Гражданский кодекс часть 1

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Самарской области (Управление Росздравнадзора по Самарской области) обратилось в арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении ЗАО «Иммуновак» к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

Представитель заинтересованного лица отзыв не представил. В судебном заседании заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в силу п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п.47 п.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность, которой в силу п.33 ст.4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" является деятельность, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, подлежит лицензированию.

ЗАО «Иммуновак» имеет лицензию на право осуществления фармацевтической деятельности № ФС-99-02-000745 от 24.06.2009 по оптовой торговле в аптечном складе по адресу: <...> сроком действия до 24.06.2014 (л.д.42-44).

Условия осуществления этого лицензируемого вида деятельности определяются Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ № 1081 от 22.12.2011 (далее – Положение).

Как усматривается из материалов дела, в период с 13.03.2013 по 18.03.2013 должностным лицом заявителя проведена плановая проверка деятельности аптечного склада ЗАО «Иммуновак» по месту его регистрации и установлены нарушения лицензионных требований и условий, определенных подпунктом «а» пунктом 5 Положения, выразившиеся в том, что, по месту осуществления разрешенной деятельности по адресу: <...> отсутствует аптечный склад ЗАО «Иммуновак», само общество также не обнаружено, отсутствуют вывески и иные информационные сведения о ЗАО «Иммуновак», фармацевтическая деятельность по указанному адресу также не осуществляется.

Согласно подпункту «а» пункта 5 Положения лицензионными требованиями и условиями при осуществлении фармацевтической деятельности являются наличие помещений и оборудования, принадлежащих лицензиату на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения работ (услуг), которые составляют фармацевтическую деятельность, соответствующих установленным требованиям (за исключением медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций).

Указанные нарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении № 6 от 18.03.2013, составленным должностным лицом Управления Росздравнадзора по Самарской области в соответствии со своими полномочиями, определенными ст. 28.3 КоАП РФ, а также подтверждаются актом проверки № 027/1 от 18.03.2013, письмом собственника нежилого помещения по адресу: <...> ФИО3 о том, что в 2012-2013 годах с ЗАО «Иммуновак» договоры аренды или другие виды договоров отчуждения не заключались, с 2011 года ЗАО «Иммуновак» на принадлежащих ему на праве собственности площадях не существует.

Тем самым, ЗАО «Иммуновак» нарушило лицензионные требования и условия, установленные подпунктом «а» пункта 5 Положения.

В соответствии с п.6 Положения невыполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами «а»-«з» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ № 1081 от 22.12.2011 является грубым нарушением.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), имело место и материалами дела доказан факт его совершения ЗАО «Иммуновак».

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, ранее ЗАО «Иммуновак» к административной ответственности не привлекалось. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усматривается, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь Закрытое акционерное общество ««Иммуновак», юридический адрес: 443076, <...>, ИНН: <***> к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 40000 руб.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Самарской области),

ИНН: <***>, КПП: 631101001, р/с <***>

в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, г.Самара

БИК: 043601001, КБК: 06011690040046000140, код ОКАТО: 36401000000.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

О.А. Лихоманенко