ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А53-34118/12 от 18.03.2013 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«18» марта 2013. Дело № А53-34118/12

Резолютивная часть решения оглашена «18» марта 2013.

Полный текст решения изготовлен «18» марта 2013.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Чернышевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мищенко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону

к открытому акционерному обществу «Комбайновый завод РОСТСЕЛЬМАШ» (ОРГН 1036166011672, ИНН <***>)

о взыскании 11 780,29 рублей,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности № 100 от 18.03.2013,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 09.01.2013

от третьего лица: ФИО1,

установил:

Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону (далее – УПФР в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону, истец ) обратилось в арбитражный суд к открытому акционерному обществу «Комбайновый завод РОСТСЕЛЬМАШ» (далее – ОАО «РОСТСЕЛЬМАШ», ответчик ) с иском о взыскании переплаченной суммы пенсии в размере 11 780,29 рублей.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо – ФИО1 с иском не согласилась, поддержала позицию ответчика.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, дополнительно представленные доказательства, находит заявление, не подлежащим удовлетворению.

При исследовании доказательств по делу, судом установлено, что 25.06.2007 ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о получении пенсии по старости, в результате чего у ответчика были истребованы справки о заработной плате за период с 01.07.1987 по 30.06.1992 . После повторного обращения ФИО1 в отдел пенсионного фонда, ответчиком представлена справка от 13.11.2011 о зараотной плате за период за период с 1991 по 1996 годы и истцом выявлены расхождения в суммах заработка по справке выданной от 19.09.2011 № 59.

01.12.2011 сотрудниками Управления была проведена проверка по ранее выданным обществом справкам № 285 от 22.06.2007, № 284/1 от 20.06.2007 в отношении заработной платы ФИО1 за периоды её работы с 01.07.1987 по 1993 годы.

В результате проведенной проверки соответствия представленных сведений, было установлено, что в соответствии с представленными лицевыми счетами по ОАО «РОСТСЕЛЬМАШ» с 01.07.1987 по 1993 годы, суммы, указанные в справках о заработной плате № 284/1 от 20.06.2007, № 285 от 22.06.2007 искажены, в результате чего произошел перерасход Федеральных средств выплаты пенсии ФИО1 за период с 03.07.2007 по 31.12.2012 в сумме 11 780 рублей.

20.01.2012 в адрес ответчика было направлено письмо с предложением принять меры к погашению переплаты в сумме 11 780 рублей, которое в добровольном порядке исполнено не было.

Неуплата ответчиком переплаты в соответствии с п.1,2 ст.25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 названной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п.4 ст.23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Ответственность за ущерб, причиненный Пенсионному фонду Российской Федерации, возникает при предоставлении работодателями недостоверных сведений, если эти сведения повлекли за собой выплату излишних сумм трудовой пенсии и есть вина в действиях (бездействии) лиц, представивших соответствующие сведения.

Под "недостоверными" сведениями понимается несоответствие информации, содержащейся в документах (справках, выписках, приказах и пр.), фактическим данным и обстоятельствам.

В рассматриваемом случае под достоверностью сведений понимается достоверность информации, содержащейся в справках, представляемой юридическим лицом для назначения и выплаты пенсии, № 284/1 от 20.06.2007, № 285 от 22.06.2007 о суммах заработка за период с 1987-1993 года на ФИО1 и вновь выданной № 59 от 19.09.2011.

Поскольку излишне незаконно полученные суммы пенсии являются неосновательным обогащением, то в силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Исключения составляют случаи, предусмотренные статьей 1109 ГК РФ. В соответствии с названной статьей не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно положениям статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Для возмещения ущерба необходимо установить факт причинения вреда, вину лица, обязанного к возмещению вреда, противоправность поведения этого лица и юридически значимую причинную связь между поведением указанного лица и наступившим вредом.

Ответчик предоставил ГУ УПФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону справки № 285 от 22.06.2007, № 284/1 от 20.06.2007 о заработке на бывшего работника ФИО1

ФИО1, табельный номер № 60079, № 63297, № 7230, работала в период с 12.03.1982 по 09.09.1998 в ОАО «Ростсельмаш» на следующих должностях.

