Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
14 декабря 2016 года Дело № А56-71904/2016
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Ресовская Т.М.,
рассмотрев дело по иску:
Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург - Мурманск Федерального дорожного агентства"
к ФИО1
о взыскании 20 966 руб. 60 коп.
установил:
Федеральное казённое учреждение "Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург-Мурманск Федерального дорожного агентства" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт – Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с ФИО1 (далее – ответчик) 20 966 руб. 60 коп. платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством при осуществлении перевозки тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.
Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, при осуществлении весового контроля УГАДН по Мурманской области на стационарном пункте весового контроля СПВК-48, расположенном на автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-18 «Кола» (г. Кандалакша, км 1149), зафиксированы факт превышения тягачом марки SCANIA 113, государственный регистрационный знак у649ас-98, прицеп/полуприцеп Шварц, государственный регистрационный знак ан6068-78, установленных ограничений по нагрузке на ось: 03.10.2013 года (перегруз по нагрузке на 2-ую ось), что зафиксировано в акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось № 1819 от 03.10.2013.
В ходе проведенного весового контроля транспортных средств было установлено, что транспортное средство осуществляло перевозку тяжеловесного груза (баланс осиновый) по маршруту пос. Санкт-Петербург – Кандалакша с превышением предельно допустимой осевой нагрузки, без специального разрешения, о чем составлен акт № 1819 от 03.10.2013.
Согласно расчету истца размер вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-18 «Кола», находящейся в собственности Российской Федерации и оперативном управлении ФКУ Упрдор «Кола», составляет сумму 20 966 руб. 60 коп.
На момент осуществления весового контроля и составления акта владельцем АТС, осуществлявшего перевозку тяжеловесного груза, являлся Индивидуальный предприниматель ФИО1.
В адрес ФИО1 ФКУ Упрдор «Кола» направлена претензия от 13.09.2016 № 11-2979 об уплате денежных средств в счет возмещения вреда.
В связи с тем, что ответчиком не был возмещен ущерб в добровольном порядке, истец обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с настоящим иском.
Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Федеральным законом № 257-ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 31) установлены обязательные платежи с владельцев автомобильного транспорта, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
В соответствии с частью 8 статьи 31 порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, а также порядок определения размера такого вреда установлен Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» (далее - Правила).
Согласно пункту 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
Согласно Инструкции взыскиваемая плата носит компенсационный характер, установлена в целях возмещения вреда, наносимого дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами.
Согласно Перечню автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 928, автомобильная дорога М-18 Санкт-Петербург - Мурманск является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения.
Федеральная автомобильная дорога М-18 «Кола» принадлежит Российской Федерации на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 и закреплена за истцом на праве оперативного управления (копии свидетельств о государственной регистрации права прилагаются) на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 10.09.2002 N 3161-р.
Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федерального дорожного агентства» в соответствии с Уставом является органом, осуществляющим управление федеральными автомобильными дорогами, переданными учреждению в оперативное управление (пункт 1.2 Устава), исполняющим функции балансодержателя и заказчика дорожных работ, наделённого полномочиями по выдаче специальных разрешений (пункт 3.3.6 Устава) на провоз тяжеловесных грузов с взиманием соответствующей платы в бюджет Российской Федерации (пункт 4.2 Устава). В соответствии с пунктом 3.2.19 Устава Управление осуществляет полномочия администратора поступлений в бюджет Российской Федерации по доходам в соответствии с кодами классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
На основании Акта в соответствии с Правилами возмещения вреда и Инструкцией произведён расчёт суммы платы в счёт возмещения вреда. Согласно пункту 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда; протяженности участков автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.
В соответствии с представленным в материалы дела расчётом автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-18 «Кола» причинён ущерб на сумму 20 966 руб. 60 коп.
Индексы-дефляторы, используемые при расчёте вреда, установлены Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 17.08.2007г. № АЖ-П9-4097.
Как следует из представленных ответчиком документов, а именно: чеку – ордеру от 15.11.2016, ответчик произвел оплату в размере 20 966 руб. 60 коп. в счет возмещения вреда, причинного автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-18 «Кола».
На основании изложенного требования истца удовлетворению не подлежал.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2 000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Требования Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург - Мурманск Федерального дорожного агентства" оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, место рождения – г. Андижан, Узбекская ССР, дата рождения- 08.12.1962, адрес: 192281, Санкт-Петербург, ул. Купчинская, д.20, к.3, кв. 137) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.
Судья Ресовская Т.М.