АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону
«12» января 2017 Дело №А53-29553/2016
Резолютивная часть решения объявлена «29» декабря 2016
Полный текст решения изготовлен «12» января 2017
Арбитражный суд Ростовской области в составе:
судьи Пименова С.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Устиновой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «РН-Аэро Ростов-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Северо-Кавказскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании незаконными действий,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ОАО «РЖД» (в лице Ростовской дистанции пути Северо-Кавказской железной дороги)
при участии:
от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 11.07.2016 №31; ФИО2, представитель по доверенности от 02.12.2016 №72;
от заинтересованного лица: представитель не явился;
от третьего лица: ФИО3, представитель по доверенности от 18.08.2015,
установил:
акционерное общество «РН-Аэро Ростов-на-Дону» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными действий Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Управления), выразившиеся в приостановлении исполнения государственной услуги по исключению опасного производственного объекта (снятия с учёта) – участка транспортирования опасных веществ железнодорожным транспортом, регистрационный номер А29-02811-003 из государственного реестра опасных производственных объектов и возврата документов.
Через канцелярию суда, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Общество подало ходатайство об уточнении предмета спора, сформулировав его следующим образом: признать незаконными действия Управления по возврату Обществу заявления об исключении из государственного реестра опасных производственных объектов от 11.08.2016 №11096/10-08 с приложенным комплектом документов и обязать Управление устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества, совершив действия по исключению из государственного реестра опасных производственных объектов участка транспортирования опасных веществ железнодорожным транспортом, регистрационный номер А29-02811-0003, после повторного представления Обществом заявления об исключении из государственного реестра опасных производственных объектов с необходимым комплектом документов.
В судебном заседании представители Общества поддержали заявленные требования в полном объёме, настаивали на уточнении требований, подали ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств. Суд, совещаясь на месте, с учётом мнения представителя ОАО «РДЖ» приобщил доказательства к материалам дела.
Управление, извещённое надлежащим способом о времени и месте судебного заседания, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путём размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Через канцелярию суда представило отзыв и доказательства, которые суд приобщил к материалам дела.
Представитель ОАО «РЖД» не возражал против удовлетворения заявления Общества, не возражал против уточнения Обществом заявленных требований, подал ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств. Суд, совещаясь на месте с учётом мнения представителей Общества, удовлетворил ходатайство.
Суд принял уточнение Обществом заявленных требований.
Дело рассмотрено в порядке статей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие Управления, надлежащим способом извещённого о времени и месте судебного разбирательства.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснений представителей сторон, судом установлено следующее.
20.01.2014 Обществу выдано свидетельство о регистрации опасных производственных объектов №А29-02811: Склад ГСМ (регистрационный номер А29-02811-0001, класс опасности III); участок транспортирования опасных веществ железнодорожным транспортом (регистрационный номер А29-02811-0003, класс опасности III).
В связи с проведённым аудитом деятельности Общества, 03.02.2016 Общество обратилось в Управление с заявлением №189 об исключении из государственного реестра опасных производственных объектов участка транспортирования опасных веществ железнодорожным транспортом, регистрационный номер А29-02811-0003. Заявление было мотивировано тем, что у Общества отсутствует право собственности или иное вещное право на указанный опасный производственный объект, полагая, что изначально ошибочно и в отсутствие правовых оснований, ЗАО «ТЗК-АВИА», не являясь собственником и не владея опасным производственным объектом на ином вещном праве, в 2004 году в Нижне-Донском Управлении Ростехнадзора зарегистрировало в государственном реестре опасных производственных объектов участок транспортирования опасных веществ железнодорожным транспортом (регистрационный номер А29-02811-0003).
Письмом от 05.02.2016 №1323/10-08 Управление приостановило исполнение государственной функции и возвратило документы Обществу.
Общество, устранив замечания, на которые было указано Управлением в письме от 05.02.2016 №1323/10-08, повторно обратилось в Управление с заявлениями: от 18.02.2016 №299, от 23.06.2016 №836 с дополнением от 25.07.2016 №1026 об исключении из государственного реестра опасных производственных объектов - участка транспортирования опасных веществ железнодорожным транспортом.
Письмами от 24.02.2016 №2155/10-08, от 27.06.2016 №8502/10-08 Управление приостанавливало исполнение государственной функции и возвращало документы заявителю по причине непредставления документов, подтверждающих основания для исключения опасного производственного объекта - участка транспортирования опасных веществ железнодорожным транспортом из государственного реестра опасных производственных объектов, определённых пунктом 23.3.1 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 04.09.2007 №606 (далее - Административный регламент).
