Гражданский кодекс часть 1

Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Евраз-ВЕБ" о расторжении государственного контракта от 08.12.2014 № 0172200006114000185 146076 и взыскании 37 170 руб. 00 коп. неустойки на основании указанного контракта.

Третье лицо в отзыве поддерживает правовую позицию истца.

Ответчик, извещенный надлежащим образом согласно ст.123 АПК РФ о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии со статьями 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

Между сторонами был заключен государственный контракт от 08.12.2014 № 0172200006114000185 146076 выполнение работ по созданию портала «Реестр спортивных объектов Санкт-Петербурга» для нужд Комитета по физической культуре и спорту в 2014 году "(далее - Контракт).

Пунктом 2.1 Контракта и пунктами 4.2.1 и 4.2.2 Технического задания, являющимся приложением № 1 к Контракту (далее - Техническое задание), установлены срок начала выполнения работ - не позднее 3 (трех) календарных дней с момента заключения Контракта, и срок окончания выполнения работ - не позднее 15.12.2014.

Согласно пункту 9.1 Контракта Контракт вступает в силу с момента подписания и действует до 30.12.2014.

В течение указанных сроков выполнения работ и срока действия контракта ответчиком были нарушены следующие существенные обязательства, предусмотренные Контрактом и Техническим заданием.

1. Согласно пунктам 4.2.6 и 5.2 Контракта Ответчик обязан письменно уведомить Истца и Комитет по физической культуре и спорту (далее - Получатель) о начале выполнения работ (этапа работ) в соответствии с Техническим заданием способом, гарантирующим поступление уведомления Истцу в течение 1 (одного) рабочего дня с момента начала выполнения работ (этапа работ). Однако со стороны Ответчика указанное уведомление в адрес Истца и Получателя не поступало.

Согласно пункту 8.1.1.1 Технического задания Ответчик в рамках выполнения работ по разработке технического проекта должен разработать проектные решения по Порталу «Реестр спортивных объектов Санкт-Петербурга» (далее - Портал), по функционально-алгоритмической структуре, по структуре технических средств, по алгоритмам решения задач, применяемым языкам и по программному обеспечению. Ответчик должен разработать, оформить, согласовать и утвердить у Истца и Получателя документацию в объёме, необходимом для описания полной совокупности принятых проектных решений и достаточном для дальнейшего выполнения работ по развитию Портала. Вид документов должен соответствовать ГОСТ 34.201-89. Содержание документов должно соответствовать РД 50-34.698-90. Ответчиком данные документы для утверждения Истцу и Получателю представлены не были.

Согласно пункту 8.1.2.1 Технического задания Ответчик должен разработать рабочую документацию, содержащую все необходимые и достаточные сведения для обеспечения выполнения работ по вводу Портала в действие и его эксплуатации, а также для поддержания уровня эксплуатационных характеристик (качества) Портала в соответствии с принятыми проектными решениями. Ответчик должен оформить рабочую документацию в соответствии с требованиями ГОСТ 34.201-89, а также согласовать и утвердить ее у Истца и Получателя. Содержание документов должно соответствовать РД 50-34.698-90. Ответчиком данные документы для утверждения Истцу и Получателю представлены не были.

Согласно пункту 8.1.3.1 Технического задания Ответчик должен обеспечить Получателя инструктивно-методическими материалами. Получателю данные материалы Ответчиком не предоставлены.

На основании пункта 8.1.3.2 Технического задания Ответчик должен организовать проведение семинара для пользователей Получателя. Данное мероприятие Ответчиком не проводилось.

Согласно пункту 8.1.3.4 Технического задания Ответчик должен провести предварительные испытания Портала, по результатам которых Истец при участии Получателя принимает решение о вводе подсистемы в опытную эксплуатацию. В свою очередь Ответчик оформляет решение актом приемки в опытную эксплуатацию. Указанные мероприятия Ответчиком не проводились.

В соответствии с пунктом 8.1.3.5 Технического задания в рамках проведения опытной эксплуатации Портала Ответчик должен уведомить Истца и Получателя о номере телефона и времени работе «горячей линии» за 1 день до начала опытной эксплуатации. Уведомление происходит направлением официального письма в адрес Истца и Получателя. Данное уведомление Ответчиком не направлялось.

Согласно пункту 8.1.3.5 Технического задания по завершению опытной эксплуатации должен быть оформлен журнал опытной эксплуатации, а также проведен и оформлен, в виде сводной справки, анализ результатов опытной эксплуатации, а также при необходимости, обоснованной Истцом, произведена доработка программного обеспечения Портала. По результатам опытной эксплуатации Истец при участии представителей Получателей и Ответчика принимает решение о завершении опытной эксплуатации, которое оформляется Ответчиком актом о завершении опытной эксплуатации. Данные мероприятия Ответчиком также не проводились.

В соответствии с пунктом 8.1.3.6 Технического задания приемка результатов выполненных работ в рамках приемочных испытаний осуществляется Истцом при участии представителей Получателей и Ответчика. Ответчик должен провести анализ результатов приемочных испытаний подсистемы и устранить недостатки, выявленные при испытаниях, в течение трех рабочих дней. По результатам приемочных испытаний Истец при участии представителей Получателя принимает решение о приемке Портала в постоянную эксплуатацию. Данные мероприятия Ответчиком проведены не были.

