Гражданский кодекс часть 1

Акционерное общество «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» (Истец, АО «СНПЗ») обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ГСИ-Нефтехиммонтаж» (Ответчик, ООО «ГСП НХМ») о взыскании неустойки за нарушение условий договоров подряда № 112/КС-12-1/3300712/0773Д от 25.06.2012, № 116/КС-12-1/3300712/1039Д от 01.10.2012 в размере 200 000 руб. 00 коп.

Определением суда от 28.06.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, а также просил снизить размер штрафа, применить статью 333 ГК РФ.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца и ответчика, оценив доказательства, представленные по делу, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между АО «СНПЗ» (далее - «Заказчик») и ООО «ГСИ-Нефтехиммонтаж» (далее - «Подрядчик») был заключен договор подряда № 112/КС-12-1/3300712/0773Д от 25.06.2012г. на выполнение строительно-монтажных работ на объектах: «Установка гидроочистки ВГ. Комплекс FCC», «Объекты ОЗХ установки гидроочистки вакуумного газойля», расположенных на территории Заказчика, но адресу: <...>. 1 (далее по тексту «договор-1»).

Согласно п. 5.1.5.6. договора-1, Подрядчик обеспечивает соблюдение своими работниками и работниками субподрядчиков нормативных требований по охране труда, промышленной безопасности, технике безопасности, в том числе пожарной безопасности, в соответствии с правилами пожарной безопасности в нефтяной и газовой, промышленности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, рациональному использованию территории, охране окружающей среды, зеленых насаждений и рекультивации земли, а в случае неисполнения настоящего пункта, нести ответственность в соответствии с договором и действующим законодательством.

Согласно п. 21.5.5 договора-1, Подрядчик обязуется соблюдать и нести ответственность за выполнение требований, изложенных в Стандарте Компании №П4-05 СД-021.01 от 18.02.2008 года «Требования в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах Компании и арендующим имущество Компании» - далее Стандарт. В случае неисполнения Подрядчиком своих обязанностей, предусмотренных Стандартом, Подрядчик уплачивает Заказчику неустойку 50 000 рублей.

Пункт 26.3. договора-1, обязывает Подрядчика неукоснительно исполнять требования локально-нормативных документов Заказчика (далее - ЛИД), связанные с выполняемыми по договору-1 работами, переданными Заказчиком Подрядчику по акту приема-передачи ЛНД в соответствии с перечнем, указанным в акте (Приложение №5).

Согласно Приложению №5 к договору-1, Заказчик передал Подрядчику Стандарт Компании №П4-05 СД-021.01 от 18.02.2008 года «Требования в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг па объектах Компании и арендующим имущество Компании».

В соответствии с п. 3.1.10. Стандарта, Подрядчик на время выполнения работ па производственных объектах Заказчика обязан обеспечить производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда, норм и правил природоохранного законодательства в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нарушению требований пожарной безопасности относится невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности определены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме») - далее по тексту «Правила противопожарного режима в Российской Федерации».

Услуги в области пожарной охраны, а именно осуществление пожарного надзора на объектах Заказчика осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «РН-Пожарная безопасность» (Договор от 25.12.2018г. №3301318-1206Д). В обязанности ООО «РН-Пожарная безопасность» входит проведение плановых и внеплановых проверок противопожарного состояния объектов Заказчика, подготовка и направления «Представлений о приостановке работы объектов (отдельного производства, производственного участка, эксплуатации здания, помещения, сооружения, технологического оборудования, агрегата, электрооборудования, участка электросети), отдельного вида работ» - далее по тексту «Представление».

Как указал истец, 14.01.2019г. ООО «РН «Пожарная безопасность» выдало Ответчику Представление №1 о приостановлении работы (эксплуатации) и использования
электронагревательных приборов для обогрева работников и приема пищи в
инструментальной будке ООО «ГСИ НХМ» (инв.№0016), расположенной на территории
строительной площадки ресиверов водорода с западной стороны установки 35/11 -300 цеха №15 ООО «СНПЗ», так как работники Ответчика эксплуатировали электрообогреватель не конверторного типа с терморегулятором (тепловым реле) и электрочайник, что является нарушением п.42 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

В нарушение п. 24.2. договора-1, согласно которому все возможные претензии должны быть рассмотрены сторонами договора-1 в течение 20 календарных дней с момента получения претензии, претензия Заказчика от 29.01.2019г. (исх.№13-23/27) о взыскании штрафа в размере 50 000 руб. 00 коп. за нарушения, зафиксированные 14.01.2019г., оставлена Подрядчиком без ответа и до настоящего времени не удовлетворена (согласно данных по отслеживанию регистрируемых почтовых отправлений претензия Истца №13-23/27 от 29.01.2019г. получена Ответчиком 31.01.2019г.).

