Гражданский кодекс часть 1

ответчик: :МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 15 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (адрес: Россия 191124, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>/ЛИТ."О", ОГРН: <***>);

о признании незаконными действий по исключению ЮЛ из ЕГРЮЛ,

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 26.10.2020

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 09.01.2020

установил:

ФИО1, участник общества с ограниченной ответственностью «Прометей» обратился в суд с заявлением к Межрайонной ИНФС России №15 по Санкт-Петербургу (далее – регистрирующий орган, государственный регистратор) с требованиями о признании незаконными действий по исключению ЮЛ из ЕГРЮЛ, отмене записи в ЕГРЮЛ, ссылаясь на нарушение прав заявителя.

Представитель Заявителя в судебное заседание явился, заявление поддерживает.

Представитель МИ ФНС России № 15 полагает заявление не подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения представителей сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

как следует из материалов дела и установлено судом, 04.07.2018 года ООО «Прометей» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Единственным участником является ФИО1.

15.05.2019 собственником помещения ФИО4 было подано заявление о недостоверности сведений в отношении адреса ЮЛ – Санкт-Петербург, Среднеохтинский пр., д.28/17, литера А, помещение 5Н, офис 4.

27.05.2019 года регистрирующим органом были направлены уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений в адрес Общества.

В связи с непредоставлением в установленный срок достоверных сведений об адресе Общества 11.07.2019 года в ЕГРЮЛ регистрирующим органом была внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.

Инспекцией было принято решение от 20.01.2020 N 2231 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, внесена запись ГРН 2207800317118 в ЕГРЮЛ о предстоящем исключении в отношении ООО «Прометей» 22.01.2020.

В «Вестнике государственной регистрации» № 3 (770) 2020 2 часть опубликовано сообщение о предстоящем исключении ООО «Прометей.

12.05.2020 было принято решение № 2231, на основании которого была внесена запись об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ за ГРН 2207802379992 от 12.05.2020 года.

Участник общества обратился в суд с настоящим заявлением, полагая, что действия МИ ФНС № 15 о предстоящем исключении недействующего ЮЛ были осуществлены с нарушением, противоречат положениям статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Общество является действующим лицом, своевременно сдает налоговую отчетность, перечисляет налоговые платежи, сборы и взносы в бюджетную систему РФ, имеет действующие договора аренды.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из реестра может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявитель просит признать незаконными действия регистрирующего органа по исключению недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Федеральным законом 129-ФЗ.

Федеральным законом от 28 декабря 2016 года N 488-ФЗ статья 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ была дополнена пунктом 5, в соответствии с которым предусмотренный данной статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (подпункт "б").

При этом необходимо учитывать, что фактически приравнивается к недействующей организация, если в ЕГРЮЛ о ней есть сведения, в отношении которых внесена запись об их недостоверности (в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи), это следует из п. 5 ст. 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ. Следовательно, порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, приведенный в ст. 21.1 этого Закона, применяется и в случае принятия решений о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ЮЛ, в отношении которых внесена запись о недостоверности сведений.

Суд учитывает, что в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений № 2197848786177 от 11.07.2019 года по результатам проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, данная запись недействительной не признана.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона о регистрации в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона о регистрации, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Аналогичные положения содержатся в пункте 18 Оснований и Порядка.

Таким образом действия регистрирующего органа по принятию решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица и внесению в ЕГРЮЛ соответствующей записи соответствуют требованиям законодательства, так как положениями подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона о регистрации в целях обеспечения достоверности ЕГРЮЛ предусмотрен упрощенный порядок исключения юридических лиц в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Из смысла и содержания указанных норм следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа и не влечет безусловное исключение из реестра, указанный срок предназначен для установления действительной недостоверности сведений, так как до принятия решения об исключении у заинтересованного лица есть право представить в налоговый орган достоверные сведения.

Суд учитывает, что ООО «Прометей» не воспользовались правом на устранение причины внесения записи о недостоверности сведений в порядке, установленном действующими нормативными актами.

Доводы заявителя, что им не было получено уведомление о необходимости предоставить достоверные сведения об адресе ЮЛ не могут быть приняты, так как Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", и содержащей толкование положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67).

МИ ФНС № 15 представили доказательства направления уведомления от 27.05.2019 года в адрес как ЮЛ, так и участника ФИО1 и директора ФИО5

Доводы заявителя о нарушении его прав внесением в ЕГРЮЛ записи о предстоящем исключении недействующего юридического лица не могут быть приняты, так как согласно правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2018 N 2616-О, внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице выступает элементом правового механизма, обеспечивающего реализацию принципа публичной достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений и, не затрагивая права контролирующих организацию лиц, способствующих своевременному представлению в регистрирующий орган достоверных сведений о ней, не могут расцениваться как нарушающие права заявителя, следовательно, принятое в соответствии с нормами закона решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица, в отношении которого более шести месяцев внесена запись о недостоверности сведений, также не может расцениваться как нарушающее права ЮЛ, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 17.01.2012 N 143-О-О, пункты 1 - 3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Закона о регистрации подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В связи с изложенным оснований для признания незаконными действий МИ ФНС № 15 по исключению ЮЛ из ЕГРЮЛ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Корчагина Н.И.