Гражданский кодекс часть 1

третье лицо: Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, Межрегиональное объединение «Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области», Негосударственное образовательное учреждение Санкт-Петербургский учебный центр профсоюзов «ЛАХТА», Негосударственное образовательное учреждение Санкт-Петербургский Гуманитарный Университет профсоюзов, Управление Росреестра по Санкт-Петербургу

о признании права собственности на объекты недвижимости

при участии

от истца: представитель Большакова Н.В., по доверенности от 29.06.2010 № 101/131-177д

от ответчика: представитель Киселева Н.В., по доверенности от 01.11.2010 № 15-30

от третьих лиц: 1) не явился (уведомлен)

2) представитель Егорова Д.А., по доверенности от 20.08.2010

3) представитель Степачков И.В, по доверенности от 22.09.2010 № 83

4) представитель Степачков И.В., по доверенности от 01.01.2009 № 16

представитель Степачков И.В., по доверенности от 08.02.2010 № 255

установил:

Общественная организация «Федерация Независимых Профсоюзов России» (далее - Истец) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Всеобщей конфедерации профсоюзов (далее - Ответчик) о признании права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, пос. Ольгино, ул. Хвойная, д. 13-15, лит. В, Е, И, К, Л, М (далее - объекты):

- отдельно стоящее здание 1937 года постройки, реконструировано в 1969 году: Здание корпуса № 3, назначение: нежилое, адрес: Санкт-Петербург, пос. Ольгино, улица Хвойная, д.13-15, литера В, площадью: 490, 7 кв.м., этажность: 2, кадастровый номер: 78:4317:4:7;

- отдельно стоящее здание 1970 года постройки: Здание танцевального павильона, назначение: нежилое, адрес: Санкт-Петербург, пос. Ольгино, улица Хвойная, д.13-15, литера Е, площадью: 205, 2 кв.м., этажность: 1, кадастровый номер: 78:4317:4:10;

- отдельно стоящее здание 1991 года постройки: Здание учебно-бытового корпуса с гостиницей, назначение: нежилое, адрес: Санкт-Петербург, пос. Ольгино, улица Хвойная, д.13-15, литера И, площадью: 7045, 4 кв.м., этажность: 7, подвал, кадастровый номер: 78:4317:4:5;

- отдельно стоящее здание 1973 года постройки: Здание корпуса № 4, назначение: нежилое, адрес: Санкт-Петербург, пос. Ольгино, улица Хвойная, д.13-15, литера К, площадью: 894,6 кв.м., этажность: 2, подвал, кадастровый номер: 78:4317:4:11;

- отдельно стоящее здание 1991 года постройки: Здание гаража, назначение: нежилое, адрес: Санкт-Петербург, пос. Ольгино, улица Хвойная, д.13-15, литера Л, площадью: 198,6 кв.м., этажность: 1, кадастровый номер: 78:4317:4:12;

- отдельно стоящее здание 1991 года постройки: Здание трансформаторной подстанции, назначение: нежилое, адрес объекта: Санкт-Петербург, пос.Ольгино, ул. Хвойная, д.13-15, литера М, площадью: 40,1 кв.м., этажность: 1, кадастровый номер: 78:4317:0:13.

Представитель Истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель Ответчика в заседание явился, сообщил об отсутствии на момент рассмотрения дела правопритязаний на спорные объекты недвижимости, представил отзыв, а также заявление о признании иска.

Представитель Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - УФРС) представил письменный отзыв, в котором указал на то, что Истец обратился в УФРС с заявлением о регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости, однако, поскольку представленные Истцом на регистрацию документы не соответствовали требованиям статей 16 – 18 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Истцу был выдан отказ в регистрации права собственности на вышеуказанные объекты. Представитель УФРС также пояснил, что УФРС не владеет, не пользуется и не претендует на спорные объекты недвижимости, не состоит с Истцом в гражданско-правовых отношениях по данному спору, в связи с чем может имеет самостоятельных возражений относительно требования о признании права собственности.

