Гражданский кодекс часть 1

ответчик: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ; Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (адрес: Россия 191311, Санкт-Петербург, улица Красного Текстильщика, 10-12; Россия 191014, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ.МАЯКОВСКОГО,Д.19/15 ,

третьи лица: ФИО1, 3. ФИО2, 4. ФИО3 5.ФИО8

о признании ошибкой содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о площади многоквартирного дома

при участии

- от заявителя: ФИО4, выписка из протокола, председатель правления

- от заинтересованного лица: ФИО5, по доверенности от 20.01.2020 № 92

ФИО6, по доверенности от 30.12.2019 № 001062-ВВ

- от третьих лиц: представитель ФИО7, по доверенности

ФИО2, ФИО3, по доверенности

установил:

Жилищно-строительный кооператив № 1051 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – ответчик) о признании ошибкой содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о площади многоквартирного дома расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер: 78:34:0004103:3003), обязании изменить в ЕГРН сведения о площади многоквартирного дома расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер: 78:34:0004103:3003), а именно указать площадь равную 13310,1 кв. м.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» (далее – ГУИОН), ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО8.

В судебном заседании 19.08.2020 от истца поступило ходатайство в порядке статьи 49 АПК РФ об уточнении исковых требований, согласно которому истец поддержал ранее заявленные исковые требования, а также просил признать недействительной и отменить регистрацию многоквартирного дома, площадью 50232.9 кв.м., признать многоквартирный дом по адресу: Санкт-Петербург, пр.Богатырский, д.4, лит А, лестницы 5-8, квартиры 181-380 самостоятельным зданием. Судом отказано в принятии заявления в редакции, изложенной в указанном ходатайстве, поскольку истцом заявлены дополнительные требования, что не предусмотрено статьей 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика просил в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

В порядке статьи 123 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из искового заявления, в связи с актуализацией списка членов кооператива ЖСК 1051 и собственников Кооперативу стало известно, что в ЕГРН содержаться сведения о площади многоквартирного дома, расположенном по адресу <...>. Лит. А.- 50232.9 кв. м. кадастровый номер: 78:34:0004103:3003.

Между тем, как указывает истец, многоквартирный дом, расположенный по указанному адресу, имеет площадь 13310,1 кв.м. и находиться в управлении ЖСК № 1051, в подтверждение указанных обстоятельств истцом представлены: Решение Исполкома Ленгорсовета №237/45 от 02.04.1379 года, Акт приема жилого дома ЖСК №1051 госкомиссией № 5149 от 31.03.1981, технический паспорт, оформленный ПИБ Приморского района Санкт-Петербурга 1981 года, Устав ЖСК 1051, Свидетельство ОГРН и ИНН ЖСК № 1051

Истец считает, что допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета ошибка приводит к неправомерному увеличению площади общего имущества дома и увеличенного начисления платы за жилищно-коммунальные услуги поставщиками таких услуг.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Согласно ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется порешению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со Д1 обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

В соответствии с п. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом № 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ сведений.

По данным ЕГРН по адресу: Санкт-Петербург, Богатырский пр., д. 4, лит. А учтен многоквартирный дом площадью 50232, 9 кв.м с кадастровым номером 78:34:0004103:3003 (далее - МКД), расположенный на земельном участке по адресу: Санкт-Петербург, Богатырский пр., д. 4, лит. А, кадастровый номер 78:34:0004103:2.

С 01.01.2017 года государственная регистрация прав и государственный кадастровый учет осуществляются в соответствии с Законом № 218-ФЗ. До 01.01.2017 проведение государственного кадастрового учета регулировалось Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон № 221-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 45 Закона № 221-ФЗ сведения о ранее учтенных объектах недвижимости включались в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости на основании заверенных уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копий технических паспортов соответствующих зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, переданных в орган кадастрового учета до 01.01.2013.

Судом установлено, что с момента первичной технической инвентаризации 1981 -1982 годов МКД учтен в качестве единого строения, имеет сквозную нумерацию квартир (в здании учтено 780 квартир).

В материалах дела имеются следующие документы оприемке рассматриваемого здания в эксплуатацию:

-акт приемки в эксплуатацию от 23.12.1980 № 5145, которым введен в эксплуатацию строительный корпус 2, в составе которого учтены 200 квартир;

-акт приемки в эксплуатацию от 31.03.1981 № 5146, которым введен в эксплуатацию строительный корпус 1а, в составе которого учтены 200 квартир и встроенные нежилые помещения;

- акт приемки в эксплуатацию от 31.03.1982, которым приняты в эксплуатацию
встроенные помещения (использование - пивной бар, ЖЭК).

