Гражданский кодекс часть 1

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному учреждению «Жилищное агентство Адмиралтейского района» (далее – ответчик) об обязании передать истцу по акту приема-передачи формы ОС-1а объект недвижимости – котельную, кадастровый номер 78:1292:4:32:56, этажность – 1, площадь – 111,1 кв.м, расположенную по адресу: <...>, лит.А, пом.7Н (далее – котельная, объект).

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на передачу спорной котельной в управление ТСЖ «Демидовское», участвующему в настоящем деле в качестве третьего лица.

ТСЖ «Демидовское» (далее – третье лицо) исковые требования поддержало.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее:

Пунктом 1 распоряжения Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов от 11.12.1989 № 1488-р (далее – Распоряжение, л.д.12) Территориально-производственному объединению жилищного хозяйства (правопредшественнику ответчика) предписывалось передать данный объект ПЭО «Лентеплоэнерго» (правопредшественнику истца).

Право хозяйственного ведения истца на данный объект зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.30-31). Однако, акт о приеме-передаче объекта составлен не был.

В соответствии с п.4 ст.214 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

В соответствии с Приказом Губернатора Санкт-Петербурга от 01.07.1998 № 46-п «О взаимодействии органов Администрации Санкт-Петербурга при учете недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга», учет недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга ведется в форме реестра отраслевыми и территориальными органами Администрации Санкт-Петербурга в порядке, установленном Комитетом по управлению городским имуществом.

Ведение сводного реестра недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга осуществляется Комитетом по управлению городским имуществом (далее - КУГИ).

В соответствии с п.3.2 Приказа изъятие с балансового учета недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга от организаций, ведущих указанный учет, осуществляется в трехмесячный срок с даты издания приказа. При этом, в соответствии с п.1.4, районные жилищные агентства лишь обеспечивают техническое обслуживание и ремонт недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга в соответствии со своими уставами и направляемыми КУГИ заданиями собственника.

Отсутствие подписанного сторонами акта приема-передачи котельной по установленной форме препятствует должному учету объекта на балансе истца, так как в соответствии со ст.9 Федерального закона РФ «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 № 129-ФЗ, все хозяйственные операции должны оформляться оправдательными документами, а эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

В настоящее время учет основных средств на балансе осуществляется по акту о приеме-передаче здания (сооружения) по форме № ОС-la, утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21.01.2003 № 7.

С 1989 года право собственности на объект не изменялось, собственником по-прежнему является Санкт-Петербург, право хозяйственного ведения по-прежнему закреплено за истцом.

Следовательно, не оформленные в установленном порядке и сроки документы по передаче объектов недвижимости с баланса на баланс могут и должны быть оформлены в настоящее время, так как не отпали правовые основания для совершения таких действий.

Таким образом, ответчик (правопреемник Территориально-производственного объединение жилищного хозяйства) вправе и обязан передать истцу (правопреемнику ПЭО «Лентеплоэнерго») объект в порядке, установленном и действующем в настоящее время.

Истец обращался к ответчику по вопросу передачи объекта по акту приема-передачи (л.д.13-14), однако, ответчик сослался на невозможность такой передачи ввиду того, что дом по вышеуказанному адресу ранее уже был передан по акту приема-передачи по форме № ОС-1а третьему лицу, к которому и предложил обратиться (л.д.15).

Однако, согласно п.4 Положения о порядке передачи многоквартирных домов в управление уполномоченных собственниками управляющих организаций, утвержденного Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2005 № 21-р, организация, осуществлявшая управление и техническое обслуживание многоквартирного дома (в данном случае - ответчик), в 10-дневный срок передает уполномоченной собственниками управляющей организации техническую и бухгалтерскую документацию на многоквартирный дом, достаточную для определения границ эксплуатационной ответственности, по акту приемки-передачи в соответствии с типовой межведомственной формой № ОС-1а.

Таким образом, дом передан третьему лицу по акту о приеме-передаче здания (сооружения) от 05.08.2004 № 37 (л.д.18-20) не на каком-либо вещном праве, а в управление, обеспечивающее благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ. Следовательно, у третьего лица котельная не может находиться на балансе, о чем оно и проинформировало истца в своих письмах от 22.01.2007 № 010/01 и от 11.05.2007 № 073/05 (л.д.23-25).

В материалы дела представлено письмо КУГИ от 28.12.2006 № 54436-39 (л.д.26), из которого также усматривается неправомерность передачи спорной котельной с баланса ответчика на баланс третьего лица.

Истец повторно обратился к ответчику с предложением передать спорный объект в установленном порядке, подписав соответствующий акт (л.д.27-29), однако, несмотря на последующие письменные напоминания, ответчик так и не ответил истцу на его предложения.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.305 ГК РФ право, предусмотренное ст.304 того же кодекса, принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве хозяйственного ведения.

Право истца действиями (бездействием) ответчика нарушено.

В соответствии со ст.208 ГК РФ, на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, исковая давность не распространяется.

При указанных обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению с отнесением расходов по госпошлине на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1. Обязать Санкт-Петербургское государственное учреждение «Жилищное агентство Адмиралтейского района» передать Государственному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» по акту приема-передачи формы № ОС-1а объект недвижимости - котельную, кадастровый № 78:1292:4:32:56, этажность - 1, площадь 111,1 кв.м, расположенную по адресу: <...>, лит.А, пом.7Н.

2. Взыскать с Санкт-Петербургского государственного учреждения «Жилищное агентство Адмиралтейского района» в пользу Государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 2 000 рублей в возмещение расходов по государственной пошлине.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Стрельчук У.В.