Представитель Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга (далее - КУГИ), надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в заседание не явился, письменный отзыв не представил.

Представитель Межрегионального объединение «Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (далее - ЛФП) поддержал исковые требования Истца, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель Негосударственного образовательного учреждения «Санкт-Петербургский учебный центр курортов «Лахта» (далее - СПУЦК) поддержал исковые требования Истца, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский Гуманитарный университет профсоюзов» (далее - СПбГУП) поддержал исковые требования Истца, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие КУГИ Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями статей 123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, судом установлено следующее:

В соответствии с частью 1 статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 5 Федерального закона от 30.11.1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» часть первая Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие. Согласно статье 1 названного Закона часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации введена в действие с 01.01.1995 года, за исключением положений, для которых настоящим Федеральным законом установлены иные сроки введения в действие. Следовательно, на объекты недвижимости, созданные до 01.01.1995 года положения части 1 статьи 219 ГК РФ не распространяются.

Законодательство, действовавшее до момента введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ, не предусматривало специальных норм, регулирующих момент возникновения прав на вновь созданные объекты недвижимости.

В соответствии со статьей 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 года «О собственности в РСФСР» гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также от использования природных ресурсов или иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей.

Относительно права собственности профессиональных союзов на здания литеры В, Е, К судом установлено следующее.

В материалы дела Истцом представлен приказ по Ленинградскому территориальному курортному управлению профсоюзов от 14.06.1960 года № 50-а (т.2, л.д. 123-125), согласно которому Дом отдыха «Ольгино» был передан от Ленинградского территориального управления курортов, санаториев и домов отдыха Министерства здравоохранения РСФСР Ленинградскому территориальному курортному управлению профсоюзов (далее – ЛенТерСовет) на основании Постановления Совета Министров СССР от 10.03.1960 года № 335, а также постановления Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 25.03.1960 года. В состав объектов недвижимого имущества Дома отдыха «Ольгино», переданного ЛенТерСовету, вошли корпуса № 1, 2, 3, общежитие, гараж и прачечная, летняя сцена, согласно акту приемки санаториев и домов отдыха министерств здравоохранения союзных республик от 11 апреля 1960 года и учетной карте дома отдыха от 11.04.1960 года (т.2, л.д. 82, 88-89).

В дальнейшем, как следует из материалов дела, постановлением коллегии Центрального Совета по управлению курортами профсоюзов от 30 сентября 1969 года, пункт 6, протокол № 11 было принято решение о закрытии дома отдыха «Ольгино» и организации в г. Ленинграде на базе помещений бывшего дома отдыха «Ольгино» постоянно действующих курсов Центрального совета по управлению курортами профсоюзов и использованию помещений дома отдыха под курсовую базу (т.2, л.д. 116). Согласно пункту 12 «Положения о постоянно действующих курсах Центрального совета по управлению курортами профсоюзов в гор. Ленинграде» от 30 сентября 1969 года от 30.09.69 года, утвержденному вышеуказанным постановлением коллегии Центрального Совета по управлению курортами профсоюзов, имущество курсов является собственностью Центрального совета по управлению курортами профсоюзов (т.2. л.118, 120).

Из представленной в материалы дела объяснительной записки к сводному бухгалтерскому отчету Ленинградского территориального совета по управлению курортами профсоюзов за 1969 год, следует, что «в октябре месяце 1969 года бывший дом отдыха «Ольгино» передан Центральному совету для организации курсов повышения квалификации работников профсоюзной курортной системы» (т.1, л.д. 115), что также подтверждается списанием коечного фонда дома отдыха Ольгино с баланса ЛенТерСовета (т.1, л.д.120, 121).

Таким образом, имущество постоянно действующих курсов Центрального совета по управлению курортами профсоюзов с 1969 года не принадлежало организациям, подведомственным Ленинградской Федерации Профессиональных Союзов, в том числе Ленинградскому территориальному совету по управлению курортами профсоюзов. Правопреемство в данном случае отсутствует в связи с изъятием имущества из ЛенТерСовета и передачей непосредственно Центральному совету по управлению курортами профсоюзов.