С 12.03.1982 по 04.10.1982 - кладовщицей в заводоуправлении;

С 05.10.1982 по 31.12.1986 - контролером в отделе главного метролога;

С 01.01.1987 по 01.09.1996 - контролером измерительных приборов и специального инструмента модельного цеха № 5 отдела технического контроля Ростовского литейного завода ПО «Ростсельмаш»;

С 01.09.1996 по 09.09.1998 - контролером измерительных приборов и специнструмента отдела главного метролога Управления технического контроля ОАО «Ростсельмаш».

ФИО1 в связи с оформлением пенсии были выданы для предоставления в органы Пенсионного фонда РФ следующие справки о заработной плате: от 20.06.2007 № 284/1, за период 01.01.1991 по 31.12.1993; от 22.06.2007 № 285 за период 01.01.1987 по 31.12.1990; от 19.09.2011 № 59 за период с 01.01.1991 по 31.08.1996.

Основанием для включения помесячно в фактическую сумму заработка послужили расчетные ведомости, хранящиеся в архиве общества по начислению заработка ФИО1, табельные номера: № 60079, №63297, №7230 заверенные копии расчетных ведомостей (л.д. 40-55).

Шифр вида оплаты и удержаний № 190 согласно Номенклатуре шифров оплат и удержаний и зарплаты, утвержденной в ОАО «Ростсельмаш»: «Материальная помощь на питание» выплачиваемой из фонда потребления, за счет прибыли, выплаты облагаемые налогами.

Шифр вида оплаты и удержаний №191 согласно Номенклатуре шифров оплат и удержаний и зарплаты, утвержденной в ОАО «Ростсельмаш»: «Материальная помощь на питание» выплачиваемой из фонда потребления, за счет прибыли, выплаты облагаемые налогами.

По шифру вида оплаты и удержаний №190 и №191 «Материальная помощь на питание» в 1991-1992 годах начислялась компенсация в связи с реформой розничных цен, выплачиваемая в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 20 марта 1991 г. № 162 «О реформе розничных цен и социальной защите населения РСФСР».

Распоряжением Правительства РСФСР от20.11.1991 №23-р «О компенсациях» установлено, что компенсация в связи с реформой розничных цен, выплачиваемая в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР» от 20.03.1991г. №162 «О реформе розничных цен и социальной защите населения РСФСР», учитывается при определении среднемесячного заработка для исчисления пенсий независимо от того, в каком порядке производилась эта выплата (в виде специальных доплат к заработной плате по отдельной ведомости либо путем включения в ставки и оклады). Пенсии, назначенные со 02.04.1991 из заработка, в котором выплаченная компенсация не была учтена, подлежат пересчету в указанном порядке со дня их установления.

Статьей 103 «Порядок подсчета среднемесячного заработка» Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» предусмотрено, что порядок увеличения заработка в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда устанавливается Законом.

При составлении справок о заработке № 284/1, №285, ОАО «Ростсельмаш» руководствовался Распоряжением Правительства РСФСР от 20 ноября 1991 № 23-р, которым установлено, что компенсация в связи с реформой розничных цен выплачиваемая в соответствии с постановлением Совмина РСФСР от 20 марта 1991 г. «О реформе розничных цен и социальной защите населения РСФСР», учитывается при определении среднемесячного заработка для исчисления пенсий независимо от того, в каком порядке производилась эта выплата (в виде специальных доплат к заработной плате, либо путем включения в ставки и оклады).

Выплаты по шифрам №190 и № 191 «Материальная помощь на питание» учитывались при определении среднемесячного заработка для исчисления пенсии.

Согласно пояснений ответчика в справке, выданной ОАО «Ростсельмаш» от 19.09.2011 № 59, эти шифры ошибочно не были учтены. Однако в ходе дальнейшей переписки с Управлением, обществом в подтверждение обоснованности включения этих сумм в расчет, направил письмо № 117-13 от 21.02.2012.

Таким образом, справки № 285 от 22.06.2007, № 284/1 от 20.06.2007 содержат достоверную информацию в отношении заработка ФИО1, а справка № 59 от 19.09.2011была выдана с ошибочными сведениями и следовательно выплата трудовой пенсии в сумме 11780 рублей проведена правомерно.

У суда отсутствуют основания для взыскания с ОАО «Ростсельмаш» суммы трудовой пенсии ФИО1 в размере 11 780,29 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.В.Чернышева