АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
23 сентября 2011 года
Дело №
А55-11941/2011
Резолютивная часть решения оглашена 16 сентября 2011 года
Решение в полном объеме изготовлено 23 сентября 2011 года
Арбитражный суд Самарской области
в составе судьи
ФИО1
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Уваровой Т.Ю.
рассмотрев в судебном заседании 16 сентября 2011 года дело по иску, заявлению
Местной религиозной организацией православного прихода храма в честь Благовещения Божией Матери г.о. Тольятти Самарской и Сызранской Епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат)
От 22 июня 2011 года №
к Мэрии городского округа Тольятти
Третьи лица:
1. Министерство культуры по Самарской области
2. Управление Росреестра по Самарской области.
О признании права собственности
при участии в заседании
от истца - ФИО2, доверенность от 25.07.2011г.
от ответчика – не явился, извещен
от третьих лиц – не явились, извещены
Установил:
Местная религиозная организация православный приход храма в честь Благовещения Божией Матери г.о. Тольятти Самарской и Сызранской Епархии Русской Православной Церкви обратилась в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о признании права собственности на здание – Церковь в честь Благовещения Божьей матери, общей площадью 183,3 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Тольятти, <...>, литер А, кадастровый номер 63:09:0000000:0:3261.
Истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление №35967 о поучении почтового отправления, отзыв в соответствии со ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не направил.
Третьи лица - Министерство культуры по Самарской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, привлеченные к участию в деле определением от 29.07.2011, в заседание суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В судебное заседании от Министерства культуры по Самарской области поступил отзыв, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области представило отзыв согласно которому полагает, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Суд рассматривает спор в соответствии с п.п. 3,5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствуют уведомления №03954, №03955 и №03956 о вручении почтового отправления
Изучив имеющиеся в материалах дела документы, доводы искового заявления, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Постановлением Совета по делам религии при Совете Министров СССР от 09.11.1988 принято Решение о регистрации религиозного общества русской православной церкви в пос. Федоровка г. Тольятти.Данное общество зарегистрировано в соответствие с Постановлением ВЦИК, СНК РСФСР от 08.04.1929 "О религиозных объединениях". Факт регистрации религиозного общества дополнительно
подтверждают следующие документы: Протокол Церковного приходского совета п.Федоровка № 1 от 04.12.1988 г., Справка уполномоченного Совета по делам религий по Куйбышевской области от 08.12.1988 г. О регистрации исполнительного органа и ревизионной комиссии религиозного общества, Заявление от 17.02.1989 г. с прошением о выдаче разрешения на изготовление углового штампа и печати, с
Разрешением на их изготовление №14 от 22.02.1989г.
15.03.1989 г. Исполнительным комитетом Тольяттинского городского совета народных депутатов принялРешение № 57 «О передаче здания церкви в пос. Федоровка религиозному обществу русской православной церкви». В соответствии с указанным Решением исполком городского совета народных депутатовпередал в безвозмездное пользованиездание церкви в пос. Федоровка религиозному обществу русской православной церкви для использования её по назначению.При этом в п. 7.1. указанного решения отмечено, что в целях сохранения магазина, располагающегося на момент составления решения в здании церкви, Куйбышевское Епархиальное Управление частично компенсирует затраты в размере 40 000 руб. на строительство нового подобного магазина в пос. Федоровка.
Передача церкви была произведена без заключения гражданско-правового договора, то есть беститульное владение.
Кроме того, вместе с указанным Решением было выдано архитектурно-планировочное задание (АПЗ) № 48 на разработку проекта реставрации церкви и выкопировка из топосъемки земельного участка с указанием на нем здания церкви, по адресу: <...>. Указанный документ составлен на бланке «Паспорт земельного участка», форма которого была утверждена Госстроем РСФСР.
Указом архиепископа Куйбышевского и Сызранского № 283 от 03.08.1989 г. в Благовещенскую церковь п. Федоровка г. Тольятти был назначен настоятель. Копия данного указа была направлена Уполномоченному Совета по делам религии по Куйбышевской области.