Строительство и реконструкция зданий В, Е, К 1937 – 1973 годов постройки производилась за счет средств профсоюзов хозяйственным способом и силами подрядных организаций.

Это подтверждается представленным в материалы дела заданием на разработку проекта реконструкции и расширения постоянно действующих курсов Центрального совета по управлению курортами профсоюзов в г. Ленинграде, пос.Ольгино (т.2, л.д.141), в котором указано, что на площадке для реконструкции и расширения курсов «размещены здания и сооружения различных лет постройки, из которых три (корп. №3, 4, лекционный зал) капитально реконструированы в 1968-1972 годах». При этом, объяснительной запиской к балансу на 1.01.69 г. по дому отдыха «Ольгино» также подтверждается что в 1968 году произведен хозяйственным способом капитальный ремонт корпуса № 3, изготовлена проектно-сметная документация на комплексный капитальный ремонт корпусов № 1, 2, 3, 4 дома отдыха ( т.2, л.д. 105, 106, 109). В акте ревизии дома отдыха от 22.02.1968 г. указано, что работы по капитальному ремонту выполнялись хозспособом, изготовлена проектно-сметная документация на капитальный ремонт подрядным способом на 1968 года корпусов №1, 2, 3, 4 (т.2, л.д. 78, 79, 81). Из объяснительной записки к отчету финансово-хозяйственной деятельности за 1969 год Строительно-монтажного управления ЛенТерСовета (т.1, л.д. 122, 123, 124), следует, что СМУ ЛенТерСовета в 1969 году собственными силами произвело работы по новому строительству, капитальному благоустройству, в результате которого в Доме отдыха «Ольгино» осуществлялось строительство танцевального павильона. Из этой же записки следует, что в 1969 году в Доме отдыха «Ольгино» сданы в эксплуатацию спальные корпуса № 1, № 2, № 3, № 4 с инженерными сетями.

Также в материалы дела представлен акт о передаче и приемки СМУ ЛенТерСовета Профсоюзов по состоянию на 01.01.1970 года (т.2, л.д. 74), из которого следует, что ЛенТерСовет передал СМУ ЛенТерСовета в состав производственного объединения «Курортстрой» со всеми утвержденными планами, лимитами и фондами в число которых по разделу «Новое строительство» входило строительство танцевального павильона в Доме отдыха «Ольгино» со сроком сдачи по титулу в 1970 году (т.2, л.д.77).

Также суд принимает во внимание, что в технических паспортах на здания по состоянию на июнь 2002 года отражены следующие сведения:

- здание корпуса № 3 построено в 1937 году, реконструировано в 1969 году (т.2 л.д. 45, 49, 54, 57);

- здание танцевального павильона построено в 1970 году (л.л.65, 69, 74, 77);

- здание корпуса № 4 построено в 1973 году (т.2 л.д. 3, 7, 12, 13, 14).

Сведения, содержащиеся в техническом паспорте постоянно действующих курсов подготовки и повышения квалификации работников санаторно-курортной системы по состоянию на 20.09.1980 г. подтверждают указанные данные технических паспортов 2002 года о годах постройки корпуса № 3 (1969 г.), танцевального павильона (1970 г.,) (т.2 л.д. 59, 61). Местоположение здания на плане земельного участка 2002 года (т.2, л.д. 4, 13) и плане территории курсов в п.Ольгино 1975 года (т.2 л.д. л.159) позволяет установить тождественность здания на указанных планах - следовательно, сведения о периоде реконструкции данного здания (1969-1972) находят свое подтверждение в названных выше материалах дела.

Относительно права собственности профессиональных союзов на здания литеры И, Л, М судом установлено следующее.

По данным технических паспортов на июнь 2002 года: учебно-бытовой корпус с гостиницей, здание гаража, здание трансформаторной подстанции построены в 1991 году (т.2, л.д.17, 21, 27; л.д. т.1, л.д. 138, 142, 149; т.1, л.д. 127, 131, 137).

