Гражданский кодекс часть 1

истец: Федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (адрес: Россия 197022, Санкт-Петербург, наб. Песочная 22, лит. А , ОГРН: 7847446088 )

ответчик: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (адрес: Россия 191186, Санкт-Петербург, ул. Гороховая 2/6, литер А , ОГРН: 7847130886 )

третье лицо: Управление Росреестра по Ленинградской области (адрес: Россия 197198, Санкт-Петербург, ул. Блохина 8, литер А )

о признании права оперативного управления

при участии

- от истца: представитель ФИО1, по доверенности от 19.12.2014 № 18/144/д

представитель ФИО2, по доверенности от 19.12.214 № 18/149 (д)

- от ответчика: представитель ФИО3, по доверенности от 12.03.2015 № 23-д

-от третьего лиц: не явился (уведомлен)

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (далее – ТУ Росимущества) о признании права оперативного управления на здание, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 746.7 кв.м., предыдущий кадастровый номер (условный) номер 41:422:002:000001000:0100:00000, А, А1, адрес объекта: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, г.Кингисепп, тер.Промзона, проезд 2-й, д.4, кадастровый номер 47:20:0908003:213.

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление Росреестра).

Истец поддержал свои требования в полном объеме.

Ответчик оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Третье лицо в суд не явилось, извещено о дате судебного разбирательства надлежащим образом, возражений по иску не представило.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в соответствии с требованиями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании суда 1-й инстанции, о чем стороны были извещены определением суда от 25.05.2015.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

В целях обеспечения нужд полиции вневедомственной охраны МОВО использует здание, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 746.7 кв.м., предыдущий кадастровый номер (условный) номер 41:422:002:000001000:0100:00000, А, А1, адрес объекта: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, г.Кингисепп, тер.Промзона, проезд 2-й, д.4, кадастровый номер 47:20:0908003:213.

Считая себя обладателем права оперативного управления на указный объект, Учреждение обратилось в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права оперативного управления.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления на недвижимые вещи подлежит регистрации.

В соответствии с п. 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Как следует из уведомления от 22.06.2012 № 18/017/2012-140 Управления Росреестра об отказе в государственной регистрации, в нарушение пункта 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации на регистрацию не представлены: решение собственника о закреплении имущества на праве оперативного управления за Учреждением; документы, подтверждающие передачу имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу части 2 статьи 48 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" (далее – Закон о полиции) используемые полицией земельные участки, а также здания, сооружения, оборудование и другое имущество полиции, созданное (создаваемое) или приобретенное (приобретаемое) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и иных источников финансирования, являются федеральной собственностью. Земельные участки находятся в постоянном (бессрочном) пользовании, а имущество - в оперативном управлении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04.05.2010 серия 78-АД № 869764 спорный объект принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона о полиции, пунктами 1, 14 Приложения к Указу Президента РФ от 01.03.2011 № 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации", пункта 1 Устава истца, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 05.05.2012 № 470, Учреждение входит в единую централизованную систему Министерства внутренних дел Российской Федерации, являющегося федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 224 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Согласно пункту 16 Приложения к Указу Президента РФ от 01.03.2011 № 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" Министерство внутренних дел Российской Федерации, территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на Министерство внутренних дел Российской Федерации, имеют в оперативном управлении объекты административного, социально-бытового и хозяйственного назначения.

В соответствии с инвентарной описью основных средств объект недвижимости используется МОВО до настоящего времени, из владения организации никогда не выбывал.

Согласно выписке из Реестра федерального имущества от 30.04.2015 № 335/7 правообладателем объекта недвижимости на праве оперативного управления с реестровым номером П12780008446 по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, г. Кингисепп, тер.Промзона, проезд 2-й, д.4 является Учреждение на основании инвентаризационной описи основных средств. Во исполнение п.246 приказа МВД России от 12.05.2006 № 340 инвентаризационная опись уничтожена в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, поскольку право оперативного управления Учреждения на спорное имущество, являющееся федеральной собственностью и используемое Учреждением, возникло в силу закона, отсутствие документа, подтверждающего наличие права оперативного управления, препятствует Учреждению в регистрации права, требование Учреждения о признании права оперативного управления подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать за Федеральным государственным казенным учреждением "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес места нахождения: 197022, Санкт-Петербург, Песочная наб., д. 22, лит. А) право оперативного управления на здание, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 746.7 кв.м., предыдущий кадастровый номер (условный) номер 41:422:002:000001000:0100:00000, А, А1, адрес объекта: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, г.Кингисепп, тер.Промзона, проезд 2-й, д.4, кадастровый номер 47:20:0908003:213.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Балакир М.В.