Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ембулатовой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Товарищества собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 (<...>), ведущему судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2 (<...>), судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО3 (<...>), старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской областиФИО4 (<...>), при участии в деле в качестве административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙКОМФОРТ" (<...>, лит. А1, этаж 1, помещение Н10, офис 5; ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании действия (бездействия) незаконными, о взыскании судебных расходов в сумме 61101 руб. 60 коп.,

при участии в судебном заседании:

от Товарищества собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3": ФИО5, представитель по доверенности от 05.07.2021 № 14, личность представителя установлена на основании предъявленного паспорта;

от судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1: не явился, извещен надлежащим образом;

от ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2: не явился, извещен надлежащим образом;

от судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО3: не явился, извещен надлежащим образом;

от старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской областиФИО4: не явился, извещен надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области: не явился, извещен надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙКОМФОРТ": не явился, извещен надлежащим образом,

установил:Товарищество собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" (далее по тексту - заявитель, Товарищество, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 (далее по тексту - судебный пристав-исполнитель ФИО1) от 22.05.2021 о прекращении исполнительного производства № 131331/20/62034-ИП, об обязании возобновить исполнительное производство № 131331/20/62034-ИП.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 04.08.2021 данное заявление принято, возбуждено производство по делу № А54-5961/2021. Кроме того, указанным определением к участию в деле № А54-5961/2021 в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (далее по тексту - УФССП России по Рязанской области). Также определением от 04.08.2021 к участию в деле № А54-5961/2021 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "СТРОЙКОМФОРТ" (далее по тексту - третье лицо, ООО "СТРОЙКОМФОРТ", должник).

В судебном заседании, состоявшемся 11.10.2021, представитель Товарищества собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" заявил об уточнении заявленных требований и просил суд признать незаконным и отменить постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2 от 20.09.2021, а также обязать возобновить исполнительное производство № 1003944/21/62034-ИП.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял данное уточнение заявленных требований к рассмотрению по существу, поскольку указанное процессуальное действие является правом заявителя, не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В судебном заседании, состоявшемся 13.12.2021, представитель Товарищества собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" вновь заявил об уточнении заявленных требований и просит суд:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 по прекращению исполнительного производства № 131331/20/62034-ИП (новый регистрационный номер 1003944/21/62034-ИП);

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 131331/20/62034-ИП (новый регистрационный номер 1003944/21/62034-ИП), выразившееся в несоблюдении сроков возбуждения исполнительного производства, непредоставлении информации и документов по письменному запросу Товарищества собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3", а также в несовершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта;

- признать незаконными действия ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 131331/20/62034-ИП (новый регистрационный номер 1003944/21/62034-ИП), выразившиеся в непредоставлении информации и документов по письменному запросу Товарищества собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" и введении в заблуждение заявителя направлением 02.09.2021 уведомления о прекращении исполнительного производства;

- обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО3 в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения права Товарищества собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" путем направления запросов и истребования ответов из контролирующих и регистрирующих органов, а также совершения выхода в адрес должника в целях установления его имущественного положения и производства ареста имущества должника;

- обязать старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской областиФИО4 в течение десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить Товариществу собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" полную и подробную информацию о совершенных судебными приставами-исполнителями исполнительных действиях по исполнительным производствам № 131331/20/62034-ИП (старый регистрационный номер) и № 1003944/21/62034-ИП (новый регистрационный номер), принятых мерах по розыску имущества общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙКОМФОРТ" и его ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

Кроме того, в судебном заседании, состоявшемся 13.12.2021, представитель Товарищества собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" заявил ходатайство о взыскании судебных расходов в сумме 52170 руб. 38 коп.

Данное ходатайство принято судом к рассмотрению по существу.

В судебном заседании (17.02.2022) представитель Товарищества собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" заявленные требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме.

При этом представитель Товарищества собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" увеличил размер судебных расходов до суммы 61101 руб. 60 коп.

