ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А56-34448/2012 от 31.07.2012 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

07 августа 2012 года Дело №А56-34448/2012

Резолютивная часть решения объявлена 31 июля 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 07 августа 2012 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Щуриновой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чернышове С.И.,

при участии:

от заявителя – не явились,

от заинтересованного лица – представителя ФИО1, доверенность от 10.01.2012 №0306/000063,

от третьих лиц – не явились,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО2

к Межрайонной ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу

третье лицо - ОАО «Карьеры Доломитов»

о признании недействительным решения регистрирующего органа,

установил:

ФИО2 (далее – Заявитель, акционер Общества) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС России №15 по Санкт-Петербургу, Инспекция, регистрирующий орган) №160189А от 03.10.2011 о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) о руководителе постоянно действующего исполнительного органа ОАО «Карьеры Доломитов» ФИО3, и зарегистрированные под государственным регистрационным номером 8117847216886 сведения.

Определением суда от 15.06.2012 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Карьеры Доломитов» (ОГРН <***>).

В обоснование своих требований Заявитель ссылается на следующие обстоятельства.

Заявитель является акционером ОАО «Карьеры Доломитов» (далее – Общество) и владеет 1764 обыкновенными акциями Общества, что составляет 22,23% общего количества акций Общества. Указанные акции приобретены ФИО2 по договору купли-продажи от 09.02.2011 у ФИО4, переход права на акции зарегистрирован в реестре акционеров ОАО «Карьеры Доломитов». Право Заявителя на акции в настоящем деле подтверждается списками акционеров ОАО «Карьеры Доломитов» по состоянию на 11.02.2011 и на 12.04.2012.

09 сентября 2011 года было проведено общее годовое собрание акционеров ОАО «Карьеры Доломитов», на котором избран Совет директоров Общества, в состав которого избран и Заявитель. Светом директоров Общества 03 октября 2011 года принято решение о назначении на должность директора Общества ФИО5, в связи с чем 10.10.2011 были внесены соответствующие изменения в сведения о юридическом лице в ЕГРЮЛ.

При подтоговке к проведению общего собрания акционеров Общества за 2011 год Заявителю стало известно, что в Обществе кроме Совета директоров, избранного общим собранием акционеров от 09.10.2011, действует Наблюдательный Совет, избранный собранием акционеров 18.02.2011, который путем назначения на должность единоличного исполнительного органа Общества своих людей и регистрации сведений о них в ЕГРЮЛ осуществляет захват активов ОАО «Карьеры Доломитов» и вывод данных активов из состава имущества Общества.

В настоящем деле Заявитель обжалует одно из решений МИФНС России №15 по Санкт-Петербургу №160189А от 03.10.2011, принятое в отношении ОАО «Карьеры Доломитов» о регистрации в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании которых в ЕГРЮЛ внесена запись о ФИО3 в качестве руководителя постоянно действующего исполнительного органа за ГРН 8117847216886.

Заявитель утверждает, что никаких решений об избрании директором ОАО «Карьеры Доломитов» ФИО3 легитимным Советом директоров Общества не принималось.

На момент внесения оспариваемой записи в ЕГРЮЛ единоличным исполнительным органом ОАО «Карьеры Доломитов» являлась ФИО5, соответственно иные лица не имели права подписывать заявление в регистрирующий орган, на основании которого было принято оспариваемое решение Инспекции, сведения, указанные в поданном заявлении основаны на сфальсифицированных документах, в связи с чем произведенная на их основании регистрационная запись является недействительной.

Данные обстоятельства, по мнению Заявителя, свидетельствуют о том, что МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу в ЕГРЮЛ были внесены недостоверные сведения о единоличном исполнительно органе ОАО «Карьеры Доломитов», что нарушает права и законные интересы заявителя, который в соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, руководствуясь ссылками на пункт 2 статьи 18, пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и способствует причинению Обществу имущественного вреда, поскольку нелегитимным руководителем Общества заключаются сделки по отчуждению принадлежащего Обществу имущества.

В судебном заседании представитель Инспекции представил отзыв и материалы регистрационного дела ОАО «Карьеры Доломитов».

В своем отзыве Инспекция ссылается на то, что на государственную регистрацию были представлены все необходимые документы, которые соответствовали статье 9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001 (далее – Закон о госрегистрации), в силу чего оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных статьей 23 указанного закона, не имелось.

Заявитель и третье лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Заявитель определение суда от 15.06.2012 не исполнил, выписку из реестра акционеров ОАО «Карьеры Доломитов», подтверждающую статус акционера Общества ФИО2, не представил.