По итогам первичной инвентаризации 1981-1982 годов ПИБ были изготовлены технические паспорта на четыре части здания (строительные корпуса 1, 1а, 2, 3), вкоторых была указана информация только о квартирах, расположенных в соответствующих строительных корпусах. Изготовление паспортов на части здания не свидетельствовало об учете таких частей многоквартирного дома в качестве самостоятельных строений.

Судом установлено, что при принятии решения об учете здания в качестве самостоятельного объекта недвижимости ГУП «ГУ ГИОН» принимает во внимание его функциональную самостоятельность, обособленность и изолированность от иных строений. В целях установления соответствия того или иного объекта строительства вышеуказанным требованиям, предъявляемым к самостоятельным объектам недвижимости, онрассматривается, в том числе, с точки зрения наличия или отсутствия признаков единства строения, определенных Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 № 37, и Рекомендациями по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения, разработанными Республиканским управлением технической инвентаризации, принятых Росжилкоммунсоюзом и введенных в действие с 01.01.1991, обязательных для применения на территории Санкт-Петербурга в силу пункта 1.7 распоряжения мэра -Председателя Правительства Санкт-Петербурга от 18.08.1994 № 857-р.

Согласно указанным нормативно-правовым актам к признакам единства строения относятся наличие общего фундамента, общей стены, сообщения между частями, независимо от их назначения, времени возведения, материала стен; при отсутствии сообщения между частями здания признаками единства могут служить однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.

Учет рассматриваемого МКД с момента первичной технической инвентаризации в качестве единого здания был осуществлен в связи с зафиксированным в ходе обследования 1981-1982 годов, проводимого в рамках технической инвентаризации, наличием признаков единства строения, а именно, наличием сообщения между частями здания в уровне второго технического этажа (дверные проемы). Наличие указанных признаков является достаточным для признания здания единым строением.

В 2008 году ГУП «ГУИОН» был изготовлен единый технический паспорт на МКД.

В связи с завершением с 01.01.2013 переходного периода применения Закона № 221-ФЗ сведения о МКД как о едином строении были переданы ГУП «ГУИОН» в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Санкт-Петербургу для включения в Государственный кадастр недвижимости (с 01.01.2017 - ЕГРН).

Представленное ЖСК № 1051 заключение специалиста № 16-СТЭ/ЮД/2020 от 08.07.2020 не содержит исследования вопроса о наличии несущих и ограждающих конструкций у исследуемых частей МКД в полном объеме (фундамента, стен, перекрытия, кровли), не содержит информации об отсутствии сообщения. Кроме того, заключение составлено по состоянию на 2020 год и не свидетельствует о допущенных ГУП «ГУИОН» нарушениях при учете МКД как единого объекта, которое произведено в 1981-1982 годах.

Согласно части 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Наличие технической ошибки в сведениях ЕГРН о МКД материалами дела не подтверждается.

Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

С заявлением об исправлении реестровой ошибки ЖСК № 1051 в адрес Управления Росреестра по Санкт-Петербургу не обращалось.

ЖСК № 1051 привел довод о нарушении прав собственников МКД при учете МКД в качестве единого здания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункты 1, 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу части 3 указанной статьи Жилищного кодекса РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. Подпунктом «а» пункта 1 Правил предусмотрено, что состав общего имущества определяется в том числе собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Права собственников при использовании общего имущества МКД в качестве единого здания не нарушены.

Из смысла положений статей 1,11 Гражданского кодекса РФ и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует, что условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения непосредственно ответчиком. Фактически предъявление требований обусловлено интересом управляющей организации (часть 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ допускает управление многоквартирным жилым домом только одной управляющей организацией).

Из материалов дела следует, что часть МКД передана на баланс ЖСК № 1051 в 1981 году. Учитывая, что в результате первичной технической инвентаризации в 1981 -1982 годах МКД был учтен в качестве единого строения со сквозной нумерацией квартир, следует сделать вывод о том, что ЖСК № 1051 должен был узнать о нарушении своих прав в 1981 году, следовательно, общий срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса РФ, пропущен. Данное обстоятельство служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Балакир М.В.