Увеличение размера заявленной к взысканию суммы судебных расходов судом принято, поскольку указанное процессуальное действие является правом истца, не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1, ведущий судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО3, старший судебный пристав Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской областиФИО4, представители Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области и общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙКОМФОРТ" в судебное заседание не явились.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда города Москвы от 18.06.2019 по делу № А40-76470/19-83-479 с общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙКОМФОРТ" (<...>, лит. А1, этаж 1, помещение Н10, офис 5; ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Товарищества собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) взысканы денежные средства в размере 499652 руб. 24 коп., неустойка в размере 83739 руб. 02 коп., расходы на проведение экспертизы в размере 25000 руб., стоимость расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 14667 руб. 82 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2019 решение Арбитражного суда города Москвы от 18.06.2019 по делу № А40-76470/19-83-479 оставлено без изменения.

В связи с вступлением решения от 18.06.2019 по делу № А40-76470/19-83-479 в законную силу Арбитражным судом города Москвы 27.09.2019 выдан Товариществу собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" исполнительный лист серии ФС 033169270 (далее по тексту - исполнительный лист, исполнительный документ).

Исполнительный лист 08.09.2020 предъявлен взыскателем для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (в настоящее время - Отделение судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области) (далее по тексту - ОСП по г. Рязани и Рязанскому району).

Вследствие того, что по состоянию на 01.11.2020 данные о возбуждении исполнительного производства в отношении должника (ООО "СТРОЙКОМФОРТ") в Банке данных исполнительных производств (https://fssp.gov.ru/iss/ip) отсутствовали, Товарищество 02.11.2020 направило в адрес ОСП по г. Рязани и Рязанскому району письмо исх. № 061 от 02.11.2020 с требованием зарегистрировать исполнительное производство в отношении ООО "СТРОЙКОМФОРТ" в базе данных исполнительных производств, и представить взыскателю полную информацию о прохождении дела по интересующему исполнительному листу.

Указанное письмо оставлено без ответа.

19 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 131331/20/62034-ИП.

Данное постановление в адрес взыскателя не поступило.

02 декабря 2020 года заявитель направил руководителю УФССП России по Рязанской области жалобу (исх. № 070 от 02.12.2020) на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, которая оставлена без ответа и удовлетворения (доказательств иного не представлено).

22 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 131331/20/62034-ИП ввиду исключения ООО "СТРОЙКОМФОРТ" из Единого государственного реестра юридических лиц (далее по тексту - ЕГРЮЛ).

Поскольку по состоянию на 31.05.2021 запись об исключения должника из ЕГРЮЛ на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://egrul.nalog.ru/) отсутствовала, Товарищество собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" направило старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской областиФИО4 заявление (жалобу) (исх. № 035 от 31.05.2021) о признании неправомерным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 22.05.2021 о прекращении исполнительного производства № 131331/20/62034-ИП.

02 июня 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства.

Ссылаясь на отсутствие оснований для прекращения исполнительного производства № 131331/20/62034-ИП, Товарищество обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с соответствующим заявлением.

При этом 29 июля 2021 года начальником Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области - старшим судебным приставом ФИО6 вынесено постановление № 62034/21/710861 об отмене постановления от 22.05.2021 о прекращении исполнительного производства № 131331/20/62034-ИП и о возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству. Согласно пункту 4 названного постановления исполнительное производство зарегистрировано за номером 1003944/21/62034-ИП.

В связи с отсутствием информации о предпринимаемых исполнительных действиях и каких-либо постановлений от судебного пристава-исполнителя, Товарищество через портал государственных услуг 09.09.2021 запросило информацию о ходе спорного исполнительного производства.

20 сентября 2021 года заявителем от ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2 (далее по тексту - ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО2) получено уведомление от 20.09.2021 № 62034/21/793166 об отказе в предоставлении информации по ИП следующего содержания: "Ваше обращение рассмотрено и удовлетворено. ИП окончено, оригинал ИД направлен в Ваш адрес".

Согласно пояснениям заявителя, по настоящее время Товариществу никаких документов от службы судебных приставов не поступало. При личном посещении заявителем 15.11.2021 ОСП по г. Рязани и Рязанскому району запрашиваемая Товариществом копия постановления об окончании исполнительного производства от 20.09.2021 согласно направленному ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО2 уведомлению предоставлена не была ввиду его отсутствия.

В соответствии со справкой ОСП по г. Рязани и Рязанскому району от 15.11.2021 № 62034/21/61018 исполнительное производство № 1003944/21/62034-ИП (старый регистрационный номер 131331/20/62034-ИП) в настоящее время находится в стадии исполнения.