Решением Исполнительного комитета Ленинградского городского совета депутатов трудящихся от 06.06.1975 года № 459 «О строительстве учебно-бытового корпусе Постоянно-действующих курсов Центрального совета по управлению курортами профсоюзов» Постоянно-действующим курсам Центрального совета по управлению курортами профсоюзов (далее – ПДК) разрешено построить в пос.Ольгино учебно-бытовой корпус по индивидуальному проекту общей площадью 3570 кв.м.

Решением Главного архитектурно-планировочного управления (т.2, л.д. 126-128) предписано оформить постоянно-действующим курсам отвод земельного участка площадью 0,3 га ограниченного Хвойной, Ключевой и Лесной улицами. В проекте указанного решения содержится план территории занимаемой постоянно-действующими курсами и границы прирезаемой территории (т.2, л.д. 159).

Согласно техническому паспорту постоянно действующих курсов по состоянию на 20.09.1980 г. план отвода земельного участка оформлен Главным архитектурно-планировочным управлением Исполкома Ленгорсовета за № 5/2220 от 18.02.1976 года, при этом территория, занимаемая курсами составляет 1, 3 га, из которых 0,25 га без права застройки (т.2, л.д. 59, 60).

В материалы дела представлен акт № 10258/1332 от 24.01.1984 года о предоставлении земельного участка площадью 1,26 га по адресу Хвойная ул., пос. Ольгино в Ждановском районе г. Ленинграда в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации. Указанный акт оформлен Главным архитектурно-планировочным управлением Исполкома Ленгорсовета народных депутатов Постоянно действующим курсам Центрального совета по управлению курортами профсоюзов в связи с изменением границ из-за прирезки участка (т.2, л.д.63-70). В акте указано, что проектное задание и сметно-финансовый расчет утверждены и согласованы в Главном архитектурно-планировочном управлении Исполкома Ленгорсовета народных депутатов на основании заключения ЭТУ № 43 от 10.06.1977 года (т.2, л.д.69). Согласно заданию на разработку проекта, утвержденному Центральным советом по управлению курортами профсоюзов 22.02.1974 года, в проекте должно быть предусмотрено расширение учебного комплекса до 250 мест, на площадке требуется разместить следующие здания и сооружения: учебно-лабораторный корпус со столовой на 250 посадочных мест и актовым (залом) на 300 мест, общежитие на 200 мест, полезной площадью 3500 кв.м. (т.1 л.д. 142).

Из содержания акта № 459 от 06.06.1975 года и задания на разработку проекта от 22.02.1974 года не усматривается противоречий относительно объекта, разрешенного к строительству на земельном участке.

При этом факты строительства указанных зданий в период с 1981 по 1991 года и финансирования их строительства за счет средств профсоюзных союзов подтверждается совокупностью документов:

Согласно представленному приложению № 7 к постановлению Президиум ВЦСПС от 30.12.1981 года № 11-12 утвержден перечень начинаемых строительством санаторно-курортных объектов сметной стоимостью 0,5 млн. руб. и выше, включенных в план капитальных вложений на 1982-1985 годы. В перечень вошли Постоянно действующие курсы в г.Ленинграде, пос.Ольгино с их реконструкцией и расширением до 250 мест, сметной стоимостью 2 104 тыс. руб. (т.2., л.д. 129, 133, 134).

Планом капитального строительства и реконструкции санаторно-курортных учреждений Лентерсовета на период 1983-1985 годов и до 1990 года предусмотрено строительство за счет средств ВЦСПС постоянно действующих курсов пос.Ольгино (т. 1, л.д. 112, 114, 110, 111).

