Гражданский кодекс часть 1

третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ростовской области, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области, ИФНС России по Егорлыкскому району Ростовской области

о признании права собственности на земельный участок

с участием представителей:

от истца:

ФИО3 (дов. от 13.12.2007 №1-5359)

от третьих лиц:

ФИО4 (дов. от 14.05.2007 №0999) от Роснедвижимости;

ФИО5 (дов. от 09.01.2008 №19/3) от Минимущества

Сущность спора: Глава КХ «Чугуй» ФИО1, ФИО2 обратились в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Администрации Егорлыкского района Ростовской области с требованиями о признании права совместной собственности за ФИО1 и ФИО2 – членами КХ «Чугуй» на земельный участок площадью 280 000 кв.м, находящийся примерно в 50 м по направлению на юг от ориентира: х. Кавалерский, расположенный в границах участка, адрес ориентира: Ростовская область, Егорлыкский район, с/с Кавалерский, СПК «Кирова», кадастровый номер 61:10:60 00 13:0772.

Определением суда от 18.02.2008г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ростовской области, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области.

Определением суда от 05.03.2008г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ИФНС России по Егорлыкскому району Ростовской области.

Дело слушалось с перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ с 21.04.2008г. по 28.04.2008г.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что основанием для подачи искового заявления является то, что согласно Постановлению Главы администрации Егорлыкского района от 24.06.1996г. №314 было создано КХ «Чугуй» с земельным участком в размере 28 га, членами КХ являлись 4 человека: ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, Главной КХ «Чугуй» является ФИО1. 19.03.1997 КХ «Чугуй» было выдано свидетельство на право собственности на землю общей площадью 28,0 га, расположенное по адресу: КАХ им. Кирова, отделение №4, поле №2, для производства крестьянским хозяйством зерна и подсолнечника. 15.05.2003 умерла ФИО8, 24.05.2002 умерла ФИО6 После смерти ФИО8 и ФИО6 открылось наследство, так в соответствии с завещаниями, оставленными ФИО8 и ФИО6, заверенными нотариально, все имущество, какое ко дню смерти окажется им принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, в том числе земельные паи, площадью по 7,2 га земли, находящиеся в КАХ им. Кирова, было завещано внуку – ФИО1 Наследник умерших членов крестьянского хозяйства - ФИО1 не оформил наследство на земельный участок площадью 280 000 кв. м. После проведения межевания и присвоения кадастрового номера истец обратился для регистрации права собственности в УФРС по РО, но ему было отказано, так как в крестьянском хозяйстве имеются умершие.

Администрация Егорлыкского района Ростовской области иск не признала, указав в своем отзыве на то, что поскольку ФИО1 как наследник умерших членов крестьянского хозяйства «Чугуй» не оформил наследство, то, следовательно, земельные участки являются выморочным имуществом и переходят по праву наследования государству.

Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области поддержало позицию ответчика, указав на то, что земельные участки являются выморочным имуществом, а, следовательно, должны перейти по праву наследования государству.

УФРС по Ростовской области сообщило, что в ЕГРП записи о регистрации прав на земельный участок, площадью 280 000 кв.м, находящийся примерно в 50 м по направлению на юг от ориентира: х. Кавалерский, расположенный в границах участка, адрес ориентира: Ростовская область, Егорлыкский район, с/с Кавалерский, СПК «Кирова», кадастровый номер 61:10:60 00 13:0772, отсутствуют.

Иные третьи лица возражений по существу спора не высказали.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу, суд установил следующее.

Согласно Постановлению Главы администрации Егорлыкского района от 24.06.1996г. №314 было создано крестьянское хозяйство «Чугуй» с земельным участком в размере 28 га, членами крестьянского хозяйства являлись 4 человека: ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, главной КХ «Чугуй» являлся (является) ФИО1.

19.03.1997 КХ «Чугуй» было выдано свидетельство на право собственности на землю общей площадью 28,0 га, расположенное по адресу: КАХ им. Кирова, отделение №4, поле №2, для производства крестьянским хозяйством зерна и подсолнечника.

15.05.2003 умерла ФИО8, 24.05.2002 умерла ФИО6, что подтверждается свидетельствами о смерти соответственно от 21.05.2003 серии I –АН №735922 и от 24.05.2002 серии I –АН №735162.