Ссылаясь на то, что ранее постановление о возбуждении исполнительного производства № 131331/20/62034-ИП вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО1 с нарушением установленных сроков, в период с 08.09.2020 по 18.11.2020 исполнительные действия не предпринимались, информация по письменным запросам Товарищества не представлялась либо носила недостоверный характер, Товарищество собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" представило указанные выше уточнения заявленных требований.

Рассмотрев и оценив материалы настоящего дела, заслушав доводы представителя заявителя, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленное Товариществом требование (с учетом последнего уточнения) подлежит удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу указанных норм, требования заявителя о признании незаконными действий и бездействия могут быть удовлетворены при доказанности наличия совокупности следующих условий - несоответствие действий и бездействия закону или иному нормативному правовому акту и нарушение действиями и бездействием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон № 229-ФЗ) установлено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу части 3 статьи 5 Закона № 229-ФЗ полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом " от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из статьи 4 Закона № 229-ФЗ следует, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Закона № 229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В силу части 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании части 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела усматривается, что исполнительный лист Арбитражного суда города Москвы от 27.09.2019 серии ФС 033169270 по делу № А40-76470/19-83-479 с заявлением о возбуждении исполнительного производства получен службой судебных приставов 08.09.2020, что подтверждается входящим штампом ОСП по г. Рязани и Рязанскому району (т. 2 л.д. 14).

Вместе с тем, исполнительное производство на основании названного исполнительного документа возбуждено и соответствующее постановление вынесено лишь 19.11.2020 (т. 2 л.д. 134)

Таким образом, нарушение судебным приставом-исполнителем ФИО1 требований, установленных в частью 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ материалами дела подтверждено.

Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 препятствовало реализации взыскателем своих прав в рамках исполнительного производства, нарушило право заявителя на своевременное получение денежных средств, взысканных по судебному решению.

При этом основания прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлены частью 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ, в том числе в случае внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 7).

Судом установлено, что 22 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 131331/20/62034-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа Арбитражного суда города Москвы от 27.09.2019 серии ФС 033169270 по делу № А40-76470/19-83-479, ввиду исключения ООО "СТРОЙКОМФОРТ" из ЕГРЮЛ.

Однако согласно сведениям с официального сайта Федеральной налоговой службы (https://egrul.nalog.ru/) ООО "СТРОЙКОМФОРТ" (ИНН <***>) ни по состоянию на 22.05.2021, ни по настоящее время из ЕГРЮЛ не исключено.

Следовательно, у судебного пристава-исполнителя ФИО1 отсутствовали основания для прекращения исполнительного производства № 131331/20/62034-ИП.

Следует отметить, что в постановлении от 22.05.2021 о прекращении исполнительного производства № 131331/20/62034-ИП судебным приставом-исполнителем неверно указаны ИНН и ОГРН должника, так вместо: "ИНН <***>, ОГРН <***>", указано: "ИНН <***>, ОГРН <***>". При этом неверные реквизиты принадлежат иному юридическому лицу - обществу с ограниченной ответственностью "Согласие", действительно прекратившему деятельность 10.07.2017.

В связи с этим 29 июля 2021 года начальником Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области - старшим судебным приставом ФИО6 вынесено постановление № 62034/21/710861 об отмене постановления от 22.05.2021 о прекращении исполнительного производства № 131331/20/62034-ИП и о возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству. Согласно пункту 4 названного постановления исполнительное производство зарегистрировано за номером 1003944/21/62034-ИП.

Между тем, суд приходит к выводу, что права заявителя в рассматриваемом случае были нарушены самим фактом принятия постановления по прекращению исполнительного производства при отсутствии на то правовых оснований, независимо от того какие действия и решения были предприняты в будущем, поскольку действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по необоснованному прекращению исполнительного производства значительно отложили во времени совершение необходимых исполнительных процедур по принудительному исполнению судебного акта.

Более того, перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, содержится в статье 64 Закона № 229-ФЗ.

Из части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Перечень таких действий не является исчерпывающим.

Помимо совершения исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель наделен правом осуществлять меры принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Положения статьи 68 Закона № 229-ФЗ содержит открытый перечень мер принудительного исполнения.

Из системного толкования статей 64, 68 и других положений Закона № 229-ФЗ следует, что данный закон не предусматривает строгой регламентации последовательности и периодичности совершения исполнительных действий, их количества и объема. В каждом случае с учетом конкретных обстоятельств, в том числе, исходя из существа требования исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и в какой последовательности необходимо совершить, какие меры принудительного исполнения необходимо применить к должнику.

