Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
28 апреля 2008 года Дело № А56-27940/2007
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2008. Полный текст решения изготовлен апреля 2008 года .
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе: судьи Астрицкой С.Т.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Льяновой Н.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: ФИО1-глава крестьянского (фермерского) хозяйства Плехановой Ирины Михайловны
ответчик: Администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области
третье лицо: Управление Федеральной Регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
о понуждении заключить договор,
при участии
- от истца: ФИО1 (паспорт 41 03 3167500, представителя ФИО2 (доверенность от 11.08.2007)
- от ответчика: представителя ФИО3 (доверенность от 10.01.2008 № 10/31)
- от третьего лица: не явился
установил:
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием об обязании ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 146 100 кв.м (кадастровый номер 47:23:04-39-001:0006) из состава земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» по адресу: Ленинградская область, Гатчинский р-н, вблизи пос. Новый Свет, на следующих условиях: цена участка в соответствии с п.12 ст. 4 Закона Ленинградской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.01.2003 №4 в редакции от 30.11.2006, Приложение 2, п.188 составляет 20%*44640=8928 руб.; участок передан и принят до подписания договора; подача документов на регистрацию права собственности истца на участок производится в течение 10 дней после внесения выкупной стоимости участка на счет, указанный ответчиком.
Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д.37), в частности, указал на то, что при отсутствии экспликации и межевого дела, согласованного в установленном порядке на земельный участок, предоставленный истцу на праве пожизненного наследуемого владения невозможно определить необходимые для подготовки договора купли-продажи существенные условия договора: выкупную цену земельного участка и его площадь.
Представитель ФРС в заседание не явился. Дело рассмотрено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без его участия.
Как следует из материалов дела, 28.04.1992 Постановлением главы администрации Гатчинского района Ленинградской области истцу на праве пожизненного наследуемого владения был предоставлен земельный участок площадью 15 га по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, вблизи пос.Новый Свет для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.
23.01.2003 Постановлением Правительства Ленинградской области № 4 участок был отнесен к сельхозугодиям, и Постановлением Правительства Ленинградской области от 30.11.2006 № 324/1, была установлена его кадастровая стоимость в размере 44640 рублей.
В 1996 году истцом было выполнено межевание земельного участка, были определены все привязки и точки в ходе тахеометрической съемки с использованием теодолита и дальномера. Площадь участка по результатам межевания составила 14,61 га.
Межевание по действовавшим на тот момент нормативными документами было оформлено в виде материалов по натурному отводу земельного участка (далее – материалы).
Данные материалы содержат: Ф-10а – каталог координат поворотных точек границ земельного участка, ведомость вычисления координат точек теодолитного хода, схему отвода, абрис.
На основании материалов в 2006 году были внесены изменения в государственный земельный кадастр в части площади земельного участка.
Материалы были признаны ФГУ «Земельно-кадастровая палата» документом, на основании которого можно уточнить площадь участка.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учет земельных участков – описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.
На участок 23.07.2007 был выдан кадастровый план № 37/07-3-11758, что подтверждает, что участок полностью индивидуализирован в государственном земельном кадастре.
Ранее такой же кадастровый план был выдан в 2006 году. На основании этого кадастрового плана за истцом была произведена государственная регистрация права пожизненного наследуемого владения в ЕГРП, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 78-АА № 913597 от 05.07.2006.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О введении в действие земельного кодекса РФ», с учетом статьи 23 Гражданского кодекса РФ, истец обязан переоформить право пожизненного наследуемого владения на участок на аренду или приобрести его в собственность по собственному выбору.
С учетом пункта 7 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» в случае принятия решения о переоформлении участка в собственность истец обязан приобрести его за плату.
В соответствии с указанными нормами права для ответчика заключение с истцом договора купли-продажи участка является обязательным – на условиях, установленных пунктом 12 статьи 4 Закона Ленинградской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с п.7 статьи 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Сельскохозяйственные угодья приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 20 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.
В соответствии с пунктом 12 статьи 4 Закона ленинградской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выкупная стоимость участков установлена в размере 20% от кадастровой стоимости.
В соответствии с п.12 статьи 4 в редакции Закона от 04.02.2008 № 4-03 «приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Сельскохозяйственные угодья приобретаются в собственность по цене в размере 20 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий».
Областной закон используется термин «сельскохозяйственные угодья» как общий термин для всех земель сельскохозяйственного назначения (п.3 ст.3). Таким образом, выкупная стоимость спорного земельного участка составляет 20% от кадастровой стоимости участка, из расчета: 20% х 44640 руб. = 8928 рублей, исходя из кадастровой стоимости, действовавшей на момент обращения истца к ответчику (апреля 2007 года).
Требование истца обосновано по праву и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Обязать Администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградской области заключить с ФИО1 – главой крестьянского (фермерского) хозяйства договор купли-продажи земельного участка площадью 146100 кв.м., кадастровый номер 47:23:04-39-001:006 из состава земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, вблизи поселка Новый Свет, на следующих условиях: выкупная цена земельного участка составляет 8928 руб., подача документов на государственную регистрацию права собственности земельного участка производится в течение 10 дней после внесения покупателям выкупной цены на счет продавца.
Взыскать с Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области в пользу ФИО1 – главой крестьянского (фермерского) хозяйства 2000 рублей расходов по государственной пошлине.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья Астрицкая С.Т.