В материалы дела Истцом представлены: титул вновь начинаемой стройки, утвержденный Секретариатом ВЦСПС от 18.02.1983 г. (т.1., л.д.82); также титул переходящей стройки на 1984 год, утвержденный Приказом ГлавУКСа № 43 от 29.02.1984 г., в котором указано освоение средств за 1983 год в сумме 47 тысяч руб. (т.1, л.д.83); акт от 20.01.1984 года по состоянию на 01.01.1984 г. с расшифровкой выполнения плана капитальных работ за январь-декабрь 1983 года по Управлению капитального строительства Леноблсовпрофа и Инвентаризацией незавершенного производства строительно-монтажных работ по стройкам Управления капитального строительства Леноблсовпрофа на 01.0.1984 г., где остаток незавершенного строительства зафиксирован в сумме 46, 9 тысяч руб. (т. 2, л.д. 73; т.1 л.д. 107; т.1, л.д.106).

Согласно акту передачи, составленному между ПДК и УКСом Облсовпрофа, затраты в сумме 62 279 руб. по состоянию на 01.01.1984 года переданы по разделительному балансу с баланса Постоянно действующих курсов на баланс УКСа Облсовпрофа (т.2, л.д. 71, 72).

Также в материалах дела имеются: титул переходящей стройки на 1985 год, утв. начальником ГлавУКСа ВЦСПС 30.05.1985 г., в котором указано освоение средств за 1984 г. в сумме 152 тысяч руб. (т.1, л.д.84); титул переходящей стройки на 1986 год, утв. начальником ГлавУКСа ВЦСПС 12.02.1986 г., в котором указано освоение средств за 1985 г. в сумме 318 тысяч руб. (т.1, л.д.86); титул переходящей стройки на 1987 год, утв. начальником ГлавУКСа ВЦСПС 20.01.1987 г, в котором указано освоение средств за 1986 г. в сумме 323 тысяч руб. (т.1, л.д.88); справка о выполнении плана строительства объектов Лентерсовета по ГлавУКСу за январь-декабрь 1986 года, где выполнение капитальных вложений зафиксировано в сумме 322, 5 тысяч руб. (т.1, л.д.101); титул переходящей стройки на 1988 год, утв. начальником ГлавУКСа ВЦСПС 10.05.1988 г., в котором указано освоение средств за 1987 г. в сумме 479 тысяч руб. (т.1, л.д.89); справка о выполнении плана строительства объектов Лентерсовета по ГлавУКСу ВЦСПС за январь-декабрь 1987 года, где выполнение капитальных вложений зафиксировано в сумме 479 тысяч руб. (т.1., л.д.103); титул переходящей стройки на 1989 год, утв. начальником ГлавУКСа ВЦСПС 28.02.1989 г, в котором указано освоение средств за 1988 г.в сумме 621 тысяч руб. (т.1, л.д.90); справка о выполнении плана строительства объектов Лентерсовета по ГлавУКСу ВЦСПС за январь-декабрь 1988 года, где выполнение капитальных вложений зафиксировано в сумме 621 тысяч руб. Этим же документом, а также Постановлением Секретариата ЛОСПС от 29.02.1988 г. № 27 зафиксировано освоение капиталовложений по состоянию на 01.01.1988 года в размере 1382 тысяч руб. (т.1, л.д.104, т.2 л.д. 96). Также Истцом представлены: титул переходящей стройки на 1990 год, утв. начальником ГлавУКСа ВЦСПС 19.01.1990 г., в котором указано освоение средств за 1989 г. в сумме 1038 тысяч руб. (т.1, л.д.91); справка о выполнении плана строительства объектов Лентерсовета по ГлавУКСу ВЦСПС за январь-декабрь 1989 года, где выполнение капитальных вложений зафиксировано в сумме 1038 тысяч руб. (т.1, л.д.101); расшифровка выполнения плана капитальных вложений по Ленинградскому УКСу ОСПС за 1989 год, в которой зафиксированы выполненный объем капитальных вложений в сумме 1038 тысяч руб., а незавершенное строительство на 01.01.1990 составляло 3041 тысяч руб. (т.1, л.д. 99).

Сведения вышеназванных документов по суммам капитальных вложений с разбивкой по годам, также подтверждаются данными, содержащимися в Выписке из приложений к годовой статистической отчетности (форма 2КС и 3КС) о финансировании строительства объектов профсоюзов бывшего ГлавУКСа ВЦСПС, выданной ЗАО «Профстрой» (т.1, л.д. 109), образованного на базе Главного управления капитального строительства ВЦСПС и являющегося его правопреемником (т.2, л.д. 98, 100).

