Гражданский кодекс часть 1

истец: общество с ограниченной ответственностью «Всеволожская детская Теннисная академия» (адрес: Россия 188643, г.Всеволожск, Ленинградская область, пр-кт Достоевского, д.56 , ОГРН: 4700566283 );

ответчик: Администрация муниципального образования Всеволожский муниципальный район Ленинградской области (адрес: Россия 188640, Всеволожск, Ленинградская область, Колтушское ш.,138 , ОГРН: 4700123543 );

о взыскании неосновательного обогащения

при участии

- от истца: ФИО1 (доверенность от 01.11.2012),

- от ответчика: ФИО2 (доверенность от 05.11.2014),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Всеволожская детская Теннисная академия» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации муниципального образования Всеволожский муниципальный район Ленинградской области (далее – ответчик, Администрация) о признании применения повышающего Коэффициента функционального использования при расчете арендной платы за земельный участок по договору аренды от 12.02.2009 № 1305/1.6-08, равного 1,5, незаконным, взыскании неосновательного обогащения в размере 2 058 885,53 руб.

В судебном заседании представитель ответчика представил письменный отзыв и дополнительные материалы, которые приобщены судом к материалам дела, а также заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Принимая во внимание подготовленность дела к судебному разбирательству, арбитражный суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик против удовлетворения иска возражал.

Исследовав материалы и доказательства по делу, заслушав представителей сторон, суд установил следующее:

Постановлением Администрации от 21.01.2009 № 72 Обществу предоставлен земельный участок площадью 25 000 кв.м. с кадастровым номером 47:07:13-02-089:0047, расположенный по адресу: <...> (далее – Земельный участок), для эксплуатации здания детской теннисной академии.

Во исполнение данного постановления между Администрацией и Обществом 12.02.2009 заключен договор аренды № 1305/16-08 (далее – договор) по условиям которого Администрация предоставляет, а Общество принимает в аренду Земельный участок для использования в целях эксплуатации здания детской теннисной академии (п. 1.1. договора).

Размер и условия внесения арендной платы Администрация и Общество определи в разделе 3 договора аренды, согласно которому размер арендной платы на дату заключения договора составлял 940 321,44 руб. в год.

Расчет арендной платы определен в приложении к договору, согласно которому при определении размера арендной платы был применен коэффициент функционального использования, равный 1,5.

Согласно пункту 7.5. договора расчет арендной платы произведен согласно постановлению правительства Ленинградской области от 29.12.2007 № 353.

По акту приема-передачи от 12.02.2009 Земельный участок был передан Обществу.

28.07.2014 между Администрацией и Обществом было заключено дополнительной соглашение к договору, по условиям которого с 01.07.2013 был изменен размер арендной платы, исходя из коэффициента функционального использования, равного 1.

Согласно представленному в материалы дела кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) от 10.10.2008 разрешенное использование Земельного участка – для эксплуатации здания детской теннисной академии.

Общество, ссылаясь на ошибочность установления в договоре коэффициента функционального использования, равного 1,5, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату заключения договора (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Исходя из содержания пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (статья 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Таким образом, стоимость аренды государственной земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Субъектом Российской Федерации – Ленинградской областью 29.12.2007 было издано постановление правительства Ленинградской области № 353 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области» (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 2.1. Порядка (в редакции, действовавшей на дату заключения договора) расчет арендной платы за использование земельного участка осуществляется по формуле:

А = С x S x Ки x Кфи x Кз x Ку,

где:

А - арендная плата за год (руб.);

С - расчетная ставка на 2008 год (руб./га), определяемая согласно таблице 1 приложения к Порядку;

S - площадь земельного участка (га);

Ки - коэффициент обеспеченности объектами инфраструктуры.

Ки устанавливается в диапазоне от 0,6 до 2 решением уполномоченного органа местного самоуправления для отдельных территорий (в зависимости от обеспеченности объектами инфраструктуры) соответствующего муниципального образования;

Кз - коэффициент зонирования, применяемый в городских населенных пунктах численностью населения свыше 50 тысяч человек.

Кз устанавливается в диапазоне от 0,8 до 2 решением уполномоченного органа местного самоуправления с учетом удаленности от центра или сложившегося ранее зонирования в городских населенных пунктах;

Кфи - коэффициент функционального использования, определяемый согласно таблице 2 приложения к Порядку.

Кфи определяется на основании вида деятельности арендатора в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и соответствующего ему вида разрешенного использования (назначения) земельного участка, устанавливаемого в кадастровом плане (выписке из государственного земельного кадастра) земельного участка или в соответствующих документах, выданных уполномоченными органами Федерального агентства кадастра объектов недвижимости или органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями;

Ку - коэффициент учета водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы, определяемый согласно таблице 3 приложения к Порядку.

Судом установлено, что при заключении договора Обществу был установлен коэффициент функционального использования, равный 1,5.

В соответствии с пунктом 5.15 таблицы 2 приложения к Порядку, указанный коэффициент устанавливается для видов деятельности пр организации спортивно-оздоровительной деятельности, деятельности по физической культуре и спорту.

В соответствии с пунктом 5.16 таблицы 2 приложения к Порядку, для вида деятельности по организации детского лагеря отдыха, детской спортивной школы, в том числе детской конноспортивной школы, коэффициент функционального использования устанавливается равный 1.

Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности организация спортивно-оздоровительной деятельности и (или) деятельности по физической культуре и спорту соответствует виду экономической деятельности с кодом 93.04, а организация детского лагеря отдыха, детской спортивной школы, в том числе детской конноспортивной школы соответствует виду экономической деятельности с кодом 92.62.

В соответствии с пунктами 45-47 представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности Общества является – прочая деятельность в области спорта; код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности – 92.62.

Таким образом, с учетом вида деятельности истца и целей заключения договора аренды следует признать, что при расчете арендной платы с учетом приведенных норм законодательства надлежало применять коэффициент функционального использования в размере 1.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В силу статьи 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Судом установлено, что в период с 01.01.2009 по 01.07.2013 арендная плата по договору была установлена из расчета коэффициента функционального использования, равного 1,5, что в соответствии с вышеизложенным являлось неверным.

Переплаченная арендная плата является неосновательным обогащением арендодателя.

Ответчик заявил ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).

Исковое заявление подано в арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 27.02.2015 (согласно штампу почты на конверте).

Следовательно, с учетом положений статьи 196 ГК РФ, к взысканию истцом может быть заявлена только задолженность, начиная с 27.02.2012.

При таких обстоятельствах, ко дню предъявления иска срок исковой давности в отношении требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за период с 01.01.2009 по 26.02.2012, истек.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере 773 374,45 руб.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1.Иск удовлетворить частично.

2.Признать необоснованным применение Администрацией муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области при расчете арендной платы по договору аренды, заключенному с обществом с ограниченной ответственностью «Всеволожская детская Теннисная академия» от 12.02.2009 №1305/1,6-08, повышающего коэффициента 1,5.

3.Взыскать с Администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Всеволожская детская Теннисная академия» 773 374,45 руб. неосновательного обогащения и 12 506 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

4.В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Вареникова А.О.