Решение № А55-31334/15 от 02.03.2016 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

марта 2016 года

Дело №

А55-31334/2015

       Арбитражный суд Самарской области в составе судьи  Мешковой О.В.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело, возбужденное по заявлению

Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара

к Закрытому акционерному обществу "Завод железобетонных изделий №4", г. Самара, ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании 27,50 руб.

без участия сторон

установил:

Заявитель - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании Закрытого акционерного общества "Завод железобетонных изделий №4" финансовых санкций за представление неполных сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 27,50 руб.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2015 заявление принято к  рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями  226, 227 АПК РФ. При этом судом было предложено сторонам представить документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции в срок не позднее 01.02.2016, в срок не позднее 17.02.2016 года – дополнительные документы. Указанное определение получено сторонами, что подтверждается почтовым уведомлением №69824 о вручении определения заявителю и заинтересованному лицу - в соответствии с ч.4 ст.121, п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ, поскольку судебное извещение, направленное по адресу ответчика, указанному в ЕГРЮЛ, возвращено органами связи без вручения его получателю в связи с истечением срока хранения в связи с тем, что, не смотря на неоднократное извещение,  адресат не явился за получением копии судебного акта, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд справкой.

Принимая во внимание, что срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не может превышать двух месяцев, а также учитывая особенности рассмотрения данной категории дел, связанные с необходимостью совершения лицами, участвующими в деле, процессуальных действий в установленные судом и исчисляемые днями сроки, согласно пункту 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" судам следует исходить из того, что если Новогодние каникулы и Рождество Христово (статья 112 Трудового кодекса Российской Федерации) приходятся на срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, этот срок увеличивается на восемь календарных дней.

В соответствии с пунктом 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При этом, предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

В установленные судом сроки, заинтересованным лицом в нарушение ст.131 АПК РФ отзыв на заявление не представлен.

Сроки, установленные арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов, истекли.

С учетом положений ч. 1 ст. 121, ч. 4 ст. 123 АПК РФ  лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, надлежащим образом извещены, что, согласно п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства», позволяет рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Заинтересованное лицо является в силу положений ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ).

Согласно статье 15 Закона №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.01 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со ст.11, 14 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования обязаны в установленные сроки предоставлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения о стаже, о заработке (доходах), суммах начисленных и уплаченных страховых взносах и другие сведения, необходимые для введения персонифицированного учета и для правильного назначения пенсии застрахованному лицу.

Срок представления индивидуальных сведений в Пенсионный фонд за 9 месяцев 2014 года установлен п.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и п.9 ч.1 ст.15 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно п.2 ст.8 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и п. 9 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года, сведения представляются в Пенсионный фонд в соответствии с утвержденными им в установленном порядке формами документов:

- сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже представляются по утвержденной форме постановлением Правления Пенсионного фонда от 16.01.2014 №2п. Указанные сведения представляются в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фнд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года №212-ФЗ.

Управлением пенсионного фонда установлено, что страхователь ЗАО «Завод ЖБИ-4» сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 9 месяцев 2014 года представил 17.11.2014, что подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС от 17.11.2014. 19.02.2015 года ЗАО «Завод ЖБИ-4» представила дополнительно сведения сотрудника ФИО1 А. страховой номер 139-757-149 09 на сумму 550 руб., начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Следовательно, ЗАО «Завод ЖБИ-4» представило за 9 месяцев 2014 года неполные сведения необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем Управлением Пенсионного фонда по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 22 от 18.03.2015. Акт был направлен в адрес страхователя по почте.

27.04.2015 года Управлением по итогам рассмотрения Акта было вынесено Решение №22 о привлечении страхователя ЗАО «Завод ЖБИ-4» к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 27,50 руб. Страхователь был извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения акта, что подтверждается извещением о вызове плательщика страховых взносов №01-13/13241 от 18.03.2015. Возражений на акт не поступило.

На основании решения №22 заявителем было выставлено требование № 22 от 29.05.2015, в котором страхователю было предложено произвести уплату штрафа до 19 июня 2015 года.

Требование заинтересованным лицом исполнено не было, задолженность в сумме 27,50 руб. до настоящего времени не оплачена, что явилось основанием для обращения органа Пенсионного фонда Российской Федерации в арбитражный суд.

В соответствии с ч.3 ст.17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, заинтересованное лицо совершило правонарушение и правомерно привлечено к ответственности на основании части 3 статьи 17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». Заявитель правильно квалифицировал допущенное заинтересованным лицом правонарушение по ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Факт представления неполных сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета подтверждается материалами дела: актом, расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу положений ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что факт нарушения подтверждается материалами дела, заявитель действовал в пределах своих полномочий, с соблюдением требований вышеназванных Федеральных законов, при этом ответчиком не представлены доказательства представления полных сведений, а также доказательства уплаты взыскиваемого штрафа, решение управления о привлечении к ответственности не было обжаловано ответчиком, требование заявителя подлежит удовлетворению.

На основании ст.ст. 333.16 - 33.18, 333.21-333.22 НК РФ и ст. 101-102, 110, 112 АПК РФ расходы по государственной пошлине в размере 2000 руб. следует отнести на заинтересованное лицо.

                       Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 180-182, 210-211, ч. 4 ст. 208

                       Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

                                      РЕШИЛ:

         Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Завод железобетонных изделий №4» (443022, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 25.06.1996) в доход Пенсионного фонда в пользу Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Кировском и Промышленном  районах г.о.Самара штрафные санкции за представление неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 9 месяцев 2014 года в размере 27 руб. 50 коп.

          Взыскать с  Закрытого акционерного общества «Завод железобетонных изделий №4» (443022, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 25.06.1996) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000  руб.

     Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течении десяти дней с даты его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

О.В. Мешкова