Справкой о выполнении плана строительства объектов Лентерсовета по ГлавУКСу ВЦСПС за январь-декабрь 1990 года (т.1, л.д.98) подтверждается освоение средств в 1990 году в размере 117 тысяч руб.

Справкой о выполнении плана строительства объектов Лентерсовета по концерну «Профстрой» за январь-декабрь 1991 года (т.1, л.д.96) подтверждается освоение средств в 1991 году в размере 9 тысяч руб.

Относительно ввода в эксплуатацию вышеуказанных объектов литеры И, Л, М Истцом представлены следующие документы:

Согласно представленной справке о вводе объектов в эксплуатацию за 1991 год общая сумма капитальных вложений в строительство и реконструкцию постоянно действующих курсов в пос.Ольгино составила 3268,3 т.р., объекты введены в эксплуатацию 11.07.1991 года и переданы по Авизо № 6 от 25.07.1991 года (т.1, л.д. 92, 93).

Согласно данным Авизо № 6 от 25.07.1991 года (т.1, л.д. 79-80) следует, что Учебно-методический центр Центрального совета по управлению курортами профсоюзов принял на баланс от УКСА ЛОСПС основные средства постоянно-действующих курсов в пос. Ольгино, принятые в эксплуатацию по Акту государственной приемочной комиссии б/н от 4 июля 1991 года, утвержденному решением Секретариата Лен СФПС № 9 от 11 июля 1991 года. Фактические затраты УКСА ЛОСПС составили 3268328 рублей. В расшифровке затрат указано, что на баланс переданы: учебно-бытовой корпус стоимостью 2064099 рублей; трансформаторная подстанция стоимостью 32845 рублей; котельная стоимостью 97712 рублей.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Совета Министров СССР от 29 июня 1979 г. № 633 «Об утверждении Положения о бухгалтерских отчетах и балансах» законченные строительством здания и сооружения, установленное оборудование, законченные работы по достройке и дооборудованию объектов, увеличивающие их первоначальную стоимость, зачисляются в основные средства с соответствующим увеличением уставного фонда в полной сумме всех фактически произведенных затрат, включая затраты на доставку, монтаж и установку оборудования по утверждении в установленном порядке актов приемки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сведения, содержащиеся в вышеуказанных документах, в совокупности с указанным положением пункта 11 Постановления Совета Министров СССР от 29.06.1979 г. № 633 являются достаточными для установления факта финансирования спорных объектов за счет средств профсоюзов и ввода их в эксплуатацию в установленном порядке.

Суд также принимает во внимание, что вопросы о финансировании строительства спорных объектов за счет средств профсоюзов, ввода их в эксплуатацию уже стали предметом исследования в судебном по деле № А56-55259/2007 (т.1, л.д.73-78), в ходе которого судом было установлено, что финансирование строительства названных объектов произведено за счет средств профсоюзов, строения литеры И, Л, М учтены как законченные строительством объекты (т.1, л.д. 54).

Совокупность установленных в ходе настоящего дела юридических фактов: передача имущественного комплекса, в состав которого входили здания литеры В, К в ведение ВЦСПС в 1960 году, их реконструкция за счет средств ВЦСПС в период 1969-1972 годов; строительство зданий литеры Е в 1970 году, литер И, Л, М в 1991 году на земельном участке, отведенном для этих целей, финансирование строительства за счет собственных средств ВЦСПС, ввод зданий в эксплуатацию позволяет сделать вывод о возникновении права собственности ВЦСПС на спорные объекты. При этом, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 52 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31.05.1991 года хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, арендные и коллективные предприятия, хозяйственные объединения, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, являющиеся юридическими лицами, в соответствии с их уставами являются собственниками имущества, переданного им учредителями (участниками, членами), а также полученного в результате их собственной предпринимательской деятельности и по иным основаниям, не противоречащим закону.