Согласно завещаниям, оставленным ФИО8 и ФИО6, заверенными нотариально, все имущество, какое ко дню смерти окажется им принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, в том числе земельный пай, площадью 7,2 га земли, находящийся в КАХ им. Кирова, было завещано внуку – ФИО1

ФИО1 как наследник умерших членов крестьянского хозяйства, не оформил наследство на земельный участок площадью 280 000 кв. м.

На основании решения Егорлыкского районного суда Ростовской области от 07.07.2006 по заявлению ФИО1 установлен факт принятия наследства ФИО1 завещанного ему умершей 15.05.2003 ФИО8 в виде земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 7 га, расположенного примерно в 50 метрах по направлению на юг от ориентира х. Кавалерский, расположенного в границах участка адрес ориентира: Ростовская область, Егорлыкский район, с/см Кавалерский, СПК им. Кирова, а также умершей 24.05.2002 ФИО6 в виде земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 7 га, расположенного примерно в 50 метрах по направлению на юг от ориентира х. Кавалерский, расположенного в границах участка адрес ориентира: Ростовская область, Егорлыкский район, с/см Кавалерский, СПК им. Кирова.

В соответствии с пунктом 1 статьи 81 Земельного кодекса РФ гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с Земельным кодексом РФ и Федеральным законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до завершения процесса разграничения государственной собственности на землю распоряжение земельными участками осуществляют органы местного самоуправления, к числу которых относится администрация Егорлыкского района Ростовской области. Изъятия из этого общего правила могут быть установлены законодательством. С учетом понятия земельного законодательства, которое дается в статье 2 ЗК РФ, к земельному законодательству относятся: Земельный кодекс РФ, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы субъектов Российской Федерации. Ни в Земельном кодексе РФ, ни в иных федеральных законах каких-либо положений, ограничивающих полномочия муниципальных органов по распоряжению землями, входящими в фонды перераспределения земель сельскохозяйственного назначения (из которых и был предоставлен земельный участок), не имеется. Поэтому администрация Егорлыкского района РО обладала необходимыми полномочиями по распоряжению спорным земельным участком.

В момент принятия постановления Главы администрации Егорлыкского района от 24.06.1996г. №314 действовал Закон РСФСР №348-1 от 22 ноября 1990 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

11 июня 2003 года был принят Федеральный закон №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», который вступил в силу с даты официального опубликования, то есть с 16 июня 2003 года. С этой же даты старый Закон утратил силу.

В соответствии с Законом РСФСР от 22.11.90 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Федеральным законом от 11.07.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Гражданским кодексом Российской Федерации крестьянское (фермерское) хозяйство не обладает имуществом на праве собственности. Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит членам хозяйства на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное.

Закон от 22.11.90 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», устанавливая долевую собственность членов хозяйства, находился в известном противоречии с приведенной нормой Кодекса, поэтому в силу статьи 4 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к отношениям, возникшим после введения в действия Гражданского кодекса Российской Федерации, в этой части применению не подлежит. Таким образом, ФЗ №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» подлежит применению к спорным правоотношениям как возникшим после введения их в действие. Следовательно, имущество крестьянского хозяйства, образованного после 1 января 1995 г., принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не предусмотрено иное.

В силу ст. 1 ФЗ №74-ФЗ крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правовых отношений.

Согласно ст. 6 указанного закона в состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ). Имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное. Доли членов фермерского хозяйства при долевой собственности на имущество фермерского хозяйства устанавливаются соглашением между членами фермерского хозяйства. Перечень объектов, входящих в состав имущества фермерского хозяйства, порядок формирования имущества фермерского хозяйства устанавливаются членами фермерского хозяйства по взаимному согласию.

В соответствии с ст. 9 ФЗ №74-ФЗ при выходе из фермерского хозяйства одного из его членов земельный участок и средства производства фермерского хозяйства разделу не подлежат. Гражданин в случае выхода его из фермерского хозяйства имеет право на денежную компенсацию, соразмерную его доле в праве общей собственности на имущество фермерского хозяйства. Срок выплаты денежной компенсации определяется по взаимному согласию между членами фермерского хозяйства или в случае, если взаимное согласие не достигнуто, в судебном порядке и не может превышать год с момента подачи членом фермерского хозяйства заявления о выходе из фермерского хозяйства.

