Гражданский кодекс часть 1

Налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО "Ниневия" штрафа в сумме 431252 рублей по п. 1 ст. 122 НК РФ и п. 1 ст. 126 НК РФ.

Ответчик в соответствии со ст. 123 АПК РФ надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания по последнему, известному суду, месту нахождения организации, но уведомление вернулось обратно в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в его отсутствии.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей налогового органа, суд

установил:

Инспекцией ФНС России по Октябрьскому району г. Самары проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации ООО "Ниневия" по НДС за апрель 2006 г., по данным которой налогоплательщиком исчислена к уменьшению сумма налога на добавленную стоимость в размере 5547 рублей.

Налогоплательщику в порядке статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации направлялось требование от 07.08.2006 г. № 1047/1155/11-22/2807/01-08/13731 о представлении документов, необходимых для проведения камеральной проверки (л.д. 11), которое обществом не исполнено.

В установленный срок документы в количестве 11 штук, в том числе: книга покупок; книга продаж, копии счетов-фактур; накладные; договора; документы оплаты; документы, подтверждающие оприходование товаров (работ, услуг) на соответствующих счетах бухгалтерского учета; акты выполненных работ; учетная политика; результаты инвентаризации дебиторской задолженности и кредиторской задолженности; пояснительная записка с подробным изложением причин превышения доли вычетов над реализацией, в налоговый орган не представлены.

Поскольку налогоплательщиком не представлены документы, подтверждающие правомерность вычетов по строке 280 уточненной декларации по НДС за апрель 2006 г. в сумме 5547 рублей, решением № 384/11-14/1079 от 13.09.2006 г. ООО "Ниневия" привлечено к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных: п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 430701,80 рублей, что составляет 20% от неуплаченной суммы НДС в сумме 2153509 рублей; п. 1 ст. 126 в виде штрафа в размере 550 рублей (11 х 50 = 550).

Согласно п. 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

В соответствии со статьей 172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов. Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно п. 2 статьи 172 НК РФ при использовании налогоплательщиком собственного имущества (в том числе векселя третьего лица) в расчетах за приобретенные им товары (работы, услуги) вычетам подлежат суммы налога, фактически уплаченные налогоплательщиком, которые исчисляются исходя из балансовой стоимости указанного имущества (с учетом его переоценок и амортизации, которые проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации), переданного в счет их оплаты. При использовании налогоплательщиком векселедателем в расчетах за приобретенные им товары (работы, услуги) собственного векселя (либо векселя третьего лица, полученного в обмен на собственный вексель) суммы налога, фактически уплаченные налогоплательщиком-векселедателем при приобретении указанных товаров (работ, услуг), исчисляются исходя из сумм, фактически уплаченных им по собственному векселю.

В соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.

Ответчику было направлено требование об уплате налоговой санкции № 1028 от 06.10.2006 г. в срок до 16.10.2006 г.

Однако в установленный срок налоговые санкции не уплачены, решение и требование в установленном порядке не обжалованы, в связи с чем налоговый орган обратился в суд.

Налогоплательщик не представил ни налоговому органу при рассмотрении материалов дела о налоговом правонарушении, ни суду доказательств, опровергающих выводы ИФНС, или свидетельствующих об уплате налоговых санкций. При изложенных обстоятельствах следует признать решение ИФНС о привлечении к налоговой ответственности правомерным.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд считает требования подлежащими удовлетворению в части.

Федеральным законом РФ от 04.11.2005 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров» были внесены изменения в часть первую Налогового кодекса.

В соответствии со ст. 103.1 НК РФ в случае, если сумма штрафа, налагаемого на индивидуального предпринимателя, не превышает 5000 рублей по каждому неуплаченному налогу, на организацию - пятьдесят тысяч рублей по руководитель (его заместитель) налогового органа принимает решение о взыскании налоговой санкции на основании решения о привлечении налогоплательщика (иного лица) к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В части взыскания с ответчика штрафа по п. 1 ст. 126 НК РФ размер штрафа не превышает 50000 рублей, следовательно, руководитель налогового органа должен был вынести решение о привлечении к налоговой ответственности и решение о взыскании указанной суммы штрафа. В случае неуплаты штрафа в указанный срок в добровольном порядке, решение о взыскании налоговой санкции вступает в законную силу и обращается к принудительному взысканию. Таким образом, взыскание штрафных санкций в сумме, не превышающей 50000 рублей, а в части взыскания с ответчика штрафа по п. 1 ст. 126 НК РФ размер штрафа составил 550 рублей, должно было производиться налоговым органом в порядке, предусмотренном ст. 103.1 НК РФ, а потому в удовлетворении требований о взыскании с ООО 'Ниневия' штрафа в размере 550 рублей по п. 1 ст. 126 следует отказать.

Требования заявителя подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 430701,80 рублей.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить частично.

Взыскать с ООО "Ниневия", <...>; ИНН <***> штраф в сумме 430701,80 рублей. В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ООО "Ниневия", <...>; ИНН <***> государственную пошлину в сумме 10114 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья

ФИО1