АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
27 июля 2017 года
Дело №
А55-5041/2017
Резолютивная часть решения объявлена 20.07.2017, полный текст изготовлен 27.07.2017.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Бунеева Д.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой О.Г.
рассмотрев в судебном заседании 20 июля 2017 года дело по иску
Департамента градостроительства городского округа Самара
к Закрытому акционерному обществу "Волгоспецстрой"
об обязании исполнить гарантийный обязательства и устранить недостатки
с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 30» городского округа Самара и Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 306» городского округа Самара
при участии в заседании
от истца – представитель ФИО1
от ответчика – представитель ФИО2
от МБДОУ «Детский сад № 30» г.о. Самара – заведующий ФИО3, представитель ФИО4
от МБДОУ «Детский сад № 306» г.о. Самара – заведующий ФИО5
установил:
Департамент градостроительства городского округа Самара (истец) обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу "Волгоспецстрой" (ответчик) об обязании исполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту от 06.06.2011 №3951 и устранить недостатки.
Ответчик возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, в котором ссылается на то обстоятельство, что к исковому заявлению приложены разрешения на ввод в эксплуатацию реконструируемых объектов, датированные 19.03.2012 и 08.06.2012, что, по мнению ответчика, свидетельствует о том, что работы по реконструкции зданий выполнялись надлежащим образом, а если и имели место какие-либо недостатки, то они были устранены. Кроме того, ответчик отмечает, что исходя из содержания муниципального контракта (п.14.5) можно сделать вывод о том, что установление нарушений по качеству работ, выполненных подрядчиком, должно подтверждаться двусторонним актом заказчика и подрядчика, который в материалах дела отсутствует. Одновременно ответчик указывает на то, что решением Арбитражного суда Самарской области от 22.07.2015 по делу № А55-27454/2014 ответчик признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, в связи с чем ведение какой-либо хозяйственной деятельности в сложившейся ситуации не представляется возможным.
Представители третьих лиц подтвердили наличие указанных в исковом заявлении недостатков работ, выполненных ЗАО «Волгоспецстрой» в рамках муниципального контракта от 06.06.2011 №3951.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон и третьих лиц, изучив их доводы и возражения в совокупности с исследованными доказательствами, суд признал требования истца подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 06.06.2011 сторонами заключен муниципальный контракт № 3951 на выполнение реконструкции зданий для размещения детских садов по адресам ул.Черемшанская, 152 (детский сад № 306) и пр.К.Маркса, 370 (детский сад № 30). Правоотношения сторон, вытекающие из этого контракта, регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что подрядчик в соответствии с условиями контракта, проектно-сметной документацией, технической документацией, графиком производства работ (приложение № 1), в сроки, предусмотренные контрактом, обязан выполнить собственными и/или привлеченными силами и средствами реконструкцию зданий для размещения детских садов по адресам: ул.Черемшанская, 152 (детский сад № 306) и пр.К.Маркса, 370 (детский сад № 30) и сдать их заказчику.
Общая стоимость контракта составляет 257 704 820 рублей и определена сводкой затрат стоимости строительства, являющейся частью контракта (приложение № 2).
Из материалов дела следует, что ответчиком выполнены, а истцом приняты следующие работы по объекту МБДОУ № 306:
- за период с 07.06.2011 по 30.06.2011 – демонтаж крылец с входом с одной стороны; разборка зданий методом обрушения; разборка покрытий кровель; разборка деревянных прогонов, защитного и рабочего настила покрытия; разборка санитарно-технических систем водопровода; разборка санитарно-технических систем центрального отопления; разборка санитарно-технических систем канализации; разборка деревянных заполнений проемов оконных с подоконными досками; разборка деревянных заполнений проемов дверных и воротных; разборка кирпичных стен; демонтаж панелей перекрытий; отбивка штукатурки с поверхностей стен и потолков кирпичных; разборка бетонных оснований под полы на гравии; разборка покрытий полов из линолеума и релина; разборка покрытий полов их керамических плиток;-
- за период с 01.07.2011 по 25.07.2011 - демонтажные работы; общестроительные работы, подземная часть; обработка поверхностей от биологических поражений;
- за период с 28.07.20111 по 22.08.2011 - земляные работы; стены;
-за период с 01.09.2011 по 15.09.2011 - общестроительные работы, подземная часть; общестроительные работы, надземная часть; наружные сети водоснабжения и водоотведения;
-за период с 16.09.2011 по 25.09.2011 - общестроительные работы, подземная часть; общестроительные работы, надземная часть, j
-за период с 26.09.2011 по 30.09.2011 - общестроительные работы, подземная часть; общестроительные работы, надземная часть; системы отопления и вентиляции; наружные сети водоснабжения и водоотведения; тепловые сети;
