарифам от 21.08.2007г. №166-э/1 «Об утверждении правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объёмов потребления от договорных, а также возмещения расходов связи с изменением договорного объёма потребления электрической энергии». Так, в п.26 вышеуказанного приказа определено, что оплата отклонений осуществляется только теми потребителями, в договоре электроснабжения которых предусмотрено почасовое планирование потребления электрической энергии, а планирование почасового объёма потребления электрической энергии должно предусматриваться только в договоре энергоснабжения в отношении энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых превышает 750кВ*А и соответственно, прочие потребители электроэнергии оплату отклонений не осуществляют, а договором №735 от 01.01.2008г., заключенным между ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» и ИП ФИО1 присоединённая мощность установлена 4кВ*А.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Между сторонами заключен договор энергоснабжения 735 от 01.01.2008г. для потребителей с присоединенной мощностью до 750 кВА № 540, предметом которого является продажа электрической энергии, а также самостоятельное или через привлеченных лиц обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности), прием и оплата электроэнергии и оказанных услуг потребителем на условиях и в количестве, определенных в договоре.
По условиям договора (п. 2.2.) истец подает электроэнергию (мощность) только в точки поставки, указанную в приложении №2 к договору, на границе балансовой принадлежности электросетей в пределах разрешенной техническими условиями мощности, указанной в акте о технологическом присоединении, по каждой точке поставки. Границы балансовой принадлежности устанавливаются актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон между сетевой организацией и (или) владельцем сети и потребителем.
Согласно п. 4.2. договора, количество фактически поданной гарантирующим поставщиком и принятой потребителем электроэнергии (мощности) определяется по показаниям расчетных приборов учета, определенных в соответствии с приложением №2 к договору.
Пунктом 2.3 договора определено, что договорный объем потребления электрической энергии (мощности) потребителем с помесячной детализацией по каждой точке поставки устанавливается на основании заявки потребителя на потребление электрической энергии и мощности, оформленной по форме приложения №1 и поданной в установленные договором сроки.
В соответствии с п. 5.3. договора, стоимость электрической энергии (мощности) включает следующие составляющие:
- стоимость заявленной договорной величины мощности приобретаемой потребителем у гарантирующего поставщика в расчетном периоде. Если величина фактической мощности сложилась ниже заявленной (договорной), потребителем оплачивается величина заявленной (договорной) мощности.
- стоимость величины превышения фактической мощности над заявленной. Стоимость мощности в объеме превышения величины фактической мощности над заявленной (договорной) определяется с учетом повышающего коэффициента, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
В силу пункта 5.4. договора, в случае отклонения за расчетный период в меньшую сторону фактически поставленного объема электрической энергии от договорного (установленного в приложении №1), потребитель оплачивает сбытовую надбавку гарантирующего поставщика и услуги по передаче электрической энергии в части ставки тарифа за содержание электрических сетей.
Порядок расчетов за электроснабжение определен в разделе № 6 договора, по условиям которого оплата по договору за заявленную мощность производится до первого числа расчетного периода в размере 100 % стоимости договорного объема этого периода; за подаваемую электроэнергию: до 20 числа расчетного периода в размере 100 % стоимости договорного объема потребления электрической энергии указанного периода. Окончательный расчет за истекший месяц производится потребителем по сумме счета-фактуры с учетом платежей, определенных в договоре, а также иных платежей не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Исполняя свои обязательства по договору, гарантирующий поставщик в 2009 г. подавал потребителю электрическую энергию, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
В связи с допущенным отклонением фактических объемов потребления электрической энергии от договорного объема, установленного в приложении № 1 к договору, истцом была рассчитана сумма компенсации стоимости отклонений за указанный период, исходя из договорного объема поставки (установленного в приложении № 1), с учетом сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и услуги по передаче электрической энергии в части ставки тарифа за содержание электрических сетей, что составило 10 037руб.49коп.
На указанную сумму истцом выставлена ответчику счет-фактура. Ответчиком сумма компенсации стоимости отклонений фактически поставленного объема в размере 10 037руб.49коп. не оплачена.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате явилось причиной обращения в суд с настоящим иском.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Правовая природа заключенного между сторонами договора № 735 от 01.01.2008г определяется с учетом норм гражданского законодательства, регулирующих положения об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ).
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
При этом ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 66 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (ред. от 06.05.2011) «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) в том числе определяются:
а) порядок согласования договорного объема потребления электрической энергии;
б) порядок компенсации стоимости отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления;
в) дата и время начала исполнения обязательств по договору каждой из сторон;
г) срок исполнения покупателем обязательства по оплате электрической энергии (срок платежа).
Согласно положениям, предусмотренным в пункте 68 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (ред. от 06.05.2011) «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления компенсируется в соответствии с правилами определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), компенсации стоимости отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
При этом порядок данной компенсации определен в Приказе ФСТ РФ от 21.08.2007 № 166-э/1 (в ред. от 29.05.2009) «Об утверждении Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии» (далее - Правила).