Материалами дела подтверждается, что Объекты были построены за счет средств ВЦСПС для собственных нужд, введены в эксплуатацию надлежащим образом. Следовательно, по нормам действовавшего законодательства на момент ввода Объектов в эксплуатацию, которое не регулировало специальным образом порядок возникновения права собственности на вновь созданное имущество, совокупность указанных юридических фактов: отвод земельного участка для целей возведения объектов капитального строительства для собственных нужд, финансирование создания объектов капитального строительства за счет собственных средств, ввод их в эксплуатацию в установленном порядке, являются основанием для приобретения застройщиком (ВЦСПС) права собственности на созданное им имущество.

Согласно ст. 24 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик 1961 года собственностью профсоюзных и иных общественных организаций являются их предприятия, здания, сооружения, санатории, дома отдыха, дворцы культуры, клубы, стадионы и пионерские лагеря с их оборудованием, культурно-просветительные фонды и иное соответствующее целям деятельности этих организаций имущество.

В соответствии со статьей 20 Закона СССР от 10.12.90 № 1818-I «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности» профсоюзные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом и денежными средствами в соответствии с их уставами.

Согласно ч. 5 ст. 24 Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в собственности профсоюзов могут находиться земельные участки, здания, строения, сооружения, санаторно-курортные, туристические, спортивные, другие оздоровительные учреждения, культурно-просветительные, научные и образовательные учреждения, жилищный фонд, организации, в том числе издательства, типографии, а также ценные бумаги и иное имущество, необходимые для обеспечения уставной деятельности профсоюзов.

Постановлением XIX съезда профессиональных союзов СССР от 27.10.1990 объявлено, что профсоюзные объекты являются единой собственностью профсоюзов СССР; правопреемником собственности является Всеобщая Конфедерация профсоюзов СССР. Аналогичное положение предусмотрено пунктом 36 устава Всеобщей Конфедерации профсоюзов, утвержденного названным съездом. При этом порядок пользования и распоряжения собственностью определял в силу указанного пункта Совет Конфедерации. Согласно пункту 45 устава Совет Конфедерации является правопреемником ВЦСПС, в том числе его средств и имущества.

Согласно Постановлению четвертого Пленума Совета ВКП СССР от 16.04.1992 ВКП СССР реформирована в Международное профсоюзное объединение Всеобщую конфедерацию профсоюзов (ВКП), за ВКП закреплено право собственности на профсоюзное имущество.

Согласно представленным Истцом документам, ВКП заключила с Заявителем договор о закреплении прав по владению, пользованию и распоряжению профсоюзным имуществом от 17.07.1992 года (т.1, л.д. 30-33), согласно которому бал передан в собственность Истца Учебно-методический центр Центрсоветкурорта. Учебно-методический центр Центрсоветкурорта создан 01.10.1987 года на базе Центральных курсов на основании имеющегося в материалах дела Постановления Секретариата ВЦСПС от 06.08.1987 г. № 23-47; в число филиалов Учебно-методического центра Центрсоветкурорта путем преобразования вошли Постоянно действующие курсы подготовки и повышения квалификации работников здравниц профсоюзов в г.Ленинграде (т.2, л.д. 114, 112).

Таким образом, имущественный комплекс бывшего дома отдыха «Ольгино», на базе которого в 1969 году открыты Постоянно действующие курсы, в 1987 году преобразованные в Ленинградский филиал Учебно-методического центра Центрсоветкурорта, был закреплен в составе Учебно-методического центра Центрсоветкурорта на праве собственности за Заявителем.

Являясь собственником имущества, полученного от ВКП по Договору от 17.07.1992 года, ФНПР заключила с ЛФП договор «О разграничении прав владения, пользования и распоряжения собственностью профсоюзов на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области между Советом ФНПР и Советом ЛФП» от 03.11.1992 года согласно которому в п.1.2.11 закрепила за ЛФП 15% имущества Санкт-Петербургского учебного Центра курортов России (т. 1, л.д. 35), определив его состав в Приложении № 1 (т.1, л.д. 40).