-за период с 01.10.2011 по 17.10.2011 - земляные работы; стены; кровля; внутренняя отделка; строительные работы;
-за период с 18.10.2011 по 25.10.2011 - общестроительные работы, подземная часть; общестроительные работы, надземная часть; системы отопления и вентиляции; вертикальная планировка; тепловые сети; эл. оборудование и эл. освещение детского сада; системы водоснабжения и водоотведения;
-за период с 01.11.2011 по 07.11.2011 - общестроительные работы, подземная часть; узел учета тепла; системы отопления и вентиляции; тепловые сети; вертикальная планировка;
-за период с 08.11.2011 по 15.11.2011 - общестроительные работы, подземная часть; общестроительные работы, надземная часть; системы водоснабжения и водоотведения; системы отопления и вентиляции; эл. оборудование и эл. освещение детского сада; разборка и устройство металлического ограждения;
- за период с 16.11.2011 по 25.11.2011 - общестроительные работы, подземная часть; общестроительные работы, надземная часть; системы водоснабжения и водоотведения; системы отопления и вентиляции; наружные сети водоснабжения и водоотведения; вертикальная планировка; благоустройство территории; разборка и устройство металлического ограждения; наружное освещение;
- за период с 01.12.2011 по 16.12.2011 - общестроительные работы, подземная часть; общестроительные работы, надземная часть; системы водоснабжения и водоотведения; системы отопления и вентиляции; внутренне эл. оборудование и эл. освещение; внутренние сети связи; автомат установкилинии; автоматика канализационной задвижки; обработка поверхностей от биологических повреждений; кабельная линия эл. напряжения; наружные сети связи; наружные сети водоснабжения и водоотведения; тепловые сети; благоустройство территории; озеленение территории; малые формы; теневые навесы; разборка и устройство металлического ограждения;
- за период с 17.12.2011 по 27.12,2011 - щиты на радиаторы; пристрой; ремонт колодцев; устройство тротуара, устройство геогазона.
По актам выполненных работ по форме № КС-2 по объекту МБДОУ № 30 ответчиком сданы, а Департаментом приняты следующие виды работ:
-за период с 07.06,2011 по 30.06.2011 - демонтажные работы: разборка санитарно-технических систем водопровода; разборка санитарно-технических систем центрального отопления; разборка санитарно-технических систем канализации; разборка деревянных заполнений проемов оконных с подоконными досками; разборка деревянных заполнений проемов дверных и воротных; разборка кирпичных стен и перегородок; разборка покрытий кровель; утепление покрытий керамзитом; разборка бетонных оснований под полы на гравии; разборка покрытий полов дощатых; разборка покрытий полов из линолеума и релина; разборка покрытий полов из керамических плиток; разборка лестничных маршей по основанию на грунте; разборка степеней на сплошном основании;
-за период с 01.07.2011 по 25.07.2011 - снос деревьев; демонтажные работы; общестроительные работы, надземная часть; обработка поверхностей от биологических повреждений;
-за период с 26.07.2011 по 22.08.2011 - фундаменты; установка блоков стен подвалов; стены; земляные работы; демонтажные работы;
-за период с 01.09.2011 по 15.09.2011 - общестроительные работы, надземная часть; кабельная линия/напряжения; наружное освещение;
-за период с 16.09.2011 по 26.09.2011 - общестроительные работы, надземная часть;
-за период с 01.10,2011 по 17.10.2011 - общестроительные работы, надземная часть; общестроительные работы, подземная часть; обработка поверхностей от биологических и химических повреждений; системы отопления и вентиляции;
-за период с 01.12.2011 по 15.12.2011 - общестроительные работы, надземная часть; общестроительные работы, подземная часть;
-за период с 15.12.2011 по 26.12.2011 - общестроительные работы, надземная часть; системы водоснабжения и водоотведения; системы отопления и вентиляции; внутренне электрооборудование и электроосвещение; ИТП, бойлерные отопления и ГВС; обработка поверхностей от поражения; снос деревьев; тепловые сети от ТК-10 до УП-6; тепловые сети от ТК-19 до детского сада; теневые навесы;
-за период с 01.02.2012 по 29.02.2012 - общестроительные работы, подземная часть; система водоснабжения и водоотведения; системы отопления и вентиляции; лифт грузовой;
- за период с 01.03.2011 по 28.04.2012 - общестроительные работы, надземная часть; общестроительные работы, подземная часть; системы водоснабжения и водоотведения; системы отопления и вентиляции; эл.установки охранно-пожарной сигнализации; автоматика задыижки на обводной линии; автоматика канализационной задвижки; автоматика вентсистем; ИТП, бойлерные отопления и ГВС; автоматика ИТП БГВ; узел учета тепла; обработка поверхностей от биологических и химических повреждений; электрохимхзащита; тепловые сети - участок от ТК-10 до УП-6;
- за период с 02.05.2012 по 06.06.2012 - сантехкабины насосы, экраны; режимно-наладочные и пуско-наладочные работы на системах отопления и ГВС в ИТП; теневые навесы; наливной пол; малые формы; тепловой пункт, фасад, вентшафты на кровле; вертикальная планировка; благоустройство; озеленение; ограждения; тепловые сети - участок от ТК-10 до УП-6; тепловые сети от ТК19 до детского сада; внутренние сети связи; наружные сети связи.