Мероприятия, проводимые судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, должны быть эффективны. Осуществляемые им действия в рамках исполнительного производства должны быть оптимально организованы, целесообразны и максимально направлены на скорейшее исполнение исполнительного документа.

На основании части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, в рамках возбужденного 19.11.2020 исполнительного производства № 131331/20/62034-ИП (новый регистрационный номер № 1003944/21/62034-ИП) судебным приставом-исполнителем ФИО1 никаких мер принудительного исполнения не предпринималось до октября 2021 года, а запросы от 19.11.2021, направленные ФИО1 в 4 кредитных банка, можно рассматривать как минимальные исполнительные действия, носящие формальный характер, которые были проведены после обращений заявителя к руководству ОСП по г. Рязани и Рязанскому району и УФССП России по Рязанской области. Другие исполнительные действия по поиску движимого имущества и недвижимого имущества должника и сделок с ним своевременно не совершались. Доказательств обратного не представлено

Данное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 нарушает права Товарищества на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа, выданного судом.

Кроме того, частью 1 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона № 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

В силу части 2 статьи 50 Закона № 229-ФЗ стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Положения Закона № 229-ФЗ регулируют порядок предоставления сторонам исполнительного производства информации о ходе исполнительного производства путем реализации прав, предоставленных статьей 50 данного Закона.

При этом согласно части 1 статьи 24 Закона № 229-ФЗ лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются и устанавливаются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее по тексту - Закон № 59-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 9 Закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с частью 4 статьи 10 Закона № 59-ФЗ ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи (часть 1 статьи 12 Закона № 59-ФЗ).

Судом из материалов дела установлено, что вследствие того, что по состоянию на 01.11.2020 данные о возбуждении исполнительного производства в отношении должника (ООО "СТРОЙКОМФОРТ") в Банке данных исполнительных производств (https://fssp.gov.ru/iss/ip) отсутствовали, Товарищество 02.11.2020 направило в адрес ОСП по г. Рязани и Рязанскому району письмо исх. № 061 от 02.11.2020 с требованием зарегистрировать исполнительное производство в отношении ООО "СТРОЙКОМФОРТ" в базе данных исполнительных производств, и представить взыскателю полную информацию о прохождении дела по интересующему исполнительному листу.

Указанное письмо оставлено без ответа (доказательств иного не представлено).

После возобновлении исполнительных действий и в связи с отсутствием информации о предпринимаемых исполнительных действиях и каких-либо постановлений от судебного пристава-исполнителя, Товарищество через портал государственных услуг 09.09.2021 запросило информацию о ходе спорного исполнительного производства.

Согласно пояснениям заявителя не опровергнутым ответчиками, по настоящее время Товариществу никаких документов от службы судебных приставов не поступало. При личном посещении заявителем 15.11.2021 ОСП по г. Рязани и Рязанскому району запрашиваемая Товариществом копия постановления об окончании исполнительного производства от 20.09.2021 согласно направленному ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО2 уведомлению предоставлена не была ввиду его отсутствия.

Приведенные обстоятельства позволяют признать, что в рассматриваемом случае имеются в совокупности условия, предусмотренные статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, необходимые для удовлетворения заявленных Товариществом требований в части признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в непредоставлении информации и документов по письменному запросу Товарищества собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3", а также в части признания незаконными действий ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО7 в непредоставлении информации и документов по письменному запросу Товарищества собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3 и в введении в заблуждение заявителя направлением 02.09.2021 уведомления о прекращении исполнительного производства.

Указанные бездействие и действия нарушают права Товарищества на своевременное, достоверное и полное получение сведений о ходе исполнительного производства.

С учетом изложенного, заявленные требования Товарищества подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании подпункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает необходимым обязать УФССП России по Рязанской области, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Товарищества, вызванные указанными действиями и бездействием путем направления в течение пяти дней с момента вступления настоящего решения в законную силу запросов и истребования ответов из контролирующих и регистрирующих органов, а также совершения выхода в адрес должника в целях установления его имущественного положения и производства ареста имущества должника, а также путем представления в течение десяти дней с момента вступления настоящего решения в законную силу Товариществу полную и подробную информацию о совершенных судебными приставами-исполнителями исполнительных действиях по исполнительным производствам № 131331/20/62034-ИП (старый регистрационный номер) и № 1003944/21/62034-ИП (новый регистрационный номер), принятых мерах по розыску имущества ООО "СТРОЙКОМФОРТ" и его ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

В силу части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Вместе с тем, Товариществом собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" заявлено требование о возмещении судебных расходов в сумме 61101 руб. 60 коп.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределение судебных расходов разрешается арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства, подтверждающие факт несения судебных расходов и их разумность, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.