В редакции соглашения «О внесении изменений в Договор о разграничении прав владения, пользования и распоряжения собственностью профсоюзов на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области между Советом ФНПР и Советом ЛФП от 03.11.1992» от 27.04.2007 года, уточнен пункт 1.2.11. Договора от 03.11.1992 года и пункт 10 Приложения № 1, согласно которым в собственности Заявителя закреплено 100% имущества (недвижимого, движимого, оборотных средств) Санкт-Петербургского учебного Центра курортов России и уточнен пообъектный состав недвижимого имущества, в состав которого входят здания литеры В, Е, К, Л, М, И (т.1, л.д. 43).

Согласно пункту 3 статьи 50 Основ Гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законодательством или договором. Поскольку специальных требований к форме договора и требований к его регистрации на момент его подписания не существовало, то право собственности Заявителя возникло на основании факта заключения Договора от 17.07.1992 года ВКП и ФНПР «О закреплении прав по владению, пользованию и распоряжению профсоюзным имуществом». Дальнейшее разграничение прав на имущество профсоюзов, находящееся на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, между Советом ФНПР и Советом ЛФП, закрепило право собственности Заявителя на здания.

Факт нахождения имущественного комплекса, расположенного на земельном участке в пос.Ольгино, по ул.Хвойная, д.13-15, а также трансформаторной подстанции (литера М) в собственности Заявителя подтвержден также и Протоколом № 74 урегулирования вопросов разграничения прав собственности на недвижимое имущество, находящееся в фактическом владении организаций Федерации Независимых Профсоюзов России от 16.09.2009 года, подписанным КУГИ Санкт-Петербурга и уполномоченным представителем Истца (т.1, л.д. 50). Отсутствие зданий литер В, Е, И, К, Л, М в реестре федерального имущества подтверждается письмом КУГИ от 18.03.2004 г. № 6980-28 (т.1, л.д. 49).

Таким образом, суд, оценивая представленные Истцом доказательства в совокупности, учитывая положения п. 3 ст. 50 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31.05.1991 года, п. 1 ст. 6 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса РФ считает возможным признать за Истцом право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать за Общественной организацией «Федерация Независимых Профсоюзов России», зарегистрированной Министерством юстиции РСФСР 31 июля 1991 года за № 222 (местонахождение: 119119, Москва, Ленинский пр., д. 42, ОГРН 1027700352822, ИНН 7736056453, КПП 773601001) право собственности на объекты недвижимого имущества, имеющие следующие характеристики:

- отдельно стоящее нежилое здание корпуса № 3, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, пос. Ольгино, улица Хвойная, д.13-15, литера В, площадью: 490, 7 кв.м., этажность: 2, кадастровый номер: 78:4317:4:7;

- отдельно стоящее нежилое здание танцевального павильона, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, пос. Ольгино, улица Хвойная, д.13-15, литера Е, площадью: 205, 2 кв.м., этажность: 1, кадастровый номер: 78:4317:4:10;

- отдельно стоящее нежилое здание учебно-бытового корпуса с гостиницей, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, пос. Ольгино, улица Хвойная, д.13-15, литера И, площадью: 7045, 4 кв.м., этажность: 7, подвал, кадастровый номер: 78:4317:4:5;

- отдельно стоящее нежилое здание корпуса № 4, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, пос. Ольгино, улица Хвойная, д.13-15, литера К, площадью: 894,6 кв.м., этажность: 2, подвал, кадастровый номер: 78:4317:4:11;

- отдельно стоящее здание гаража, расположенное по адрес: Санкт-Петербург, пос. Ольгино, улица Хвойная, д.13-15, литера Л, площадью: 198,6 кв.м., кадастровый номер: 78:4317:4:12;

- отдельно стоящее здание трансформаторной подстанции, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, пос.Ольгино, ул. Хвойная, д.13-15, литера М, площадью: 40,1 кв.м., кадастровый номер: 78:4317:0:13.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Балакир М.В.