Решение № А56-1930/06 от 12.04.2006 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

12  апреля 2006  года                                                                          Дело №  А56- 1930/2006

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Зотеевой Л.В.

при ведении протокола  судьей Зотеевой Л.В.,

рассмотрев в   судебном   заседании   дело  по заявлению      Северо-Западного управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

к   ООО «Петро Топ Авто»

о  привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

от заявителя:   не яв.

от ответчика:   не яв.

установил:

Северо-Западное управление государственного автодорожного надзора  обратилось в суд с заявлением о привлечении ООО «Петро Топ Авто»   к административной ответственности по ч. 3  ст. 14.1 КоАП РФ.

Заявитель, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Ответчик, извещенный по имеющемуся в деле адресу, в судебное заседание не явился. Возражений по существу заявленного требования не представил.

            Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ по имеющимся в нем материалам без участия представителей сторон.

 Судом установлены следующие  обстоятельства дела.

            12.12.2005 в ходе проверки ООО «Петро Топ Авто», осуществляемой Северо-Западным УГАДН, установлен факт   осуществления ответчиком деятельности по перевозке пассажиров автотранспортом по территории РФ с нарушением лицензионных требований и условий:

- не организован межрейсовый медицинский контроль водителей, осуществляющих перевозку пассажиров (п.3.3.3 Приказа Минтранса РФ № 27 ль 09.03.2005;

- не организован послерейсовый медицинский контроль, что является  нарушением  ст.ст. 20, 23 ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения», п.3.3.3. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Постановлением Правительства № 402 от 10.06.02;

- не организован контроль технического состояния транспортных средств (п. 4.3 Приказа Минтранса от 09.03.05 № 27);

- не проводится ежегодное обучение водителей по безопасности дорожного движения (п. 4.3.2 Приказа Минтранса от 09.03.05 № 27;

- не проинформирован лицензирующий орган об изменении количества автотранспортных средств, что является нарушением п.8 Постановления Правительства РФ от 10.06.2002 № 402 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом», в соответствии с которым лицензиат обязан проинформировать в 15-дневный срок лицензирующий орган об изменении количества автотранспортных средств, используемых для осуществлении лицензируемой деятельности.

       12.12.2005   уполномоченным лицом административного органа  в отношении  ООО «Петро Топ Авто»  составлен протокол  № 3186 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена   ч. 3 ст 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).  

            Событие административного правонарушения подтверждается  материалами дела, в том числе объяснением законного представителя юридического лица (л.д.7).

            Согласно ч. 3 ст 14.1 КоАП РФ  осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа   на должностных лиц  в размере  от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.

Однако, в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно представленным документам правонарушение  обнаружено 12 декабря 2005 года.

Таким образом,  на день рассмотрения материалов административного дела  срок привлечения лица, совершившего правонарушение, к административной ответственности согласно ст. 4.5 КоАП РФ истек, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

      За рассмотрение дела о привлечении к административной ответственности   государственная пошлина не взимается.   

Руководствуясь статьями  167-170,  206    Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

            В удовлетворении заявления Северо-Западного управления государственного автодорожного надзора  Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении  к административной ответственности ООО «Петро-топ-авто», предусмотренной  ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ,  отказать.

            На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в  течение 10 дней  после его принятия.

             Судья                                                                        Зотеева Л.В.