Пунктом 28 Правил, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 21.08.2007 № 166-э/1, установлено, что стоимость электрической энергии в случае отклонения фактически поставленного объема электрической энергии от договорного объема покупателю оптового и розничного рынка, а также в случае отклонения в меньшую сторону фактического объема потребления от фактически поставленного объема частичного покупателя определяется исходя из следующих принципов:
сбытовая надбавка ГП оплачивается исходя из договорного объема поставки;
плата за услуги по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России оплачивается исходя из фактически поставленного объема;
услуги по передаче электрической энергии (в случае договора энергоснабжения) оплачиваются исходя из минимума из фактически поставленного объема и фактического объема потребления покупателя оптового и розничного рынка;
услуги по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности), а также комплексная услуга по расчету требований и обязательств участников оптового рынка оплачиваются исходя из минимума из фактически поставленного объема и фактического объема потребления покупателя оптового и розничного рынка;
стоимость электрической энергии при отклонении в меньшую сторону фактически поставленного объема электрической энергии от договорного объема поставки должна учитывать разницу средневзвешенной цены на электрическую энергию, приобретаемую ГП (ГП второго уровня, ЭСО, ЭСК) по регулируемым договорам, и цены, определенной в результате конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В ст. 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.
В соответствии с пунктам 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Вместе с тем, принцип общего дозволения, характерный для гражданского права, не означает, что участники гражданского оборота вправе совершать действия, нарушающие права и законные интересы других лиц.
Общими требованиями к поведению участников гражданского оборота являются добросовестность и разумность их действий (пункт 3 статьи 10 ГК РФ).
Свобода договора (статья 421 ГК РФ) не является безграничной и не исключает разумности и справедливости его условий.
В силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.
В соответствии с п. 66 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) в том числе определяется: порядок компенсации стоимости отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления.
Согласно п. 68 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления компенсируется в соответствии с правилами определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), компенсации стоимости отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (далее - правила определения стоимости поставки электрической энергии (мощности) на розничном рынке).
В соответствии с п. 28 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 21.08.2007 N 166-э/1, в случае отклонения фактически поставленного объема электрической энергии от договорного объема покупателю оптового и розничного рынка, а также в случае отклонения в меньшую сторону фактического объема потребления от фактически поставленного объема частичного покупателя определяется исходя из следующих принципов: сбытовая надбавка гарантирующего поставщика оплачивается исходя из договорного объема поставки; услуги по передаче электрической энергии оплачиваются исходя из минимума из фактически поставленного объема и фактического объема потребления покупателя оптового и розничного рынка.
Названный пункт Правил не содержит ограничений в части потребителей с присоединенной мощностью менее 750 кВА. Следовательно, пункт 5.4 договора соответствует пункту 28 Правил определения стоимости электрической энергии и обоснованно включен ответчиком в договор энергоснабжения от 01.01.2008 № 78.
Данная позиция отражена в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 14.11.2008 г. № Ф08-6817/2008 по делу № А53-7418/2008, Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2012 г. № 15АП-489/2012.
Заключая договор энергоснабжения, и исполняя его, ИП ФИО1 разногласий по условиям п. 5.4 договора не заявил. Потребитель по собственной воле в полном объеме принял на себя определенные договорные обязательства, в том числе по оплате электроэнергии с учетом повышающих коэффициентов при ее переборе и недоборе сверх договорной величины.
С учетом изложенного, договор энергоснабжения заключен сторонами в соответствии с требованиями закона, действующего в момент его заключения, и ущемления каких-либо прав потребителя электроэнергии в данном случае не допущено.
Представленный истцом в материалы дела расчет суммы компенсации стоимости отклонений в 2009 проверен судом и признан обоснованным, основанным на соглашении о договорных объемах потребления электроэнергии (мощности) на 2009 (приложение № 1 к договору энергоснабжения), на данных о фактически потребленной электроэнергии, на сведениях о размере сбытовой надбавки гарантирующего поставщика, на сведениях о размере ставки тарифа за содержание электрических сетей.
Обоснованность требований истца подтверждена совокупностью представленных доказательств: договором энергоснабжения и др. Представленные суду письменные доказательства оценены с учетом требований ст.ст. 67, 68, 71 и 75 АПК РФ и признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.
Поскольку ответчиком в распоряжение суда не были представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении им взятых на себя обязательств по договору в полном объеме, а имеющимися в деле документами доказан факт ненадлежащего исполнения ответчиком условий договора энергоснабжения, суд признает исковые требования истца о взыскании 10 037руб.49коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов, связанных с получением выписки из ЕГРЮЛ в сумме 200руб.
В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими уделе, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
В силу статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны.
Расходы по уплате государственной пошлины, а также расходы, связанные с получением выписки из ЕГРИП, относятся на ответчика и взыскиваются в пользу истца в соответствии со ст.110 АПК РФ
Расходы по государственной пошлине, оплаченной истцом при подаче иска, подлежат отнесению на ответчика в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 123, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Энергосбыт Ростовэнерго» (ИНН <***>; ОГРН <***>) 10037 руб. 49 коп. сумму компенсации стоимости отклонений фактически поставленного объема электрической энергии от договорного объема за 2009г., 200 руб. расходов понесенных при получении выписки ЕГРЮЛ, 2000 руб. 00 коп.- расходов по оплате госпошлины.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, через суд, вынесший решение, и при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.Н. Овчаренко