14.06.2019г. ООО «РН «Пожарная безопасность» выдало Ответчику
Представления №7, №8, №9 о приостановлении работы (эксплуатации) мобильных зданий
(№1111, №63012, №0016) ООО «ГСИ НХМ» на строительной площадке ресиверов
водорода (эстакады ТК-5) в связи с тем, что:

- данные здания установлены без согласования с органами пожарной охраны, что является нарушением п.2.1.3. Правил Пожарной безопасности при эксплуатации нефтеперерабатывающих предприятий (ППБ-79);

- данные здания не оборудованы первичными средствами пожаротушения, что является нарушением п.70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

- данные здания не оснащены автоматической системой пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре, не оборудованы автономной установкой пожаротушения, что является нарушением п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

- материалы внутренней отделки и утеплителя данных здании выполнены из горючих материалов, что является нарушением ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В нарушение п. 24.2. договора-1, согласно которому все возможные претензии должны быть рассмотрены сторонами договора-1 в течение 20 календарных дней с момента получения претензии, претензия Заказчика от 19.06.2019г. (исх.№13-23/256) о взыскании штрафа в размере 50 000 руб. 00 коп. за нарушения, зафиксированные 14.06.2019, оставлена Подрядчиком без ответа и до настоящего времени не удовлетворена (согласно данных по отслеживанию регистрируемых почтовых отправлений претензия Истца №13-23/256 от 19.06.2019г. получена Ответчиком 24.06.2019г.).

Между АО «СНПЗ» (далее - «Заказчик») и ООО «ГСИ-Нефтехиммонтаж» (далее - «Подрядчик») был заключен договор подряда № 116/КС-12-1/3300712/1039Д от 01.10.2012г. на выполнение строительно-монтажных работ на объектах: «ОЗХ Комплекса FCC. Общезаводские трубопроводы», расположенных на территории Заказчика, по адресу: <...>. 1 (далее по тексту «договор-2»).

Согласно п. 5.1.5.6. договора-2, Подрядчик обеспечивает соблюдение своими работниками и работниками субподрядчиков нормативных требований по охране труда, промышленной безопасности, технике безопасности, в том числе пожарной безопасности . в соответствии с правилами пожарной безопасности в нефтяной и газовой . промышленности. предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, рациональному использованию территории, охране окружающей среды, зеленых насаждений и рекультивации земли, а в случае неисполнения настоящего пункта- нести ответственность в соответствии с договором-2 и действующим законодательством.

Согласно п. 21.5.5 договора-2, Подрядчик обязуется соблюдать и нести ответственность за выполнение требований, изложенных в Стандарте Компании №114-05 СД-021.01 от 18.02.2008 года «Требования в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах Компании и арендующим имущество Компании»-далее Стандарт. В случае неисполнения Подрядчиком своих обязанностей, предусмотренных Стандартом, Подрядчик уплачивает Заказчику неустойку 50 000 рублей.

Пункт 27.3. договора-2, обязывает Подрядчика неукоснительно исполнять требования локально-нормативных документов Заказчика (далее - ЛНД), связанные с выполняемыми по договору-2 работами, переданными Заказчиком Подрядчику по акту приема-передачи ЛНД в соответствии с перечнем, указанным в акте (Приложение №5).

Согласно Приложению №5 к договору-2 Заказчик передач Подрядчику Стандарт Компании №114-05 СД-021.01 от 18.02.2008 года «Требования в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах Компании и арендующим имущество Компании».

В соответствии с п.3.1.26. Стандарта если работа Подрядчика сопряжена с опасностью для персонала Заказчика, других Подрядчиков, Субподрядчиков, то перед началом производства работ, либо по мере пребывания стороннего для Подрядчика персонала, он обязан ознакомить этот персонал с опасными и вредными факторами своего производства и мерами по их предупреждению. В случае невыполнения данного обязательства Заказчик вправе приостановить производство работ Подрядчика.

Согласно н. 4.1.1. Стандарта, прежде чем приступить к работе на объекте Заказчика (в том числе, переданном на время производства работ Подрядчику), руководитель подрядной организации обязан обеспечить прохождение персоналом, прибывающим на рабочую площадку, инструктажа по безопасности 'труда, пожарной и экологической безопасности от руководителя (либо лица им назначенного) производственного подразделения Заказчика, где будут выполняться работы.

Весь персонал Подрядчика должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты (далее по тексту «СИЗ») в объеме и видах не ниже, чем предусмотрено Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (по отраслевой принадлежности Подрядчика), Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №51 18.12.1998г. «Об утверждении правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» и требованиями норм и правил (п.4.2.1. Стандарта).