Товарищество собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" просит взыскать расходы, понесенные при рассмотрении дела № А54-5961/2021 на проживание, оплату стоимости проезда представителя к месту проведения судебных заседаний в Арбитражном суде Рязанской области, а также за переработку представителя и его работу в выходные дни в общей сумме 61101 руб. 60 коп.

Из материалов дела, и пояснений заявителя, следует, что расходы, связанные с проживанием и проездом представителя к месту проведения судебных заседаний в Арбитражном суде Рязанской области составляют 27120 руб. 44 коп.

Указанные расходы сложились следующим образом:

1) в связи с участием представителя Товарищества в судебном заседании, состоявшемся 07.09.2021:

- расходы, связанные с приобретением железнодорожных билетов - 1099 руб. 19 коп., из которых: расходы на железнодорожный билет по маршруту Москва-Рязань составили 592 руб. 79 коп., что подтверждается электронным билетом № 76 216 872 776 540, кассовым чеком от 02.09.2021 (т. 2 л.д. 46-47); расходы на железнодорожный билет по маршруту Рязань-Москва составили 506 руб. 40 коп., что подтверждается электронным билетом № 76 266 872 783 223, кассовым чеком от 02.09.2021 (т. 2 л.д. 48-49);

- проживание в гостинице - 2705 руб., что подтверждается актом № 84 от 07.09.2021 (т. 2 л.д. 43), счетом № 001604 от 17.09.2021, чеком от 07.09.2021 (т. 2 л.д. 50);

- суточные - 1400 руб., что подтверждается приказом (распоряжением) о направлении работника в командировку № 1 от 03.09.2021 (т. 2 л.д. 37), авансовым отчетом № 1 от 10.09.2021 (т. 2 л.д. 41, 44);

2) в связи с участием представителя Товарищества в судебном заседании, состоявшемся 11.10.2021:

- расходы, связанные с приобретением железнодорожных билетов - 1087 руб. 74 коп., из которых: расходы на железнодорожный билет по маршруту Москва-Рязань составили 542 руб. 12 коп., что подтверждается электронным билетом № 77 066 895 871 754, кассовым чеком от 06.10.2021 (т. 2 л.д. 53-54); расходы на железнодорожный билет по маршруту Рязань-Москва составили 545 руб. 62 коп., что подтверждается электронным билетом № 77 116 895 881 856, кассовым чеком от 06.10.2021 (т. 2 л.д. 55-56);

- расходы, связанные с приобретением билета на троллейбус - 23 руб., что подтверждается билетом № 000245 от 10.10.2021 (т. 2 л.д. 57);

- проживание в гостинице - 3135 руб., что подтверждается актом № 127 от 11.10.2021 (т. 2 л.д. 59), счетом № 001859 от 17.09.2021, чеком от 10.10.2021 (т. 2 л.д. 58);

- суточные - 1400 руб., что подтверждается приказом (распоряжением) о направлении работника в командировку № 2 от 02.10.2021 (т. 2 л.д. 38), авансовым отчетом № 3 от 13.10.2021 (т. 2 л.д. 51-52);

3) в связи с участием представителя Товарищества в судебном заседании, состоявшемся 15.11.2021:

- расходы, связанные с приобретением железнодорожных билетов - 1061 руб. 24 коп., из которых: расходы на железнодорожный билет по маршруту Москва-Рязань составили 491 руб. 24 коп., что подтверждается электронным билетом № 77 966 919 174 452, кассовым чеком от 11.11.2021 (т. 2 л.д. 62-63); расходы на железнодорожный билет по маршруту Рязань-Москва составили 570 руб., что подтверждается электронным билетом № 77 966 919 179 864, кассовым чеком от 11.11.2021 (т. 2 л.д. 64-65);

- расходы, связанные с приобретением билета на троллейбус - 23 руб., что подтверждается билетом № 000180 от 14.11.2021 (т. 2 л.д. 66);