На основании пункта 8.2.1 Технического задания Ответчик подтверждает качество и безопасность выполненных работ обеспечением функционирования Портала и документами, подтверждающими его соответствие требованиям Технического задания. Однако указанные документы Ответчиком не представлены.

В нарушение пункта 4.2.7 Контракта и пункта 4.3 Технического задания, согласно которым Ответчик обязан предоставить Истцу отчетные документы, предусмотренные Контрактом и Техническим заданием в соответствии с Перечнем отчетных документов (приложение № 3 к Техническому заданию), не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем окончания работ (этапа работ), установленного пунктом 4 Технического задания, Ответчик не предоставил Истцу и Получателю следующие отчетные документы:

1. Технический проект

1.1. Комплект проектных документов в составе:

а) ведомость технического проекта;

б) схема функциональной структуры;

в) перечень входных сигналов и данных;

г) перечень выходных сигналов (документов);

д) пояснительная записка;

е) описание организации информационной базы;

ж) описание массива информации;

з) описание программного обеспечения.

2. Рабочая документация

2.1. Комплект Рабочей документации в составе:

а) ведомость эксплуатационных документов;

б) формуляр;

в) каталог базы данных;

г) общее описание портала;

д) руководство пользователя;

е) руководство администратора.

2.2. Программа и методика предварительных испытаний Портала.

3. Ввод Портала в действие

3.1.План мероприятий по вводу Портала в действие (План-график работ);

3.2.Программа проведения семинара;

3.3.Отчет о проведении семинара;

3.4.Проект программы проведения опытной эксплуатации;

3.5.Проект журнала опытной эксплуатации;

3.6.Акт о проведении пусконаладочных работ;

3.7.Протокол проведения предварительных испытаний Портала;

3.8.Акт приемки Портала в опытную эксплуатацию;

3.9.Программа опытной эксплуатации;

3.10.Журнал опытной эксплуатации;

3.11.Сводная справка об анализе результатов опытной эксплуатации;

3.12.Акт о завершении опытной эксплуатации и допуске Портала к приемочным испытаниям;

3.13.Программа и методика проведения приемочных испытаний Портала;

3.14.Протокол проведения приёмочных испытаний;

3.15.Акт приемки Портала в постоянную эксплуатацию;

3.16.Акт о принадлежности исключительного права на программы для ЭВМ и базы данных;

3.17.Рефераты программ для ЭВМ;

3.18.Листинги исходных кодов программ для ЭВМ;

3.19.Исходные коды программ для ЭВМ на CD/DVD;

3.20.Дистрибутивы программ для ЭВМ на CD/DVD.

Также пунктом 2.1 Контракта и пунктом 4.2.2 Технического задания установлен срок выполнения работ - не позднее 15.12.2014.

в ходе проверки результатов выполнения работ по Контракту и на основании письма Получателя от 25.12.2014 № 19-2594/14-0-0 (входящее письмо Комитета по информатизации и связи от 26.12.2014 № 17-01-22070/14-0-0) Истцом было выявлено и зафиксировано в рекламационном акте от 26.12.2014 № 185/1, составленном согласно пункту 5.5 Контракта, ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту, выразившееся в нарушении сроков выполнения работ по Контракту согласно Приложению № 4 «График финансирования работ» к Контракту. По состоянию на 30.12.2014 работы по Контракту не выполнены. Просрочка исполнения обязательств составила 15 дней (с 16.12.2014 по 30.12.2014).

Вместе с тем, в соответствии с пунктами 4.2.6 и 5.2 Контракта Ответчик обязан письменно уведомить Истца и Получателя о готовности к сдаче выполненных в соответствии с Техническим заданием, работ (этапа работ) способом, гарантирующим поступление уведомления Истцу в течение 1 (одного) рабочего дня с момента окончания выполнения работ (этапа работ). Однако со стороны Ответчика указанное уведомление в адрес Истца и Получателя не поступало.

Таким образом, Ответчиком нарушены существенные условия Контракта.

Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной стороны договор может быть расторгнут по решению суда в случае существенного нарушения договора другой стороной.

Учитывая изложенное, государственный контракт от 08.12.2014 № 0172200006114000185 146076 подлежит расторжению в связи с существенным нарушением ответчиком условий контракта.

В соответствии с п. 7.3.3 контракта истец начислил ответчику неустойку за просрочку исполнения договорных обязательств по состоянию на 30.12.2014, рассчитанную по формуле: П = (Ц - В) Х С (где С – цена Контракта; В – стоимость фактически исполненного Ответчиком в установленный срок обязательства по Контракту, определяемая на основании документа об оказании услуг, в том числе отдельных этапов исполнения Контракта; С – размер ставки).

Сумма подлежащей взысканию неустойки составляет 10 620 руб. 00 коп.

В п. 7.3.2 контракта предусмотрен штраф при ненадлежащем исполнении обязательств, выразившихся в ненадлежащем качестве работ.

В данном случае работы полностью не выполнены, поэтому штраф, предусмотренный п. 7.3.2 контракта, взысканию не подлежит.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 309, 310, 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1. Расторгнуть государственный контракт от 08.12.2014 № 0172200006114000185 146076.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Евраз-ВЕБ" в пользу Комитета по информатизации и связи 10 620 руб. 00 коп. пеней.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Евраз-ВЕБ" в доход федерального бюджета 2 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В остальной части иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия.

Судья Сергеева О.Н.