Во исполнение Решения № 57 «О передаче здания церкви в пос. Федоровка религиозному обществу русской православной церкви» от 15.03.1989 г., ФИО3 поселковый совет народных депутатов г. Тольятти 20 сентября 1990 г. постановил освободить территорию, находящуюся в пользовании церковного приходского Совета в поселке Федоровка.
После того, как церковь в пос. Федоровка была передана религиозному обществу русской православной церкви, для удовлетворения религиозных потребностей членов общества и дальнейшей ее эксплуатации, 15.11.1991 г. Община Благовещенской церкви пос. Федоровка г. Тольятти на собрании приняла Устав Православного прихода. После указанного собрания в Отдел юстиции Самарского облисполкома было подано Заявление о представлении на регистрацию Устава прихода.
Устав Прихода был зарегистрирован отделом юстиции Администрации Самарской области рег. № - 20.01.1993 г. Юридический адрес прихода: 445014, <...>.
В соответствие с п. 4 ст. 27 закона РФ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997г., религиозные организации, созданные до вступления в силу указанного ФЗ, должны были осуществить государственную перерегистрацию не позднее 31 декабря 2000 года. На основании указанного закона 16.07.2000 г. приходское собрание Православного прихода церкви во имя Благовещения Божией матери приняло решение о перерегистрации указанного Прихода в местную православную религиозную организацию прихода в честь Благовещения Божией матери г. Тольятти Самарской и Сызранской епархии Русской Православной Церкви.
Согласно Устава - Приход принадлежит Самарской и Сызранской епархии Русской Православной Церкви входит в ее каноническую структуру и юрисдикцию, т.е. является ее неотъемлемой частью. Принадлежность Прихода к Самарской Епархии Русской Православной Церкви Московской Патриархии удостоверяется также справкой № 519 от 20.07.2000 г., выданной Управляющим Самарской Епархией Архиепископом Самарским и Сызранским.
Управление юстиции Самарской области 17.08.2000 г. произвело перерегистрацию Прихода в установленный законом срок, что подтверждает Свидетельство о регистрации Устава религиозного объединения № 113 от 17.08.2000 г.
В связи с принятием 10.10.2009 г. Священным Синодом Русской Православной Церкви новой формы Уставов для православных приходов и изменения их полного наименования, 15.10.2010 г. Самарской и Сызранской Епархией была утверждена новая редакция Устава с измененным названием Прихода. Местная православная религиозная организация прихода в честь Благовещения Божией матери г. Тольятти Самарской и Сызранской епархии Русской Православной Церквистала называться «Местная религиозная организация православный приход храма в честь Благовещения Божией Матери г.о. Тольятти Самарской и Сызранской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат).Указанный Устав зарегистрирован Минюстом России, о чем 22.03.2011 г. выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации (учетный номер 6311010103).
В связи с изменениями, внесенными в учредительные документы Прихода, была внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ, о чем Управление ФНС по Самарской области выдало Свидетельствосерия 63 номер 005519088.
Постановлением Администрации г. Тольятти Самарской области от 24.05.1994 г. № 808 Благовещенскому храму п. Федоровка - храму по ул. Кооперативной, предоставлено для дальнейшей эксплуатацииуказанного объекта в постоянное (бессрочное) пользование 0,254 га, а так же 0,321 га под благоустройство и санитарное содержание прилегающей территории. Данный факт подтверждается свидетельством старого образца № 20189 от 01.08.1994 г., Постановлением мэрии г.о. Тольятти № 2340-п/1
От 19.10.2009 г. о внесении изменений в постановление администрации г. Тольятти № 808 от 24.05.1994 г., и полученным на основании указанных документов свидетельством о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, для дальнейшей эксплуатации храма 63-АД 567900 от 29.03.2010 г. Субъектом права в соответствие со свидетельством является Местная религиозная организация приход в честь Благовещения Божией Матери г. Тольятти Самарской и Сызранской Епархии Православной Церкви.
