Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
07 сентября 2021 года Дело № А56-61574/2021
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Синицыной Е.В.,
рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по заявлению:
Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "Регент Голд"
Заинтересованное лицо: Территориальный орган Администрации города Администрация Первомайского района города Ижевска
об оспаривании постановления № 18ОН000380 от 28.04.2021
без вызова сторон
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Регент Голд» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Территориальному органу Администрации города Администрации Первомайского района города Ижевска (далее – Администрация, заинтересованное лицо) об оспаривании постановления № 18ОН000380 от 28.04.2021.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.
Изучив представленные материалы, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 06.04.2021 г. в период времени с 10 ч. 32 мин по 10 ч. 42 мин. что с западной стороны многоквартирного дома (далее -МКД) по адресу: УР, <...> г Ижевска размещена вывеска на подложке, панель кронштейна имеет основу яркого цвета, в окне размещена медиавывеска, наклейки, на фасаде баннеры, чем нарушены п. 4.4.1, 4.4.9. 3.1.13.12, 3.1.13.8. 3.1.13.10. 4.12.9 Порядка размещения и эксплуатации информационных конструкций в городе Ижевске, утвержденного решением Городской думы г Ижевска от 19.04.2018г № 520 (далее по тексту - Порядок). Согласно информации на входной двери по указанному адресу деятельность осуществляет ООО "Pегент Голд", несет ответственность за размещение информационной конструкции.
По факту нарушения составлен протокол по делам об административном правонарушении № 18Н000380 от 23.04.2021
Постановлением №18ОН000380 от 28.04.2021 Общество признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 11.9 Закона УР №57-РЗ от 13.10.11 с назначением административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с принятым постановлением, Общество обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Настоящее дело рассматривается в порядке упрощённого производства согласно пункту 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ Арбитражный суд определением от 13.07.2021 принял заявление к производству, назначил рассмотрение дела в порядке упрощённого производства и определил срок для представления в Арбитражный суд доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений – пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии заявления к производству. А также срок для представления в Арбитражный суд документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции - тридцать дней со дня вынесения определения о принятии заявления к производству.
Согласно абзацу 3 части 5 статьи 228 АПК РФ суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу части 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.
Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Между тем, в рассматриваемом случае административным органом не представлены материалы административного дела, то есть состав правонарушения, соблюдение процедуры привлечения к административной ответственности административным органом не доказано.
Определением от 13.07.2021 суд запрашивал у заинтересованного лица материалы административного дела. Определение суда получено заинтересованным лицом, но не исполнено, каких-либо заявлений, ходатайств от административного органа не поступало.
В соответствии с ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
При вышеуказанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Признать незаконным и отменить постановление Административной комиссии Первомайского района г.Ижевска о назначении административного наказания № 18ОН000380 от 28.04.2021г.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.
Судья Синицына Е.В.