Третье лицо – ОАО «Карьеры Доломитов», в лице представителя, действующего по доверенности, выданной ФИО6, представило отзыв, в котором требования Заявителя считает необоснованными и просит отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что ФИО2 в списках акционеров, составленных по состоянию на 18.02.2011 и 16.03.2011 не значился, иных документов, подтверждающих статус акционера Общества и принадлежность ему акций, не представил. В настоящее время в арбитражном деле №А56-34454/2012 ФИО2 оспаривает решение годового общего собрания акционеров ОАО «Карьеры Доломитов» от 05.05.2011 и последующие решения избранного на данном собрании Наблюдательного Совета в составе ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, в том числе и решение Совета директороа ОАО «Карьеры Доломитов» от 15.09.2011 (протокол заседания Совета Директоров №18 от 15.09.2011), на котором ФИО3 был утвержден в качестве единоличного исполнительного органа Общества с 01.10.2011, на основании которого в соответствии с оспариваемым решением Инспекции в ЕГРЮЛ были зарегистрированы соответствующие изменения.

Кроме того, третье лицо ссылается на то, что обстоятельства корпоративного конфликта между акционерами ОАО «Карьеры Доломитов» подробно исследовались Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в деле №А56-59120/2011 по заявлению акционера ФИО11 к МИФНС России №15 по Санкт-Петербургу и ОАО «Карьеры Доломитов», которая просила признать недействительным решение МИФНС России №15 по Санкт-Петербургу от 03.10.2011, которое в настоящем деле оспаривает Заявитель. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.03.2012 по делу №А56-59120/2011, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2012 ФИО11 было отказано в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя и третьего лица по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, заслушав представителя Инспекции, суд считает, что требования заявителя, предъявленные к Инспекции, удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Заявителем при обращении в суд в качестве доказательства статуса акционера ОАО «Карьеры Доломитов» были представлены списки акционеров данного Общества по состоянию на 11.02.2011 и на 12.04.2012 года. При этом в своем заявлении ФИО2 указывает, что он является владельцем 1764 штук обыкновенных акций ОАО «Карьеры Доломитов», что составляет 22,23% акций Общества.

Аналогичные данные указаны и в списке акционеров Общества по состоянию на 11.02.2011(л.д. 40).

Вместе с тем, как следует из представленного Заявителем списка акционеров ОАО «Карьеры Доломитов», имеющих право на участие в общем годовом собрании акционеров по состоянию на 12.04.2012, подписанного держателем реестра ФИО11 (л.д. 20), указано, что ФИО2 является акционером Общества, владеющим 1000 штук обыкновенных акций Общества, что составляет 22,23% от общего количества обыкновенных акций Общества.

Таким образом, в материалах дела имеется два документа, в которых сведения о количестве акций ФИО2 противоречат друг другу.

При этом в списке акционеров Общества по состоянию на 11.02.2011 указано, что он подписан держателем реестра, к подписи которого приложена печать ОАО «Карьеры Доломитов», но не указана должность лица, подписавшего документ и расшифровка его подписи, что не позволяет установить, кем данный документ подписан и являлось ли это лицо уполномоченным держателем реестра. В силу изложенного данный документ не отвечает признакам достоверности и не может быть признан судом допустимым доказательством.

Кроме того, в материалах дела имеется представленный Заявителем список акционеров ОАО «Карьеры Доломитов» по состоянию на 16.03.2011, в котором ФИО2 в качестве акционера Общества не значится.

С учетом указанных противоречий в представленных Заявителем документах суд запросил у него выписку из реестра акционеров ОАО «Карьеры Доломитов», которая в соответствии со статьей 46 ФЗ "Об акционерных обществах" является основным доказательством, подтверждающим права акционера на принадлежащие ему акции.

Заявитель выписку из реестра акционеров не представил, свой статус акционера Общества достоверными доказательствами не подтвердил.

Как следует из имеющихся в материалах дела документов, решением годового общего собрания акционеров от 05.05.2011 избран наблюдательный совет в составе: ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО4 (л.д.37-38). Впоследствии, указанные лица стали собираться как Совет директоров Общества.

На заседании совета директоров Общества от 06.05.2011 (протокол №13, л.д. 26-27) принято решение о прекращении полномочий ФИО11 и об избрании ФИО6 в качестве единоличного исполнительного органа ОАО «Карьеры Доломитов». В заседании приняли участие ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО10

18 сентября 2011 года состоялось заседание Совета директоров ОАО «Карьеры Доломитов» (протокол № 18, л.д. 28) в составе: ФИО7, ФИО8, ФИО6, которым принято решение об избрании генеральным директором Общества ФИО3

Заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений о генеральном директоре подано ФИО3 в Инспекцию 26.09.2011. Решение о регистрации принято Инспекцией 03.10.2011, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись о директоре ОАО «Карьеры Доломитов» ФИО3 за ГРН 8117847216886.