Таким образом, вышеперечисленные документы и факты, указанные в их хронологической последовательности свидетельствуют о том, что Религиозное общество русской православной церкви в пос. Федоровка г. Тольятти, зарегистрированное Постановлением Совета по делам религии при Совете Министров СССР от 09.11.1988 г. и получившее для использования по назначению здание Церкви в пос. Федоровкана основании Решения Исполкома Тольяттинского горсовета народных депутатов № 57 от 15.03.1989 г. в период с 1989 г. по 2011 г. с учетом требований действующего законодательства приобрело организационно-правовую форму, действующей в настоящее время Местной религиознойорганизации православного прихода xpaма в честь Благовещения Божией Матери г.о. Тольятти Самарской и Сызранской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат).
Таким образом, с момента получения здания церкви, т.е. с 1989 г. и по настоящее время Приход, в том числе в лице его правопредшественников добросовестно, открыто и непрерывно владеет зданием Церкви (год постройки 1846-1848), расположенным по адресу: <...>, как своим собственным, осуществляет фактическое владение и пользование указанным недвижимым имуществом, в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации несет бремя его содержания. Данное обстоятельство подтверждают различные документы, свидетельствующие о том, что Приход с 1989 г. осуществляет содержание Церкви, заключение хозяйственных договоров на предоставление коммунальных услуг и оплату этих услуг (Приложение № 49настоящему заявлению с описью прошито на 63 листах).
Более того, настоятель Прихода, изучив историю здания Церкви, являющегося предметом настоящего иска, в 2004 г. обращался в Департамент культуры Министерства культуры, молодежной политики и спорта Самарской области с вопросом о включении Церкви в честь благовещения Божией матери (до 1989 г. являющейся церковью в честь Святой великомученицы Варвары) в реестр памятников истории и культуры. На основании указанного обращения была проведена государственная историко-культурная экспертиза, в результате которой Церковь во имя св.вм. Варвары, а ныне Церковь в честь благовещения Божией матери включена в список вновь выявленных объектов культурного наследия регионального значения (справка № 218 04 от 24.08.2004 г). Так же Департамент культуры Министерства культуры, молодежной политики и спорта Самарской области выдал Местной православной религиозной организации прихода в честь Благовещения Божией Матери г. Тольятти Самарской и Сызранской Епархии Русской Православной Церкви как собственнику и пользователю объекта культурного наследия Охранное обязательство 61-08/1077 от 23.07.2008 г. На основании запроса Прихода, Министерство культуры, молодежной политики и спорта Самарской области в своем письме № 26-04/815 от 18.04.2007 г. указало, что Здание Церкви может принадлежать Приходу на праве собственности.
Наличием данных документов подтверждается факт непрерывного владения Объектом более 15 лет.
Технические характеристики объекта недвижимости отражены в техническом паспорте, изготовленного МП г.о. Тольятти "ИНВЕНТАРИЗАТОР".
Как указывает истец ни в реестрах федеральной, областной, муниципальной собственности указанный объект не значится, отсутствует запись о регистрации указанного имущества и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем свидетельствуют письма уполномоченных органов.
Согласно ч.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Истец указывает, что не имеет возможности осуществить государственную регистрацию своего права собственности в виду отсутствия надлежаще оформленных документов для оформления права собственности, между тем, истец добросовестно открыто и непрерывно более пятнадцати лет владел и пользовался испрашиваемым объектом недвижимости, как своим собственным, поэтому на основании п.1 ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать право собственности на это имущество.
В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество. При этом ко времени своего владения это лицо может присоединить все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Гражданским законодательством РСФСР было предусмотрено, что на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из незаконного владения колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций или граждан, исковая давность не распространяется (ст.90 ГК РСФСР 1964 г.).
С 01 июля 1990 года вступил в силу Закон СССР "О собственности в СССР", статьей 31 которого установлено, что государство обеспечивает в законодательстве гражданам, организациям и другим собственникам равные условия защиты права собственности, в связи с чем утратили силу предусмотренные гражданским законодательством нормы о преимуществе в защите права государственной собственности.