- расходы, связанные с приобретением билета на автобус - 23 руб., что подтверждается билетом № 000267 от 15.11.2021 (т. 2 л.д. 66);

- проживание в гостинице - 3135 руб., что подтверждается актом № 140 от 15.11.2021 (т. 2 л.д. 67);

- суточные - 1400 руб., что подтверждается приказом (распоряжением) о направлении работника в командировку № 3 от 10.11.2021 (т. 2 л.д. 39), авансовым отчетом № 4 от 24.11.2021 (т. 2 л.д. 60-61);

4) в связи с участием представителя Товарищества в судебном заседании, состоявшемся 13.12.2021:

- расходы, связанные с приобретением железнодорожных билетов - 1075 руб. 55 коп., из которых: расходы на железнодорожный билет по маршруту Москва-Рязань составили 481 руб. 17 коп., что подтверждается электронным билетом № 78 666 928 230 595, кассовым чеком от 25.11.2021 (т. 2 л.д. 68-69); расходы на железнодорожный билет по маршруту Рязань-Москва составили 594 руб. 38 коп., что подтверждается электронным билетом № 78 666 928 235 031, кассовым чеком от 25.11.2021 (т. 2 л.д. 70-71);

- расходы, связанные с приобретением билета на троллейбус - 23 руб., что подтверждается билетом № 000213 от 12.12.2021 (т. 3 л.д. 35);

- проживание в гостинице - 2735 руб., что подтверждается актом № 157 от 13.12.2021 (т. 2 л.д. 72), счетом № 002254 от 13.12.2021 (т. 3 л.д. 35), чеком от 10.10.2021 (т. 2 л.д. 58);

- суточные - 1400 руб., что подтверждается приказом (распоряжением) о направлении работника в командировку № 4 от 25.11.2021 (т. 2 л.д. 40), авансовым отчетом № 5 от 15.12.2021 (т. 3 л.д. 29);

5) в связи с участием представителя Товарищества в судебном заседании, состоявшемся 18.01.2022:

- расходы, связанные с приобретением железнодорожных билетов - 1024 руб. 70 коп., из которых: расходы на железнодорожный билет по маршруту Москва-Рязань составили 486 руб. 06 коп., что подтверждается электронным билетом № 70 426 960 465 536, кассовым чеком от 12.01.2022 (т. 3 л.д. 41-42); расходы на железнодорожный билет по маршруту Рязань-Москва составили 538 руб. 64 коп., что подтверждается электронным билетом № 70 476 960 471 755, кассовым чеком от 12.01.2022 (т. 3 л.д. 39-40);

- проживание в гостинице - 2970 руб., что подтверждается актом № 3 от 18.01.2022 (т. 3 л.д. 44), счетом № 000128 от 17.01.2022 (т. 3 л.д. 43), чеком от 17.01.2022 (т. 3 л.д. 43);

- суточные - 1400 руб., что подтверждается приказом (распоряжением) о направлении работника в командировку № 1к от 10.01.2022 (т. 3 л.д. 47), авансовым отчетом № 1 от 21.01.2022 (т. 3 л.д. 38).

Данные расходы подтверждены материалами дела.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1, транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны. Транспортные расходы подлежат возмещению независимо от того, является ли представитель работником стороны или лицом, привлеченным к выполнению функций представителя.

Право выбора транспортного средства принадлежит стороне и определяется критериями необходимости и разумности, если это не выходит за рамки обычаев делового оборота и не носит признаков чрезмерного расхода. При этом разумные пределы транспортных расходов и издержек, связанных с участием представителя в судебных заседаниях арбитражных судов, являются оценочной категорией и конкретизируются с учетом правовой оценки фактических обстоятельств рассмотренного дела.

Так, одним из критериев разумности при оценке транспортных расходов и издержек, связанных с участием представителя в судебных заседаниях арбитражных судов, является стоимость экономных транспортных услуг и услуг проживания, однако под экономностью понимается не только их наименьшая стоимость.

Следует принимать во внимание время убытия и прибытия, комфортабельность транспортного средства и места проживания, экономию времени (оперативность), а также то, насколько выбранный вид транспорта позволяет представителю явиться в судебное заседание в состоянии, позволяющим ему осуществлять свои функции.

