Гражданский кодекс часть 1

истец: Федеральное дорожное агентство (адрес: Россия 129085, г МОСКВА, <...>; Россия 197198, Санкт-Петербург, ул. Съезжинская д.3, ОГРН: <***>; <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Строительная промышленная компания "Кондратьевское" (адрес: Россия 188808, п КОНДРАТЬЕВО, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВЫБОРГСКИЙ р-нп.Кондратьево, ОГРН: <***>);

третьи лица: 1.Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Северо-Запад" имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства" (адрес: Россия 197198, <...>), 2. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области (адрес: Россия 191186, Санкт-Петербург, ул. Гороховая, д. 2/6, лит. А)

о признании права отсутствующим,

при участии

- от истца: представителя ФИО2, по доверенности от 28.07.2016,

- от ответчика: не явился, извещен,

- от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

Федеральное дорожное агентство обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная промышленная компания "Кондратьевское" (далее – Общество) о прекращении права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 47:01:1022001:860, площадью 2577 кв.м, относящийся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО "Селезневское сельское поселение", участок №1 "Кировец"; признании права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Северо-Запад" имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области.

Истец уточнил заявленные требования, просил признать отсутствующим право собственности ответчика на указанный земельный участок, требование о признании права собственности Российской Федерации на данный земельный участок поддержал. Уточнения приняты в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, причины не явки суду не сообщили, возражений против рассмотрения дела в их отсутствие не заявили, отзыв на иск не представили.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 47:01:1022001:860, который имеет следующие индивидуальные характеристики: местоположение: Ленинградская область, Выборгский район, МО "Селезневское сельское поселение", участок №1 "Кировец"; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: для размещения сервисного комплекса при международном автомобильном пункте пропуска "Торфяновка"; общая площадь: 577 кв. м, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия 78-АД № 916738 от 23.06.2010 и выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.06 2016.

Распоряжением Федерального дорожного агентства от 26.11.2010 №760-р "Об изъятии путем выкупа земельных участков для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реконструкции автомобильной дороги М-10 "Скандинавия" от Санкт - Петербурга через Выборг до границы с Финляндией на участке таможенный пункт "Торфяновка", государственная граница км 196+000 - таможенный пункт Торфяновка, км 198+000 - км 199+772, Ленинградская область", принято решение об изъятии у Общества выше обозначенного земельного участка для государственных нужд Российской Федерации, с целью размещения автомобильной дороги, в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 № 233 "О порядке установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 № 848 "О федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)".

Письмом от 07.12.2010 №4854 ФКУ "Севзапуправтодор", далее - Учреждение, уведомило Общество о принятом распоряжении об изъятии вышеуказанного земельного участка, далее Участок, для государственных нужд Российской Федерации.

Общество, ссылаясь на не достижение согласия относительно стоимости Участка при его изъятии для государственных нужд, обратилось с иском в Арбитражный суд о выплате компенсации убытков, причиненных фактическим изъятием земельного участка.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.01.2013 по делу № А56-72656/2011, оставленным без изменения постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 24.06.2013, с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации взыскано за счет казны Российской Федерации в пользу Общества 4 086 300 руб. компенсации в связи с изъятием земельного участка.

Данные судебные акты проверены в кассационном порядке и оставлены без изменения постановлением 23.01.2014. Определением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 14.03.2014 Министерству финансов РФ в передаче дела № А56-72656/2011 в Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора отказано.

Арбитражным судом при рассмотрении дела № А56-72656/2011 установлено, что реконструкция автотрассы завершена, федеральная автомобильная дорога М-10 "Скандинавия" от Санкт-Петербурга через Выборг до границы с Финляндией на участке таможенный пункт "Торфяновка", км 198+000 — км 199+772, Ленинградская область, принята в эксплуатацию; после реконструкции на земельном участке расположено дорожное полотно автомобильной дороги М-10; земельный участок фактически изъят из законного владения Общества.

Согласно сообщению Министерства финансов Российской Федерации (Минфина России) за исх. № 08-05-08/38190 от 02.07.2015 ООО "СПК Кондратьевское" произведены денежные выплаты на основании решения Арбитражного суда гогрода Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.01.2013 по делу № А56-72656/2011.

Ссылаясь на то, что сохранение права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 47:01:1022001:860 препятствует государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок, на котором после реконструкции располагается федеральная автомобильная дорога М-10 "Скандинавия" - от Санкт-Петербурга через Выборг до границы с Финляндией, (указанный учетный номер и наименование автомобильной дороги общего пользования федерального значения может применяться до 31 декабря 2017 года включительно, согласно Перечню автомобильных дорог общего пользования федерального значения (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 №928, актуальный номер автомобильной дороги и её наименование: Автомобильная дорога А-181 "Скандинавия" Санкт-Петербург-Выборг-граница с Финляндской Республикой), истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно п. 5.3.1. Положения о Федеральном дорожном агентстве (утв. постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 374), Федеральное дорожное агентство при осуществлении своих полномочий организует в установленном порядке работу по изъятию, в том числе путем выкупа, и закреплению земельных участков, а также резервированию земель для государственных нужд в целях размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включая заключение договоров с собственниками, правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, а также по регистрации соответствующих прав на указанные земельные участки и объекты.

В соответствии со статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) необходимость размещения федеральных автомобильных дорог является одним из оснований для изъятия земельных участков для государственных нужд. Основание предоставления земельных участков в целях обеспечения дорожной деятельности предусмотрено пп. 1 п. 3 ст. 90 ЗК РФ, а именно для размещения автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Учитывая, что компенсация за фактическое изъятие спорного земельного участка полностью выплачена ответчику по судебному решению, права ответчика, связанные с фактической утратой владения спорным участком, восстановлены полностью.

В связи с указанным необходимо завершить нормативную процедуру изъятия земельного участка, зарегистрировав на него право публичной собственности на земельный участок.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью "Строительная промышленная компания "Кондратьевское" на земельный участок с кадастровым номером 47:01:1022001:860, площадью 2577 кв.м, относящийся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО "Селезневское сельское поселение", участок №1 "Кировец".

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 47:01:1022001:860, площадью 2577 кв.м, относящийся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО "Селезневское сельское поселение", участок №1 "Кировец".

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Васильева Н.В.