29.07.2016 Общество обратилось в Управление с заявлением №1043 об исключении из государственного реестра опасных производственных объектов участка транспортирования опасных веществ железнодорожным транспортом.
11.08.2016 письмом №11096/10-08 Управление сообщило Обществу о невозможности дальнейшего рассмотрения заявления ввиду того, что Общество на основании договора на подачу и уборку вагонов от 22.07.20016 №211/1 является «пользователем» опасного производственного объекта, который обязан обеспечивать безопасность движения на железнодорожном пути необщего пользования и о приостановлении исполнения государственной функции и возврате документов Обществу.
29.08.2016 Общество обжаловало отказ Управления вышестоящему должностному лицу, по результатам рассмотрения которой Обществу было отказано в удовлетворении жалобы письмом от 08.09.2016 №13800/12-08.
Полагая, что действия Управления по отказу в исключении опасного производственного объекта (снятия с учёта) из государственного реестра опасных производственных объектов, Общество в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд пришёл к выводу, что заявление Общества подлежит удовлетворению в виду следующего.
В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее -Федеральный закон №116-ФЗ) под промышленной безопасностью опасных производственных объектов следует понимать состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
Статьёй 3 Федерального закона №116-ФЗ также установлено, что под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.
Статьёй 2 Федерального закона №116-ФЗ предусмотрено, что опасные производственные объекты подлежат регистрации в Государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении №1 к Федеральному закону №116-ФЗ.
В пункте 1 приложения №1 к Федеральному закону №116-ФЗ определено, что к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых в том числе получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества.
В силу пункта 8 Правил регистрации объектов в Государственном реестре опасных производственных объектов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 №1371 (далее - Правила регистрации), ведение государственного реестра осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Пунктом 5.3.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 №401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» также установлено, что Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору регистрирует опасные производственные объекты и ведет государственный реестр таких объектов.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.09.2007 №606, утверждён административный регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации производственных объектов и ведению Государственного реестра опасных производственных объектов (далее – Административный регламент).
Согласно пункту 9 Административного регламента, Ростехнадзор, его центральный аппарат для обеспечения исполнения государственной функции, на основании предоставленных полномочий контролирует правильность идентификации опасных производственных объектов для целей их регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.
Осуществление государственной функции по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов регистрирующий орган проводит на основании результатов идентификации, проведённой организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты (пункт 14 Административного регламента).
В силу положений пунктов 14, 15, 23.1 Административного регламента , пункта 5 Правил регистрации, регистрация объектов в реестре осуществляется на основании заявления организации, эксплуатирующей эти объекты, и представленных ею сведений, характеризующих каждый объект. Заявителем является организация (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица) вне зависимости от ее организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющая эксплуатацию опасных производственных объектов на правах собственности или аренды или ином законном праве, определяющем ее юридическую ответственность.
Пунктом 4.3 Административного регламента установлено, что опасный производственный объект - предприятие или его цех, участок, площадка, а также иные производственные объекты, на которых, в частности, получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные, вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды).
Приказом Ростехнадзора от 07.04.2011 №168 утверждены требования к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов (Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2011 №21545), согласно которым объект организации, в случае если она владеет на правах собственности или аренды или другом законном основании: путями (дорогами) необщего пользования для транспортирования опасных веществ; техническими средствами, предназначенными для транспортирования (перемещения) опасных веществ.
Как следует из материалов дела, 22.07.2013 между ЗАО «ТЗК-АВИА» (пользователь) и ОАО «РЖД» (перевозчик) заключён договор на подачу и уборку вагонов №211/1. В связи с изменением наименования ЗАО «ТЗК-АВИА» на АО «РН-Аэро Ростов-на-Дону», между ОАО «РЖД» и последним было заключено соглашение в части изменения наименования.
Согласно договору от 22.07.2013 №211/1 ОАО «РЖД» осуществляет подачу, расстановку на месте выгрузки, уборку вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, являющегося продолжением железнодорожного пути №12 парка «г» станции, своим локомотивом.
Границей пути необщего пользования является знак «Граница пути необщего пользования» ,установленный с правой стороны по ходу движения вагонов на путь необщего пользования на расстоянии 264,9 метров от стрелочного перевода №2 в сторону станции Ростов-Товарный.
Пунктом 3 договора от 22.07.2013 №211/1 установлено, что развёрнутая длина железнодорожного пути необщего пользования составляет 791,9 метров, в том числе, принадлежащих пользователю – нет метров.