Оспаривая решение Инспекции, ФИО2 в своем заявлении ссылается на то, что решением годового общего собрания акционеров от 09.09.2011 состав Совета директоров определен в количестве трех человек и избраны ФИО12, ФИО11 и ФИО2, который на своем заседании 03.10.2011 принял решение о назначении на должность директора Общества ФИО5, о чем 10.10.2011 в ЕГРЮЛ были внесены соответствующие сведения.

При этом ни протокол общего собрания от 09.09.2011 ни протокол заседания Совета директоров от 03.10.2011 Заявителем в материалы дела не представлены.

Однако, как следует из решения суда первой инстанции от 13.03.2012 и постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2012 по делу №А56-59120/2011 решение общего собрания от 09.09.2011 не имеет юридической силы ввиду несоответствия императивной норме пункта 3 статьи 66 Федерального закона «Об акционерных обществах» о минимальном количестве членов совета директоров (наблюдательного совета).

Решением Общего собрания акционеров ОАО «Карьеры Доломитов» от 30.09.2011 (протокол №36/1), принято решение о количественном составе совета директоров - 5 членов; в Совет директоров избраны ФИО12, ФИО11, ФИО2, ФИО13 и ФИО14, который и избрал на должность директора Общества ФИО11 на своем заседании 03.10.2011.

Таким образом, заседание Совета директоров от 18.09.2011 (протокол №18) в составе: ФИО7, ФИО8, ФИО6, избранном на общем собрании акционеров Общества 05.05.2011, которым принято решение об избрании генеральным директором Общества ФИО3, состоялось в период между вышеуказанными собраниями акционеров, а назначение на эту должность ФИО11 состоялось позднее.

С учетом положений пункта 10 статьи 49 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ "Об акционерных обществах" и разъяснений пункта 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.11.2003 №19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" заведомо незаконное решение органа управления хозяйственного общества, в частности, принятое в отсутствие кворума, или за пределами предоставленной этому органу компетенции, равно как и по вопросам, не включенным в повестку дня, не влечет за собой правовых последствий, в том числе и в случае, если такое решение не было оспорено в рамках самостоятельного производства. Аналогичные положения предусмотрены пунктом 8 статьи 68 ФЗ "Об акционерных обществах" и в отношении решения Совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа акционерного общества.

Решение о назначении на должность единоличного исполнительного органа ФИО3 принято Советом директоров 18.09.2011 в пределах компетенции указанного органа управления Общества, предусмотренной пунктом 3 статьи 69 ФЗ "Об акционерных обществах". Кворум при принятии спорных решений имелся. Состав Совета директоров, принявшего решения об избрании единоличного исполнительного органа, послужившего основанием для принятия регистрирующим органом оспариваемого решения, определен в порядке пункта 1 статьи 66 ФЗ "Об акционерных обществах", общим собранием акционеров от 05.05.2011.

Данное решение принято Советом директоров до внесения изменений в количественный состав Совета директоров решением общего собрания акционеров от 30.09.2011.

Заявителем в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что решение Совета директоров ОАО «Карьеры Доломитов» от 18.09.2011, послужившее основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о директоре ФИО15, принято при отсутствии кворума или за пределами компетенции Совета директоров.

По смыслу положений статьи 1, пункта 4.1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2110 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон №129-ФЗ) регистрация изменений сведений в Едином государственном реестре юридических лиц о юридическом лице носит уведомительный характер, регистрирующий орган не вправе оценивать законность решений органов управления юридических лиц, положенных в основание заявления о регистрации.

Представленные ОАО «Карьеры Доломитов» на государственную регистрацию документы соответствовали требованиям статьи 17 Федерального закона №129-ФЗ. Предусмотренных статьей 23 данного Закона оснований для отказа в государственной регистрации не имелось. Ответственность за достоверность представленных на государственную регистрацию документов возлагается на заявителя.

Оценка законности оснований для внесения регистрационной записи в данном случае производится по формальным основаниям, в связи с чем законность принятых решений органов управления в порядке пункта 7 статьи 49, пункта 6 статьи 68 ФЗ "Об акционерных обществах", в том числе и с точки зрения легитимности формирования органа управления, принявшего решение, являющегося, в свою очередь, основанием для регистрационных действий Инспекции, не оценивается. В рамках рассмотрения спора о действительности решения регистрирующего органа не может быть по существу разрешен корпоративный спор.

Доказательств того, что внесенные в ЕГРЮЛ сведения являются недостоверными никто из привлеченных к участию в настоящем деле лиц, не представил.

Кроме того, 10.10.2011 на основании заявления ОАО «Картеры Доломитов» в ЕГРЮЛ внесены изменения в сведения о данном юридическом лице, касающиеся директора Общества ФИО11

В силу указанных обстоятельств Заявителем не доказано, каким образом оспариваемое решение Инспекции нарушает его права и законные интересы, в связи с чем требование о признании недействительным решения регистрирующего органа удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья С.Ю.Щуринова