Длительность нахождения в командировке, время убытия и прибытия определяется участником процесса с учетом времени судебного заседания, необходимого времени отдыха и т.д.

В этой связи довод службы судебных приставов о налаженности транспортного сообщения между Москвой и Рязанью, и как следствие, об отсутствии необходимости проживания представителя заявителя в гостинице, суд находит несостоятельным.

Довод службы судебных приставов о том, что заявителем необоснованно заявлены суточные в размере 700 руб., суд также признает несостоятельным, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Иными словами, суточные представляют собой компенсационные выплаты, направленные на возмещение работнику дополнительных расходов, вызванных необходимостью выполнять трудовые функции по поручению работодателя вне места постоянной работы, то есть возмещение суточных производится работодателем при направлении в командировку работников, состоящих в штате конкретного предприятия.

Исходя из общих принципов предпринимательской и иной экономической деятельности, направленной на получение дохода, расходы должны быть экономически обоснованными, оправданными и целесообразными.

В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 11 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749, порядок и размеры этого возмещения устанавливаются коллективным договором или локальным нормативным актом. При этом размеры возмещения не могут быть ниже размеров, установленных Правительством РФ для бюджетных организаций, закрепленных в Постановлении Правительства РФ от 02.10.2002 № 729 в сумме 100 рублей в сутки.

Следовательно, трудовым законодательством определен лишь минимальный размер суточных, максимальный же размер для коммерческих организаций не установлен. Абзацем 12 пункта 1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены предельные размеры суточных, которые не облагаются НДФЛ, они составляют не более 700 руб. за каждый день нахождения в командировке на территории Российской Федерации.

В рассматриваемом случае размер суточных (700 руб.) установлен Положением "О направлении работников в служебные командировки", утвержденным председателем правления Товарищества собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" 18.05.2021 (т. 3 л.д. 18-24).

Таким образом, доказательств, подтверждающих неразумность и чрезмерность судебных расходов (проезд, проживание, суточные) ответчиками не представлено.

В этой связи судебные расходы в сумме 27120 руб. 44 коп. подлежат взысканию с Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области в пользу Товарищества собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3".

Вместе с тем арбитражный суд считает необходимым отказать заявителю в удовлетворении требований о возмещении расходов в сумме 33981 руб. 16 коп., представляющих собой расходы, связанные с переработкой представителя Товарищества и его работой в выходные дни, поскольку данные расходы вытекают из трудовых отношений и не относятся к судебным.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Действия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 (<...>) по прекращению исполнительного производства № 131331/20/62034-ИП, проверенные на соответствие положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконными.

2. Бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 (<...>) в рамках исполнительного производства № 131331/20/62034-ИП, выразившееся в несоблюдении сроков возбуждения исполнительного производства, непредоставлении информации и документов по письменному запросу Товарищества собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>), а также в несовершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта, проверенное на соответствие положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", признать незаконным.

3. Действия ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2 (<...>) в рамках исполнительного производства № 131331/20/62034-ИП, выразившиеся в непредоставлении информации и документов по письменному запросу Товарищества собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) и в введении в заблуждение заявителя направлением 02.09.2021 уведомления о прекращении исполнительного производства, проверенные на соответствие положениям Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконными.

4. Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>), Отделение судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (<...>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Товарищества собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>), вызванные указанными действиями и бездействием путем направления в течение пяти дней с момента вступления настоящего решения в законную силу запросов и истребования ответов из контролирующих и регистрирующих органов, а также совершения выхода в адрес должника в целях установления его имущественного положения и производства ареста имущества должника.

5. Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>), Отделение судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (<...>) в течение десяти дней с момента вступления настоящего решения в законную силу предоставить Товариществу собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) полную и подробную информацию о совершенных судебными приставами-исполнителями исполнительных действиях по исполнительным производствам № 131331/20/62034-ИП (старый регистрационный номер) и № 1003944/21/62034-ИП (новый регистрационный номер), принятых мерах по розыску имущества общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙКОМФОРТ" (<...>, лит. А1, этаж 1, помещение Н10, офис 5; ОГРН <***>; ИНН <***>) и его ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

6. Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Товарищества собственников жилья "СЕРЕБРЯНЫЙ КВАРТЕТ-3" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) судебные расходы в сумме 27120 руб. 44 коп.

В остальной части требования о взыскании судебных расходов отказать.

7. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение будет выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья И.А. Стрельникова