Решение № А55-13645/16 от 03.10.2016 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-13645/2016

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Якимовой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исаковой Л.Т.

рассмотрев в судебном заседании   сентября 2016 года   дело по иску

Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

к  Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1

о взыскании

при участии в заседании

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 040.7.2016,

от ответчика – не явился, извещен,

Установил:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 10 000 000 руб.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с Порядком предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осу­ществляющим свою деятельность па территории Самарской области, на разви­тие семейных животноводческих ферм, утвержденным постановлением Прави­тельства Самарской области от 12.02.2013 № 30 (далее - Порядок), главе кре­стьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее - глава КФХ ФИО1) был предоставлен грант на развитие семейных жи­вотноводческих ферм в размере 10 000 000 (десяти миллионов) рублей,  за счёт средств областного бюд­жета, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федераль­ного бюджета (платеж­ные поручения от 03.12.2014 № 9501 на сумму 6 400 000 рублей, от 28.11.2014 №3120 на сумму 3 600 000 рублей).

Согласно пункту 6 Порядка субсидии предоставляются получателям при соблюдении следующих условий: расходование получателем гранта в срок, не превышающий 18 месяцев по каждому наименованию (статье) расходов, указанных в плане расходов, форма которого утверждается министерством (далее - план);оплата не менее 40% стоимости по каждому наименованию (статье) рас­ходов, указанных вплане, втом числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% стоимости по каждому наименованию (статье) расходов, указанных в плане; использование имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы; представление получателем вминистерство не позднее 10-го числа меся­ца, следующего за отчетным кварталом, следующих документов: отчет о расходовании грантов на развитие семейных животноводческих ферм по форме согласно приложению № 1 к Порядку; сведения о расходовании грантов на развитие семейных животноводче­ских ферм по форме согласно приложению № 2 к Порядку; оценка расходования грантов на развитие семейных животноводческих ферм по форме согласно приложению № 3 к Порядку; отчет о деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, развивающих семейные животноводческие фермы за счет грантов, по форме согласно прило­жению № 4 к Порядку.

По результатам проверки использования гранта индивидуальным пред­принимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1­ всоответствии с условиями и целями, определенными По­рядком предоставления в 2014 - 2016 годах грантов за счет средств областного бюджета па развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденным постановлением Правительства Самар­ской области от 12.02.2013 № 30, установлено, что внарушение пункта 6 Поряд­ка главой КФХ ФИО3 не соблюдены сроки расходования гранта, нарушен уровень софинансирования средств гранта, не используется оборудо­вание, закупленное за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы, не представлена отчетность о расходова­нии гранта за I квартал 2015 года, а также не предоставлена справка об исполь­зовании приобретенного оборудования вминистерство всрок до 1 марта.

Таким образом, глава КФХ ФИО1  нарушила условия, установленные пунктом 6 Порядка.

В соответствии с пунктом 14 Порядка вслучае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 Порядка, либо невозврата гранта, не ис­пользованного по целевому назначению, а также неисполнения соглашения по­лучатель обязан втечение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате гранта или его части возвратить вдоход областного бюджета предоставленный грант или его часть, полученную неправомерно.

В целях соблюдения вышеуказанного порядка возврата грантов министер­ством была направлена в адрес главы КФХ ФИО3 претензия от 12.04.2016 № МСХ-2-16-21/1092 с требованием о возврате бюджетных средств вдоход областного бюджета. До настоящего времени указанная сумма ответчиком не возвращена.

В судебном заседании 01.08.2016 года КФХ ФИО1  судом предложено представить отзыв на заявление с приложение документов в обоснование заявленной позиции по требованию министерства (согласно аудиозаписи судебного заседания). Однако в судебное заседание 19.08.2016 года и 23.09.2016 года КФХ ФИО1 не явилась. Отзыв и документы в обоснование возражений не представила.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд, приходит к выводу, что глава КФХ ФИО1 всоответствии с условиями и целями, определенными По­рядком предоставления в 2014 - 2016 годах грантов за счет средств областного бюджета па развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденным постановлением Правительства Самар­ской области от 12.02.2013 № 30, установлено, что внарушение пункта 6 Поряд­ка главой КФХ ФИО3 не соблюдены сроки расходования гранта, нарушен уровень софинансирования средств гранта, не используется оборудо­вание, закупленное за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы, не представлена отчетность о расходова­нии гранта за I квартал 2015 года, а также не предоставлена справка об исполь­зовании приобретенного оборудования вминистерство всрок до 1 марта.

Оценка требований и возражений сторон осуществлена судом с учетом положений ст. ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания исходя из принципа состязательности сторон, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

С учетом указанных норм права и вышеизложенных обстоятельств требования истца о взыскании субсидии в размере 10 000 000 руб.  являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 180-181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, ИНН <***> в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области основной долг в размере 10 000 000  руб.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, ИНН <***>  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 73 000 руб.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

О.Н. Якимова