В пункте 15.2 договора от 22.07.2013 №211/1 указано, что пользователь несет ответственность за соблюдение норм и правил природоохранного законодательства.
Из пункта 15.4 договора от 22.07.2013 №211/1 следует, что пользователь обязан содержать железнодорожные пути необщего следования в соответствии с требованиями ПТЭ и обеспечивать безопасность движения на железнодорожном пути необщего следования. Для контроля над соблюдением требований безопасности движения в соответствии с требованиями системы менеджмента безопасности движения, сохранности вагонного парка и эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования в соответствии с требованиями ПТЭ», пользователь обеспечивает безопасные условия труда работников ОАО «РЖД», выполняющих свои должностные обязанности в пределах железнодорожного пути необщего пользования, путем своевременной очистки путей, стрелочных переводов, междупутий, соблюдение габаритов, осуществление освещения, содержания в исправном состоянии технических средств и инвентаря, обозначения негабаритных и опасных мест, переездов, а также путем выполнения других мероприятий, направленных на обеспечение условий труда и предупреждению случаев травматизма па железнодорожных путях необщего следования.
Согласно пункту 17 Правил технической эксплуатации железных дорог в Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 21.12.2010 №286 техническое обслуживание, ремонт (включая межремонтные сроки) и содержание сооружений и устройств инфраструктуры и железнодорожных путей необщего пользования обеспечивается в порядке, установленном, соответственно, владельцем инфраструктуры, владельцем железнодорожных путей необщего пользования па основании норм и правил, а также технической документации.
Свидетельством о государственной регистрации права (т.1 л.д. 60-63) подтверждено право собственности ОАО «РЖД» железнодорожного пути №12.
Из технического паспорта на железнодорожный путь необщего пользования, используемый Обществом примыкающий к станции Ростов-Товарный Северо-кавказской железной дороги следует, что балансодержателем пути является Ростовская дистанция пути.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 13.10.2016 по делу №А53-15156/2016 установлено, что балансодержателем железнодорожного пути необщего следования на расстоянии 264,9 метров от стрелочного перевода № 2 в сторону станции Ростов-Товарный является ОАО «РЖД».
Пунктом 23.2 Административного регламента установлено, что для осуществления перерегистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов эксплуатирующей организацией представляется следующий пакет документов: заявление от эксплуатирующей организации; карта учёта опасного производственного объекта (в двух экземплярах на каждый объект); сведения, характеризующие каждый опасный производственный объект (в двух экземплярах); ранее выданные свидетельство о регистрации опасных производственных объектов и их карты учёта; дополнительные сведения об опасных производственных объектах и эксплуатирующей их организации в случае необходимости подтверждения правильности и полноты идентификации, осуществленной эксплуатирующей организацией (в соответствии с пунктами 23.1.1, 23.1.2 Административного регламента).
Согласно пункту 51.3 Административного регламента контроль идентификации (плановый) опасных производственных объектов, зарегистрированных в территориальном разделе государственного реестра специалистом(ами) центрального аппарата Ростехнадзора, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым комплексным планом работы Ростехнадзора.
Осуществление контроля идентификации опасных производственных объектов, зарегистрированных в государственном реестре территориальными органами Ростехнадзора, специалистом центрального аппарата Ростехнадзора проводится в соответствии с Положением об организации надзора и контроля Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Проверка осуществляется с выездом в регистрирующий орган с целью контроля исполнения им государственной функции, в том числе деятельности специалистов регистрирующего органа в части осуществления контроля правильности идентификации и регистрации опасных производственных объектов при ведении соответствующего раздела государственного реестра опасных производственных объектов.
При проверке хранящегося в регистрирующем органе пакета документов, предоставленных эксплуатирующей организации для регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре, и обнаружении несоответствий, перечисленных в пункте 23.1.1 Административного регламента, специалист (проверяющий) осуществляет проверку документов организации с выездом на её территорию и проверкой перечисленного в пункте 23.1.2 Административного регламента.
В случае выезда непосредственно на производственную территорию эксплуатирующей организации она заранее извещается о предстоящем посещении с указанием причины посещения.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки в действиях специалистов территориального органа Ростехнадзора при исполнении государственной функции и предложения по их устранению.
Справка подписывается проверяющим и руководителем (заместителем) проверяемого территориального органа Ростехнадзора.
Приложением №8 Административного регламента определено, что процедура идентификации опасных производственных объектов проводится для обеспечения исполнения государственной функции по регистрации опасных производственных объектов.
Идентификация опасных производственных объектов проводится с целью выявления опасных производственных объектов, эксплуатируемых в составе организации.