Объект «МБДОУ № 306» введен в эксплуатацию 19.03.2012 (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию RU 63301000008), объект «МБДОУ № 30» - 08.06.2012 (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию RU 63301000020).
Пунктом 11.1 контракта предусмотрено, что подрядчик гарантирует:
- выполнение всех работ в полном объеме и в сроки, определенные условиями контракту;
- качество выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией и действующими нормами;
- бесперебойное функционирование инженерных сетей и оборудования конструкций при эксплуатации объекта.
Таким образом, при обнаружении недостатков работ в пределах гарантийного срока на результат работ в обязанности заказчика входит уведомление подрядчика об обнаруженных дефектах, при этом присутствие подрядчика при обследовании объекта не является обязательным, тогда как обязанность по доказыванию того обстоятельства, что недостатки работ произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, законом возложена на подрядчика.
Как указывает истец, в период действия гарантийных обязательств до 2014 года ответчик производил работы по устранению выявляемых дефектов в полном объеме.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 21.11.2014 по делу № А55-27454/2014 к производству было принято заявление ООО «Центр кадастра и права» о признании ответчика несостоятельным (банкротом), возбуждено производство о банкротстве должника.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.07.2015 по делу № А55-27454/2014 ответчик признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
Из материалов дела следует, что в ноябре 2015 года и в марте 2016 года истцу поступили обращения заведующих МБДОУ № 30, МБДОУ № 306 о выявленных недостатках, возникших при эксплуатации указанных объектов в период течения гарантийного срока.
На основании изложенного истец обратился в адрес конкурсного управляющего ответчика письмами от 08.11.2016 № Д05-01/2861, № Д05-01/2860 с требованиями устранить недостатки, выявленные при эксплуатации МБДОУ № 306 и МБДОУ № 30.
В ответном письме от 16.11.2016 № 154 конкурсный управляющий указал на право Департамента обратиться в Арбитражный суд для защиты нарушенных прав.
В силу п.1 ст.721 Гражданского кодекса РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.
Статьей 722 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.
Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.
В соответствии с п.3 ст.724 Гражданского кодекса РФ, заказчик вправе предъявлять требования, связанные и недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.
Подрядчик в силу п.1 ст.754 Гражданского кодекса РФ несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.
Согласно п.2 ст.755 Гражданского кодекса РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим ответчиком или привлеченными им третьими лицами.
В соответствии со ст.756 Гражданского кодекса РФ при предъявлении
требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, применяются правила, предусмотренные пунктами 1-5 статьи 724 Гражданского кодекса РФ.
Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.
При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в п.1 ст.754 Гражданского кодекса РФ, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении (п.4 cт.755 Гражданского кодекса РФ).
На основании п.1 ст.723 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.
Согласно п.5 ст.724 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (п.1 статьи 722 Гражданского кодекса РФ) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.
К исчислению гарантийного срока по договору подряда применяются соответственно правила, содержащиеся в п.2 и п.4 ст.471 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, иными договора подряда (п.6 ст.724 Гражданского кодекса РФ).
В связи со спецификой отношений строительного подряда законодателем установлен специальный срок для обнаружения недостатков в работе, который составляет пять лет (ст.756 Гражданского кодекса РФ).
В силу п.11.4 контракта устранение дефектов осуществляется подрядчиком за свой счет.
На основании изложенного подрядчик несет ответственность перед заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по контракту.