В силу ст. 10 ФЗ №74-ФЗ наследование имущества фермерского хозяйства осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 254, 257, 258 Гражданского кодекса Российской Федерации доли членов крестьянского (фермерского) хозяйства в праве собственности на имущество хозяйство признаются равными, если соглашением между ними не установлено иное.

В силу ст. 257 ГК РФ имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное (п.1). В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов (п.2) (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ).

По смыслу пункта 2 статьи 257 Гражданского кодекса Российской Федерации критериями, необходимыми для отнесения того или иного имущества к имуществу фермерского хозяйства, являются производственное (целевое) назначение имущества и приобретение имущества для фермерского хозяйства на средства его членов.

Согласно ст. 258 ГК РФ земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов из хозяйства разделу не подлежат. Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на это имущество (п.2). В случаях, предусмотренных настоящей статьей, доли членов крестьянского (фермерского) хозяйства в праве совместной собственности на имущество хозяйства признаются равными, если соглашением между ними не установлено иное (п.3).

Приведенные нормы направлены на справедливое и добросовестное распределение результата деятельности хозяйства и вложенных в эту деятельность средств, сил, навыков членов, а также на недопущение неосновательного обогащения оставшихся (оставшегося) членов хозяйства за счет вышедшего (вышедших) и наоборот.

Порядок наследования имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства урегулирован в статье 1179 ГК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой «после смерти любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях с соблюдением при этом правил статей 253 - 255 и 257 - 259 настоящего Кодекса; в соответствии с п. 2 «если наследник умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства сам членом этого хозяйства не является, он имеет право на получение компенсации, соразмерной наследуемой им доле в имуществе, находящемся в общей совместной собственности членов хозяйства. Срок выплаты компенсации определяется соглашением наследника с членами хозяйства, а при отсутствии соглашения судом, но не может превышать один год со дня открытия наследства. При отсутствии соглашения между членами хозяйства и указанным наследником об ином доля наследодателя в этом имуществе считается равной долям других членов хозяйства. В случае принятия наследника в члены хозяйства указанная компенсация ему не выплачивается.

Таким образом, в силу ст. ст. 257, 258, 1179 ГК РФ имущество крестьянского (фермерского) хозяйства «Чугуй» принадлежит его членам на праве совместной собственности, поскольку законом или договором между ними не установлено иное. В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства «Чугуй» находится предоставленный в собственность этому хозяйству земельный участок, который при выходе (смерти) одного из его членов из хозяйства разделу не подлежит. Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на это имущество (п.2). По аналогии закона (п.1 ст. 6 ГК РФ) суд применяет ст. 258 ГК РФ в отношении невозможности выдела наследникам спорного земельного участка (в случае если они объявятся). При таких обстоятельствах, оставшиеся члены КХ «Чугуй» имеют право совместной собственности на спорный земельный участок.

Исходя из обстоятельств, установленных по делу, и норм права, подлежащих применению, требования истца подлежат удовлетворению.

Доводы Администрации Егорлыкского района Ростовской области и Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области в том, что поскольку ФИО1 как наследник умерших членов крестьянского хозяйства «Чугуй» не оформил наследство, то, следовательно, земельные участки являются выморочным имуществом и переходят по праву наследования государству, суд считает несостоятельными, поскольку в силу закона имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности.

Поскольку процессуальное участие Администрации Егорлыкского района в качестве ответчика и удовлетворение иска не является свидетельством неправомерности его действий, а связано только с процессом исследования перехода права собственности, что не может влечь отнесение расходов по оплате государственной пошлины на ответчика, то поэтому судебные расходы по ходатайству истца суд относит на него.

Руководствуясь ст. ст. 12, 257, 258, 1179 Гражданского кодекса РФ, статьей 81 Земельного кодекса РФ, статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право совместной собственности за ФИО1 и ФИО2 – членами КХ «Чугуй» на земельный участок площадью 280 000 кв.м, находящийся примерно в 50 м по направлению на юг от ориентира: х. Кавалерский, расположенный в границах участка, адрес ориентира: Ростовская область, Егорлыкский район, с/с Кавалерский, СПК «Кирова», кадастровый номер 61:10:60 00 13:0772.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, а также в порядке, определенном главами 35, 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Л.Г.Петухова