Гражданский кодекс часть 1

заявитель: Индивидуальный предприниматель Шаранов Сергей Александрович (адрес: 192171, Санкт-Петербург, ул. Полярников, д. 19, кв. 7, ОГРНИП: 304781135600611) (далее – Предприниматель)

заинтересованное лицо: Администрация муниципального образования Тосненский район Ленинградской области (адрес: 187000, Тосно, Ленинградская область, пр. Ленина, 32, ОГРН: 1054700604518) (далее – Администрация)

о признания постановления незаконным

при участии

- от заявителя: Гармажапов Ц.Д. по доверенности от 05.07.2012

- от заинтересованного лица: не явился (извещен)

установил:

Предприниматель обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Администрации, просит признать незаконным Постановление Администрации Тосненского района Ленинградской области от 05.05.1996 №625 "О прекращении права пожизненного владения землей частного предприятия Шаранова С.А. в массиве Пельгорское".

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени судебного разбирательства извещен (ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ), представил отзыв, в котором заявил о пропуске заявителем срока для обращения в суд, полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, также представитель Администрации заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие представителя Администрации в порядке ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

На основании решения Малого Совета Тосненского городского совета народных депутатов Ленинградской области от 18.02.1993 №69 Предпринимателю предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 60 га для организации подсобного сельского хозяйства (далее – Земельный участок).

19.04.2012 Предприниматель обратился с заявлением в Администрацию Рябовского городского поселения Тосненского района Ленинградской области о присвоении адреса Земельному участку.

Письмом от 15.05.2012 №366 Администрация Рябовского городского поселения Тосненского района Ленинградской области отказала в присвоении адреса Земельному участку, ссылаясь на то, что Земельный участок изъят у Предпринимателя Постановлением Администрации Тосненского района Ленинградской области от 05.05.1996 №625 "О прекращении права пожизненного владения землей частного предприятия Шаранова С.А. в массиве Пельгорское", в связи с неиспользованием (далее – Постановление).

Полагая Постановление незаконным, Предприниматель обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с настоящим заявлением.

Оценив доводы заявителя и материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом п. 4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании незаконными решений и действий (бездействия) может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявитель подал заявление в арбитражный суд 04.06.2013, т.е. спустя год после того, как из письма Администрации Рябовского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 15.05.2012 №366 ему стало известно об оспариваемом Постановлении, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявил. С учетом судебной практики по аналогичным делам пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

С учетом изложенного заявление удовлетворению не подлежит, госпошлина остается на заявителе.

Так как при подаче заявления Предприниматель уплатил госпошлину в большем размере, чем это предусмотрено ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст. 333.40 того же Кодекса ему возвращается из федерального бюджета 1 800 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

В иске отказать.

Возвратить Индивидуальному предпринимателю Шаранову Сергею Александровичу из федерального бюджета излишне оплаченную госпошлину в сумме 1 800 руб., о чем выдать справку.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Иванилова О.Б.