ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                             Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара

/дата изготовления решения в полном объеме/

            Арбитражный суд Самарской области в составе

председательствующего           Асадуллиной С.П.

при ведении протокола помощником судьи Черномырдиной Е.В.

рассмотрев  в судебном заседании 24.12.2003 г. дело по заявлению Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице Ленинского филиала г. Самары к коллегии адвокатов Самарской области № 40 г. Самара о взыскании штрафа в размере 5 000 рублей

в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч.3 ст. 156 АПК РФ, поскольку

от заявителя: не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в силу ч.1 ст. 123 АПК РФ (почтовое уведомление № 49886 о вручении 03.12.2003 г. копии определения суда),

от ответчика: не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в силу ч.1 ст. 123 АПК РФ (почтовое уведомление № 49887 о вручении 16.12.2003 г. копии определения суда)     

                                                               УСТАНОВИЛ:

         Обращение СРО ФСС РФ в лице Ленинского филиала г. Самара с заявлением о взыскании с коллегии адвокатов Самарской области № 40 финансовых санкций, предусмотренных п.1 ст.116 НК РФ, в размере 5000 руб. продиктовано нарушением ответчиком срока регистрации, установленного ст. 83 НК РФ.

        Ответчик требования заявителя не признает, считая, что привлечение к ответственности по п.1 ст. 116 НК РФ необоснованно в силу ч.1 ст. 109 НК РФ – отсутствия события налогового правонарушения и обязанность по постановке на учет в исполнительном органе Фонда социального страхования не является обязанностью налогоплательщика, установленной статьей 83 НК РФ.

         Изучив имеющиеся в деле материалы, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 года № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» Фонд социального страхования является государственной внебюджетной организацией. Статьями 30 и 34-1 Налогового кодекса РФ государственным внебюджетным организациям предоставлены полномочия налоговых органов.

         Согласно п.3 ст.83 НК РФ организация обязана подать заявление о постановке на учет в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ в течение 10 дней после государственной регистрации.

       Из материалов дела усматривается, что датой постановки на учет в налоговом органе является 04.02.2003 года, что следует из свидетельства, выданного ИМНС по Ленинскому району г. Самары (л.д.5).

      Коллегия адвокатов Самарской области № 40 обратилась в Ленинский филиал ГУ Фонда социального страхования РФ  с заявлением о постановке на учет в качестве страхователя только 30.04.2003 года, то есть с нарушением установленного законом срока более чем на 2 месяца.

      Ответственность за нарушение установленного ст. 83 НК РФ срока подачи заявления предусмотрена п.1 ст.116 Налогового Кодекса РФ, что является основанием для взыскания штрафа в размере 5 000 рублей.

      По результатам камеральной проверки исполняющим обязанности директора Ленинского филиала ГУ – СРО ФСС РФ вынесено решение № 15р от 17 июля 2003 года о направлении     коллегии адвокатов Самарской области № 40 требования об уплате штрафа за нарушение сроков постановки на учет в налоговый орган.

      Решение с требованием уплатить штраф в течение 10- календарных дней со дня получения решения  было направлено ответчику заказной корреспонденцией 21.07.2003 г.

     Однако, требование об уплате штрафных санкций ответчиком не исполнено, решение не обжаловано, штраф добровольно не уплачен, что дает основания заявителю,  согласно ст.104 НК РФ, на обращение за принудительным взысканием  в арбитражный суд.

      При указанных обстоятельствах  заявленные требования подлежат удовлетворению. Финансовые санкции подлежат взысканию в бюджет Фонда социального страхования в соответствии со ст.ст. 16, 17 Федерального закона от 16.07.99 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и на основании Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного Постановлением №101 от 12.02.1994 г. (в редакции от 23.12.1999 г.).

      Доводы ответчика не могут быть приняты судом во внимание, поскольку противоречат действующему законодательству и материалам дела.

      Расходы по уплате госпошлины в соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

      На основании изложенного,  руководствуясь ст.ст. 101, 102, 110, 112, 170, 176, 216 АПК РФ, суд

                                                                         РЕШИЛ:

      Взыскать с Коллегии адвокатов Самарской области № 40, зарегистрированной в Ленинском районе г. Самара, расположенной по адресу: 443001, <...>, ИНН <***> в пользу Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице Ленинского филиала г. Самары  штраф в размере 5 000 рублей.

      Взыскать с Коллегии адвокатов Самарской области № 40 г. Самара  в доход федерального бюджета госпошлину в размере  250  рублей.

      Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Самарской области.

     Судья                                                                                        С. П.  Асадуллина