Довод ответчика о невозможности устранения недостатков ввиду того, что ответчик признан несостоятельным (банкротом), поэтому ведение какой-либо хозяйственной деятельности в сложившейся ситуации не представляется возможным, отклоняется судом, поскольку введение в отношении ответчика конкурсного производства не запрещает обществу осуществлять деятельность.
До тех пор, пока юридическое лицо не исключено из числа действующих организаций из Единого государственного реестра юридических лиц, предполагается, что оно может вести хозяйственную деятельность, поэтому само по себе нахождение ответчика (должника) в процедуре банкротства не свидетельствует о наличии обстоятельств, затрудняющих совершение ответчиком действий по устранению недостатков выполненных работ.
Аналогичная практика отражение в следующих судебных актах: постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23.08.2012 по делу № А12-21185/2011, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.12.2016 по делу № А26-10705/2015, определение Верховного суда Российской Федерации от 22.12.2015 № 304-ЭС15-16296 по делу № А27-11635/2014.
При этом, как указано в определении Верховного суда РФ от 30.06.2017 № 304-ЭС17-1977, в случае открытия конкурсного производства в отношении подрядчика срок исполнения его обязательств считается наступившим.
Поскольку недостатки были обнаружены истцом в гарантийный срок, а ответчик в нарушение ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, доказательств того, что указанные недостатки произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации, не представил, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы относятся на ответчика.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Обязать Закрытое акционерное общество "Волгоспецстрой" безвозмездно в течение тридцати дней после вступления настоящего решения в законную силу устранить обнаруженные в течение гарантийного срока недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту от 06.06.2011 № 3951:
I. На объекте Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 306» городского округа Самара (443035, <...>):
1.устранить повреждения гидроизоляции кровли путем разборки кровли в местах протекания, восстановления пирога кровли в соответствии с проектно-сметной документацией;
2.восстановить штукатурку фасада и облицовку цоколя из керамической плитки путем демонтажа разрушенной штукатурки фасада, оштукатуривания по сетке, демонтажа плитки, огрунтовки, наклеивания плитки;
3.восстановить внутреннюю отделку (штукатурка, окраска) потолков и стен путем расшивки трещин, заделки трещин по сетке, антигрибковой обработки, огрунтовки, окраски, демонтажа потолка из гипсокартонных листов, усиления металлокаркаса, монтажа потолка, огрунтовки, окраски;
4.восстановить конструкцию крылец здания путем демонтажа керамогранита, огрунтовки, облицовки керамогранитом.
II. На объекте Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 30» городского округа Самара (443091, <...>):
1.устранить повреждения гидроизоляции кровли путем разборки кровли в местах протекания, восстановления пирога кровли в соответствии с проектно-сметной документацией;
2.восстановить штукатурку фасада и облицовку цоколя из керамической плитки путем демонтажа разрушенной штукатурки фасада, оштукатуривания по сетке, демонтажа плитки, огрунтовки, наклеивания плитки;
3.восстановить внутреннюю отделку (штукатурка, окраска, облицовка плиткой) потолков и стен путем расшивки трещин, заделки трещин по сетке, антигрибковой обработки, огрунтовки, окраски, демонтажа потолка из гипсокартонных листов, усиления металлокаркаса, монтажа потолка, демонтажа плитки, огрунтовки, облицовки стен плиткой;
4.восстановить коробы из гипсокартонного листа путем демонтажа поврежденных частей гипсокартонных листов, усиления металлического каркаса, монтажа новых гипсокартонных листов, огрунтовки, окраски;
5.восстановить покрытия полов путем демонтажа поврежденного покрытия (линолеума), подготовки поверхности, настила линолеума;
6.восстановить асфальтовую отмостку здания путем демонтажа асфальтового покрытия, выравнивания основы и уплотнения щебнем, устройства асфальтового покрытия;
7.восстановить уличное освещение путем замены светильников марки ЖКУ-250 на светильники марки ЖКУ-250, а также ламп натриевых Днат-250 на лампы натриевые Днат-250 (5 штук), расположенных на железобетонных опорах СЦс-5, 1-11,5 по периметру здания согласно проекту 8908-00-ЭС.
Возложить исполнение решения на конкурсного управляющего Закрытым акционерным обществом "Волгоспецстрой" ФИО6.
Департамент градостроительства городского округа Самара вправе осуществить соответствующие действия за счет Закрытого акционерного общества "Волгоспецстрой" со взысканием с него необходимых расходов в случае, если Закрытое акционерное общество "Волгоспецстрой" не исполнит решение в течение установленного срока.
Взыскать с Закрытого акционерного общества "Волгоспецстрой" в доход федерального бюджета государственную пошлину 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
Д.М. Бунеев