При идентификации опасных производственных объектов осуществляются выявление и отнесение объекта к категории опасного производственного объекта, определение его наименования, признаков опасности и типа в соответствии с требованиями Федерального закона №116-ФЗ.
Идентификация опасных производственных объектов осуществляется в соответствии с Перечнем типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации, на основании пункта 1.4 Общих правил безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, ПБ 03-517-02, требований Административного регламента.
Правильность проведения идентификации опасных производственных объектов контролируется специалистом(ами) регистрирующего органа.
Доказательств выезда и контроля Управлением опасных объектов эксплуатируемых Обществом, в материалы дела не представлено.
Пунктом 29 Административного регламента установлен перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции и возврата документов: пакет документов оформлен не в соответствии с пунктом 24 Административного регламента, представлен не в полном объёме; представленные сведения об эксплуатирующей организации не соответствует сведениям её уставных документов; эксплуатирующая организация не имеет законных прав владения опасным производственным объектом или юридической ответственности при его эксплуатации; подача пакета документов для исполнения регистрирующим органом государственной функции структурным подразделением организации, не обладающим юридической правоспособностью; подача эксплуатирующей организацией документов в регистрирующий орган не соответствует её местонахождению согласно её уставным документам; подача эксплуатирующей организацией пакета документов в регистрирующий орган, не соответствующий её ведомственной принадлежности, в случае, если она имеет ведомственную принадлежность органа исполнительной власти, указанного в пункте 7 Административного регламента; при осуществлении эксплуатирующей организацией для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов идентификации не в полном объёме; при выявлении ошибок идентификации, осуществленной эксплуатирующей организацией для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.
Доказательства несоответствия пункту 24 Административного регламента, а также пункту 23.2 Административного регламента, представленного Обществом в Управление пакета документов, в материалы дела не представлено.
Исследовав текст письма Управления 11.08.2016 №11096/10-08 во взаимосвязи с представленным 29.07.2016 Обществом в Управление пакетом документов, суд пришёл к выводу, об отсутствии оснований, установленных Административным регламентом, для приостановления Управлением исполнения государственной функции и возврата документов.
Доводы Управления о законности своих действий, в том числе, оценке действий ЗАО «ТЗК-АВИА» при получении свидетельства А29-02811, судом отклоняются как нормативно не обоснованные и документально не подтверждённые.
При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу, что действия Управления, выразившиеся в приостановлении 11.08.2016 письмом №11096/10-08 исполнения государственной услуги по исключению опасного производственного объекта (снятия с учёта) – участка транспортирования опасных веществ железнодорожным транспортом, регистрационный номер А29-02811-003 из государственного реестра опасных производственных объектов и возврата документов, не соответствует положения Федерального закона №116-ФЗ и Административному регламенту и нарушает права и законные интересы Общества в сфере осуществления предпринимательской деятельности, возлагая на Общества дополнительные обязанности в части железнодорожному пути, принадлежащего ОАО «РЖД».
При решении вопросов, связанных с исчислением и уплатой государственной пошлины, суд руководствуется как положениями главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, так и главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу части 1 данной статьи судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление освобождено от уплаты государственной пошлины.
Поскольку главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлено каких-либо особенностей в отношении судебных расходов по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, вопрос о судебных расходах, понесённых заявителями и заинтересованными лицами, разрешается судом по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отношении сторон по делам искового производства.
Вместе с тем, исходя из неимущественного характера требований, к данной категории дел не могут применяться положения пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующие распределение судебных расходов при частичном удовлетворении заявленных требований.
В случае признания обоснованным полностью или частично заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом в полном размере.
При обращении в Арбитражный суд Ростовской области, Обществом по платёжному поручению от 05.10.2016 №6488 (т.1 л.д. 12) уплачена государственная пошлина в размере 3000,0 рублей.
С учётом установленных обстоятельств, суд пришёл к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на Управление.
Руководствуясь статьями 110, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными действия Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, выразившиеся в возврате акционерному обществу «РН-Аэро Ростов-на-Дону» заявления об исключении из государственного реестра опасных производственных объектов от 11.08.2016 №11096/10-08 с приложенным комплектом документов, как не соответствующие Федеральному закону от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Обязать Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества, рассмотрев заявление акционерного общества «РН-Аэро Ростов-на-Дону» об исключении из государственного реестра опасных производственных объектов с необходимым комплектом документов.
В порядке распределения судебных расходов взыскать с Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «РН-Аэро Ростов-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3000,0 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через Арбитражный суд Ростовской области.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья С.В. Пименов