Гражданский кодекс часть 1

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение культуры «Центральный выставочный зал «Манеж» (далее – Учреждение, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Государственного учреждения - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 12) (далее - Фонд, заинтересованное лицо) от 21.05.2014 № 80 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Государственным учреждением - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 12) 24.04.2014 была проведена выездная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Учреждения за период с 01.01.2011 по 31.12.2013.

В результате проверки установлено и отражено в акте выездной проверки от 24.04.2014 № 112, что договоры возмездного оказания услуг, заключенные на 2011 год, 2012 год, 2013 год носят признаки трудовых договоров (срок оказания услуг – ежедневно с понедельника по пятницу в течении рабочего времени; оплата простоя по вине заказчика; оплата услуг производится в день установленный для выплаты заработной платы; договоры не содержат конкретного объема услуг, оказываемых исполнителем).

В проверяемом периоде страхователь не начислял страховые взносы на выплаты произведенные в пользу работника на территории Российской Федерации, имеющего статус временно проживающего в Российской Федерации.

Неучтенная сумма выплат составила 3 457 349 рублей 85 копеек, на основании статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 212-ФЗ) выплаты, произведенные в рамках указанных договором включены в базу для начисления страховых взносов. Доначисленные страховые взносы составили 100 263 рубля 14 копеек.

Выявлены нарушения статьи 15 Закона № 212-ФЗ страхователь в проверяемом периоде не в полном объеме перечислял страховые взносы. В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ начислены пени на просроченную задолженность в сумме 12 502 рублей 75 копеек.

В отношении Учреждения 21.05.2014 вынесено решение № 80 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47, пунктом 2 статьи 46 Закона № 212-ФЗ с назначение наказания в виде штрафа в размере 20 052 рубля 63 копейки, пени 12 502 рубля 75 копеек, а так же Заявителю было предложено уплатить в добровольном порядке недоимку по страховым на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 100 263 рублей 14 копеек.

Не согласившись с вышеуказанным решением, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закон N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов - организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 названного Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2 части 3 статьи 9 Закона N 212-ФЗ в базу для начисления страховых взносов не включаются в части страховых взносов, подлежащих уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, - любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, в том числе по договору авторского заказа, договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Как предусмотрено статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии со статьями 57 - 62 названного кодекса.

Согласно статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что одним из обязательных условий, подлежащих включению в трудовой договор, являются сведения о трудовой функции (работе по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности) работника.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что в проверяемом периоде между Учреждением (заказчиком) и физическими лицами (исполнителями) были заключены договоры возмездного оказания услуг, предметом которых являлась услуги музейного смотрителя в СПб ГУК ЦВЗ «Манеж», услуги подсобных рабочих.

В подтверждение произведенных работ Учреждение представило акты сдачи-приемки оказанных услуг, из которых следует, что услуги оказаны, стороны претензий не имеют, размер вознаграждения определен.

Суд пришел к выводу о том, что из содержания спорных договоров, в частности характера и специфики оказываемых услуг, не следует наличие трудовых взаимоотношений между Учреждением и физическими лицами, оказывающими определенные услуги. Названные договоры не соответствуют установленному трудовым законодательством понятию трудового договора, поскольку в них не оговорены условия подчинения работника правилам внутреннего трудового распорядка, нет условия о соблюдении определенного режима работы и отдыха, предоставление физическим лицам гарантий социальной защищенности, трудовые книжки не выдавались, договора заключались на определенный период, а после окончания срока их действия не продлялись.

При вышеуказанных обстоятельствах оснований для начисления страховых взносов, пени, штрафов не имелось, следовательно, требования Заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 12) от 24.05.2014 № 80.

Взыскать с Государственного учреждения – Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры «Центральный выставочный зал «Манеж» 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня принятия.

Судья Синицына Е.В.