Гражданский кодекс часть 1

Межрайонная ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу (далее – налоговый орган, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя Киселевой О.И. (далее – ИП, заинтересованное лицо) задолженности в размере 6 288 руб., пени в размере 30, 87 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании гл. 29 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке ст. 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с ч. 2 ст. 228 АПК РФ.

Дополнительные документы, доказательства в сроки, установленные определением арбитражного суда от 14.10.2015, в арбитражный суд не представлены.

Исследовав материалы дела, Арбитражный суд установил, что заявленное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, ИП состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №27 по Санкт-Петербургу.

В связи с наличием у ИП задолженности по налогам, пеням и штрафам за 2010 – 2011 года налоговым органом в адрес ИП направлено требование от 14.02.2011 №4598 об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до 05.03.2011.

В добровольном порядке задолженность заинтересованным лицом уплачена не была, требование Инспекции налогоплательщиком не исполнено, в связи с чем, Инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением.

Порядок взыскания налогов, пеней и штрафов за счет денежных средств налогоплательщиков установлен статьей 46 НК РФ. Согласно названной норме в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Решение о взыскании принимается налоговым органом после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае в соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При этом необходимо отметить, что возможность восстановления срока на обращение в суд при наличии уважительной причины введена Федеральным законом от 27.07.2006 №137?ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», до этого шестимесячный срок на обращение в суд являлся пресекательным и восстановлению не подлежал.

Законодательством о налогах и сборах предусмотрен строгий порядок и сроки взыскания задолженности с налогоплательщиков в судебном порядке.

В соответствии с п. 55 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» невынесение налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абзацем первым п. 3 ст. 46 НК РФ срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абзацем третьим п. 1 ст. 47 НК РФ.

Как видно из материалов дела, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с заинтересованного лица задолженности по требованию №4598 по состоянию на 14.02.2011 со сроком исполнения до 05.03.2011, только 08.10.2015.

Доказательств принятия решения по ст. 46 НК РФ либо отсутствия у заинтересованного лица открытых расчетных счетов, доказательств обращения в службу судебных приставов для принятия мер по принудительному взысканию задолженности налоговым органом в материалы дела не представлено.

Сроки обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности, предусмотренные положениями ст. 46, 47 НК РФ, налоговым органом пропущены.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, с указанием в качестве причины на большой объем работы и увеличение количества налогоплательщиков, нежелающих исполнять обязанность по уплате налогов. Суд не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока. Ходатайство Инспекции отклоняется судом.

Более того, в соответствии с подпунктом 4 части 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, принимая во внимание истечение сроков взыскания сумм задолженности как во внесудебном, так и в судебном порядке, а также то, что фактически налоговым органом в отношении спорной суммы задолженности утрачена возможность взыскания суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Учитывая изложенное, заявление Инспекции удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 117, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока отклонить.

В удовлетворении заявления отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия.

Судья Буткевич Л.Ю.