Гражданский кодекс часть 1

к1) Обществу с ограниченной ответственностью "Росгосстрах", в лице Самарского филиала, 140002, Московская область, Люберцы, Парковая, 3; , 443099, Самарская область, Самара, Алексея Толстого, 26-28;

2) Администрации сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области, 446850, Самарская область, Челно-Вершинский район, с. Новое Аделяково, ул. Озерная, 16

Третье лицо: Управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской области, 443010, г. Самара, ул. Куйбышева, 145;

о признании недействительным договора страхования и применении последствий недействительности сделки

при участии в заседании

от истца –предст. Фомин А.С. по доверенности № б/н от 07.09.2010 ;

от ответчиков –не явились, извещены;

от третьего лица - не явился, извещен;

Заместитель прокурора Самарской области обратился в арбитражный суд Самарской области с иском к ответчикам о признании недействительным заключенного между ООО "Росгосстрах" и Администрацией сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области договора ОСАГО, оформленного страховым полисом серии ВВВ 054326336 от 27.09.2010 и просит применить последствия недействительности сделки, обязав ООО "Росгосстрах" в лице - Филиала ООО "Росгосстрах" по Самарской области возвратить Администрации сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области денежные средства в размере 2 684 руб. 94 коп.

Истец в заседании суда иск поддержал, в судебном заседании уточнил номер страхового полиса гражданской ответственности владельцев транспортных средств, заключенный между филиалом ООО «Росгосстрах» и Администрацией сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области (ВВВ № 0543263369 от 27.09.2010 г.).

1 ответчик (ООО "Росгосстрах") иск не признает по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

2 ответчик (Администрация сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский) представил отзыв на иск, в котором полностью признал исковые требования.

Третье лицо представило отзыв на иск, а также ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд рассмотрел письменное заявление истца об уточнении предмета иска в части номера страхового полиса гражданской ответственности владельцев транспортных средств – серии ВВВ № 0543263369 от 27.09.2010 г. и считает его подлежащим удовлетворению. Иск следует считать заявленным о признании недействительным договора ОСАГО, оформленный страховым полисом серии ВВВ 0543263369 от 27.09.2010, заключенный ООО "Росгосстрах" и Администрацией сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области и применении последствий недействительности договора ОСАГО.

Судебное заседание проведено согласно ст. 156 АПК РФ в отсутствии представителей ответчиков и третьего лица, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст.ст. 123, 124 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд

установил:

Согласно исковому заявлению, предметом заявленного иска является требование о признании недействительным Договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств оформленного страховым полисом серии ВВВ 0543263369 от 27.09.2010, заключенного ответчиками по мотиву несоответствия его закону (ст. 168 ГК РФ), а именно Бюджетному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральному закону от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" в связи с заключением оспариваемого договора без проведения торгов в форме конкурса, аукциона, применить последствия недействительности сделки.

Из материалов дела следует, что сторонами подписан полис серии ВВВ 0543263369 от 27.09.2010., предметом которого являлось обязательное страхование гражданской ответственности Администрации сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области как владельца транспортного средства ВАЗ-210540 государственный регистрационный знак А 878 УУ 163.

В подтверждение заключения договора страховщиком выдан страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства от 27.09.2010 г. серии ВВВ № 0543263369.

Платежным поручением от 21.09.2010 г. № 150 произведена оплата страховой премии в сумме 2 694 руб. 94 коп.

Согласно ч. 1 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

Порядок заключения государственных и муниципальных контрактов урегулирован Федерального закона от 21.07.05 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В силу ч. 1, 2 ст. 10 ФЗ от 21.07.05 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» размещение заказа осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах), при этом во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, субъекты естественных монополий осуществляют отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для оказания, в том числе, финансовых услуг по страхованию ответственности.

Администрацией сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области размещение заказа на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в соответствии с требованиями ФЗ от 21.07.05 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» не осуществлялось. Данный факт ответчиками не отрицается.

В отзыве Администрация сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский иск полностью признал.

Поскольку признание ответчиком иска в рамках настоящего дела соответствует части 3 статьи 49 АПК РФ, не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, его следует принять.

Согласно ч. 3 ст. 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В связи с этим, согласно ч. 5 ст. 70 АПК РФ, признание ответчика принимается судом и законность требования истца о взыскании не проверяется в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает других последствий нарушения.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 6/8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (пункт 1 статьи 166 ГК РФ), при этом ГК РФ не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки.

В соответствии с ч.2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Поскольку Договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств без № от 02.11.2010 г., заключенный ответчиками противоречит закону, данная сделка является ничтожной, в связи с чем иск следует удовлетворить с применением последствий недействительности указанной сделки.

Поскольку доказательств иного исполнения по сделке в материалах дела не имеется, денежные средства, полученные ООО "Росгосстрах" в качестве страховой премии, подлежат возврату Администрации сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области.

Позиция суда по данному делу соответствует судебной практике (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 01.04.2010 по делу N А39-3172/2009; Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 02.02.2009 по делу N А39-2129/2008-4/21; Постановление ФАС Поволжского округа от 02.11.2009 по делу N А12-7050/2009; Определение ВАС РФ от 04.12.2009 N ВАС-16608/09).

Судебные расходы, в соответствии с ч.1 ст. 110 ГК РФ относятся на стороны, пропорционально размеру удовлетворенных требований, с учетом того, что заявлены два неимущественных требования (о признании недействительным договора и о применении последствий его недействительности), каждое из которых оплачивается государственной пошлиной, а также того, что заявитель иска и один из ответчиком освобождены в установленном порядке от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 167-171, 180, 181, ч.1 ст. 259, ч.3 ст. 319, ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Ходатайство истца об уточнении предмета иска от 01.07.2011 в соответствии с которым просит: считать иск заявленным о признании недействительным договор ОСАГО, оформленный страховым полисом серии ВВВ 0543263369 от 27.09.2010, заключенный ООО "Росгосстрах" и Администрацией сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области и применении последствий недействительности договора ОСАГО принять.

2. Считать иск заявленным о признании недействительным договора ОСАГО, оформленный страховым полисом серии ВВВ 0543263369 от 27.09.2010, заключенный ООО "Росгосстрах" и Администрацией сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области и применении последствий недействительности договора ОСАГО .

3.Признать недействительным договор ОСАГО от 27.09.2010 серии ВВВ № 0543263369, заключенный ООО "Росгосстрах" и Администрацией сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области.

4. Применить последствия недействительности договора ОСАГО от 27.09.2010 серии ВВВ 0543263369, взыскав с ООО "Росгосстрах", Московская область, г. Люберцы в пользу Администрации сельского поселения Новое Аделяково муниципального района Челно-Вершинский Самарской области 2 684 руб. 94 коп.

5. Взыскать с ООО "Росгосстрах", Московская область, г. Люберцы в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 8 000 руб.

6.Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца после его принятия судом первой инстанции с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

Носова Г.Г.