В соответствии с п.4.2.2. Стандарта персонал, выполняющий опасные работы или находящийся в условиях воздействия вредных производственных факторов, должен быть дополнительно обеспечен соответствующими СИЗ. Обеспечение персонала СИЗ и обеспечение соблюдения персоналом Подрядчика требований по применению СИЗ является исключительной ответственностью Подрядчика.

29 января 2019г. ответственным представителем Истца Ответчику вынесены Постановления №1, №2 о приостановке работ на объектах АО «СНПЗ» в связи с нарушением работниками ООО «ГСИ НХМ» при выполнении работ повышенной опасности (работы на высоте) требований по обеспечению средствами индивидуальной защиты - страховочной привязи (слесарь по сборке металлоконструкций Ответчика выполнял перемещение по металлоконструкциям па высоте +17метров не обеспечивая свою безопасность за счет непрерывности самостраховки при перемещении, а ответственный руководитель работ Ответчика при выполнении работ повышенной опасности не организовал и не осуществлял контроль выполнения мероприятии по безопасности работ повышенной опасности и допустил работников бригад без проведения опенки существующих рисков места проведения работ, без доведения работникам под роспись мероприятий но безопасности производства работ на высоте (без заполнения АБВР2. без оформления оценочного листа, что является нарушением п.34. п. 128, и.30 «ж», «к» Правил по охране труда при работе на высоте» утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.03.2014 №155н, а также требований Стандарта Истца.

В нарушение п. 24.2. договора-2, согласно которому все возможные претензии должны быть рассмотрены сторонами договора-2 в течение 20 календарных дней с момента получения претензии, претензия Заказчика от 30.03.2019г. (исх.№ 13-23/133) о взыскании штрафа в размере 100 000 рублей 00 копеек за нарушения, зафиксированные 29.01.2019г., оставлена Подрядчиком без ответа и до настоящего времени не удовлетворена (согласно данных по отслеживанию почтовых отправлений претензия истца № 13-23/133 от 30.03.2019 получена ответчиком 27.05.2019).

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 751 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований истца указал, что ответчик не подтверждает наличие нарушения, указного в представлении № 1 от 14.01.2019, поскольку в данном представлении нет сведений о том, что электрообогреватель и электрочайник являются неисправными, а также ответчик не знаком с нарушениями требований локальных актов истца, указанных в данном представлении, в связи с чем, не ясно в чем именно заключается нарушение, а также внутренние локальные акты не являются обязательными для ответчика.

Данный довод ответчика отклоняется судом ввиду нижеследующего.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Согласно п. 4 указанной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Согласно ст. 431 при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Таким образом, ответчик нарушил условия договора, в соответствии с которыми, обеспечивает соблюдение своими работниками и работниками субподрядчиков нормативных требований по охране труда, промышленной безопасности, технике безопасности, в том числе пожарной безопасности.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что 14.01.2019 ООО «РН «Пожарная безопасность» выдало Ответчику Представление №1 о приостановлении работы (эксплуатации) и использования электронагревательных приборов для обогрева работников и приема пищи в инструментальной будке ООО «ГСИ НХМ» (инв.№0016), расположенной на территории строительной площадки ресиверов водорода с западной стороны установки 35/11 -300 цеха №15 ООО «СНПЗ», так как работники Ответчика эксплуатировали электрообогреватель не конверторного типа с терморегулятором (тепловым реле) и электрочайник, что является нарушением п.42 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Ответчиком заявлено о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с ее несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.

Из анализа пунктов 75, 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление N 7), пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.10.2004 N 293-О, следует, что основанием для снижения в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявленной к взысканию неустойки может быть только ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства. При этом бремя доказывания несоразмерности неустойки кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 постановления N 7).

Исходя из указанного, а также принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) размер неустойки может быть снижен судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в исключительных случаях и только при наличии обоснованного заявления.

В рассматриваемом случае у суда отсутствуют основания для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по ходатайству ответчика, так как нарушения подтверждаются представленными документами, при этом, территория АО «СНПЗ» является особо опасным производственным объектом, нарушение правил противопожарного режима не допустимы.

Отсутствие в деле по спору между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, доказательств возникновения у истца убытков или иных неблагоприятных последствий само по себе не означает, что неустойка чрезмерна и должна быть уменьшена. Заявленная неустойка обеспечивает действительный баланс интересов сторон, отвечает принципу справедливой и разумной ответственности.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 182, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ГСИ-Нефтехиммонтаж» в пользу Акционерного общества «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» штраф в размере 200 000 руб. 00 коп., а также расходы по государственной пошлине в сумме 7000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

Н.В. Шаруева