С этого момента к требованиям государственных организаций о возврате государственного имущества исковая давность применяется на общих основаниях.
В соответствии со ст. 78 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. общий срок исковой давности устанавливается в три года, а по искам государственных организаций, колхозов, и иных кооперативных и других общественных организаций друг к другу - в один год.
Таким образом, срок исковой давности по требованиям государства о возврате имущества из чужого незаконного владения истек 01.07.1991.
С учетом вышеизложенного возможность требовать признания права собственности на спорный объект недвижимого имущества по приобретательной давности наступила у истца с 01.07.2006.
Указанный способ приобретения права собственности относится к первоначальным, так как права приобретателя не основаны на прежней собственности, а зависят от совокупности обстоятельств, указанных в пункте 1 данной статьи: от длительного, добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным. Добросовестность владения имуществом выражается в том, что лицо не знало и не должно было знать о незаконности своего владения спорным имуществом.
Открытость владения имуществом означает, что владелец не предпринимает никаких мер, направленных на сокрытие факта владения от третьих лиц, в том числе исполняет обязанности, лежащие на владельце соответствующего имущества.
Непрерывность владения состоит в продолжительности владения не менее срока, установленного законом. Для недвижимого имущества такой срок должен быть не менее 15 лет.
Владение имуществом как своим собственным исключает возможность применения данной нормы для приобретения чужого имущества, которым лицо владеет и пользуется на основании заключенного договора аренды (найма), хранения и др. хотя и длительное время, но с сознанием своих договорных обязательств. Согласно п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.02.1998 № 8 «О некоторых вопросах практики и разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» такое владение не должно быть основано на договоре.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что в данном случае имеется совокупность обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, что позволяет применить приобретательную давность. Истец в судебном заседании документально подтвердил, что более 15 лет владел спорными объектами добросовестно, открыто и непрерывно с момента их постройки, о чем свидетельствуют паспорт объекта и другие документы.
Договоры по передаче спорного имущества с государственными и муниципальными органами, предприятиями и организациями не заключались.
Спорный объект находится на балансе истца, который в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации несет бремя его содержания.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области 24.05.2011 года №26/808 сообщает, что вышеуказанный объект недвижимого имущества в Реестре Федерального имущества не числится (л.д. 134-135 т.1).
Министерство имущественных отношений Самарской области письмом от 19.05.2011 года №12/6157, сообщает, что спорный объект недвижимого имущества в Реестре имущества Самарской области не числится (л.д. 133 т.1).
Как следует из сообщения мэрии г.о. Тольятти от 21.02.2011 года №535/25, спорный объект не состоит в реестре муниципальной собственности (л.д. 1136 т.1).
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 15.06.2011 г., информация в Едином государственном реестре прав записей о регистрации прав на вышеуказанный объект недвижимости отсутствует (л.д. 137 т.1).
Доказательств наличия правопритязаний третьих лиц на заявленные объекты в материалах дела не имеется, следовательно, признание права собственности за истцом на спорный объект недвижимости не нарушает прав и интересов третьих лиц. Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебное практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебное практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.
Суд считает, что истец представленными документами доказал основания приобретения права собственности на спорное имущество, признание за ним права собственности на спорный объект недвижимости устранит возникшую неопределенность в правоотношениях, в связи с чем исковые требования в силу ст.ст. 12, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации следует удовлетворить.
От уплаты государственной пошлины, согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истца освободить, в силу п.1 ч.1 ст.333.35 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь п. 1 ст. 110, ст.ст. 167-170, 176-180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право собственности за Местной религиозной организацией православного прихода храма в честь Благовещения Божией Матери г.о. Тольятти Самарской и Сызранской Епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат) на здание – Церковь в честь Благовещения Божией матери, общей площадью 183,3 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.о. Тольятти, <...>, литер А, кадастровый номер 63:09:0000000:0:3261.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
ФИО1