Гражданский кодекс часть 1

ООО "ПРОФИТ ЛОГИСТИК" (адрес: Россия 190000, Санкт-Петербург, ул. Декабристов д. 6, лит. А, пом. 10-Н; Россия 195112, Санкт-Петербург, пр. Новочеркасский д. 1 , ОГРН: 7847439367; 1127847439367 );

к Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (адрес: Россия 191025, Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д. 19 , ОГРН: );

об оспаривании постановления № Ю 78-00-03-0364 по делу об административном правонарушении от 09.12.2013, признании незаконным представления № 78-00-03-149 от 09.12.2013

установил:

ООО "ПРОФИТ ЛОГИСТИК" (далее- Заявитель, Общество) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления № Ю 78-00-03-0364 по делу об административном правонарушении от 09.12.2013, признании незаконным представления № 78-00-03-149 от 09.12.2013, вынесенных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее- Заинтересованное лицо, Управление).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке ст.ст. 121,123, 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с ч.2 ст. 228 АПК РФ.

Дополнительные документы, доказательства в сроки, установленные определением суда от 01.04.2014, в суд представлены, приобщены судом к материалам дела.

Рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела 02.12.13 года в 15-00 в результате административного расследования, проведенного в отношении Общества, Новочеркасский пр.. д.1, к.25 по письменному обращению гр. ФИО1(вх. № 9092/з от 31.10.2013 г.) и представленного гр. ФИО1 товарного чека от 05.03.2013 №УЛог7 466 в соответствии с запросом установлено нарушение требований ч.1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.92г. №2300-1 «О защите прав потребителей» в части включения в товарный чек. являющийся договором на приобретение инвалидной коляски условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей. Согласно п.5 ст. 18 Закона №2300-1. п.31 «Правил продажи товаров дистанционным способом», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.09.2007г. №612 « отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющего факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований», в договоре указано: «Претензии к товару принимаются при наличии товарного и кассового чека».

02.12.2013 года Управлением составлен протокол об административном правонарушении № Ю 78-00-03-0324 от 02.12.2013 года , в отсутствии представителя Общества уведомленного надлежащим образом о составлении протокола, протокол получен представителем общества по доверенности ФИО2

09.12.2013 года Управлением вынесено постановление № Ю 78-00-03-0364 по делу об административном правонарушении , в соответствии с которым, Общество признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 15.8КоАП РФ., и назначен административный штраф в размере 10.000 руб.

09.12.2013 года Управлением также вынесено представление № 78-00-03-149 об устранении причин и условий , способствовавших совершению административного правонарушения. Обществу было предложено принять меры по устранению выявленных нарушений действующего законодательства, причин и условий им способствовавших, недопущению нарушений впредь. Привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в создании предпосылок к совершению административного правонарушения.

Посчитав свои права нарушенными, Общество обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления № Ю 78-00-03-0364 по делу об административном правонарушении от 09.12.2013, признании незаконным представления № 78-00-03-149 от 09.12.2013 года.

В соответствии с частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1) условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Пунктами 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В соответствии со статьей 493 ГК РФ договор розничной купли продажи считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату.

На основании статьи 9 Федерального закона от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Материалами дела подтверждается, что изложенные в оспариваемом предписании, постановлении требования соответствуют нормам действующего законодательства; предписание выдано уполномоченным должностным лицом Управления; доказательства нарушения прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в деле отсутствуют.

На основании изложенного суд приходит к выводу о правомерности выдачи Обществу предписания и постановления.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия.

Судья Константинова Е.В.