Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью "СТР Групп" (далее – Заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция, регистрирующий орган) о признании неправомерным оставление заявления без рассмотрения от 11.12.2013 №0302/078160 и об обязании предоставить заявителю документы (дубликат свидетельства о государственной регистрации юридического лица и дубликат свидетельства о постановке на учет юридического лица) согласно запросу от 03.12.2013 №278153В.

Заявитель, уведомленный о времени и месте судебного заседания по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в суд не явился.

Инспекция представила отзыв на заявление и материалы регистрационного дела ООО «СТР Групп».

Суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя заявителя.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее:

03 декабря 2013 года ФИО2, являющийся согласно решению от 02.12.2013 единственным участником и генеральным директором ООО «СТР Групп», обратился в Межрайонную инспекцию ФНС России № 15 по Санкт-Петербург с заявлением о выдаче дубликата Свидетельства о государственной регистрации юридического лица и дубликата Свидетельства о постановке на учет организации по месту ее нахождения в отношении ООО «СТР Групп».

Причиной утраты свидетельств являлось похищение документов, о чем было подано заявление о возбуждении уголовного дела в соответствии с частью 1 статьи 325 Уголовного кодекса РФ. К заявлению о выдаче дубликатов свидетельств были приложены следующие документы: документ об оплате государственной пошлины, решение учредителя о смене генерального директора, доверенность на представителя.

11 декабря 2013 года заявителем из МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу заявителем был получен ответ об оставлении заявления без рассмотрения. Основанием отказа в выдаче дубликатов свидетельств послужило то обстоятельство, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ФИО2 не является единоличным исполнительным органом ООО «СТР Групп», тогда как запрашивать свидетельство о государственной регистрации в регистрирующем органе может лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Заявитель с данным отказом не согласился, так как к заявлению о выдаче дубликатов свидетельств было приложено решение единственного участника ООО «СТР Групп» о назначении генеральным директором ООО «СТР Групп» ФИО2, что является подтверждением полномочий генерального директора ООО «СТР Групп» ФИО2 запрашивать документы, и обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Возражая на требования заявителя, Инспекция в отзыве указала, что при смене руководителя ООО «СТР Групп» и изменении состава участников Общества в нарушение пункта 5 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001 (далее – Закон о регистрации) комплект документов о внесении в ЕГРЮЛ соответствующих сведений представлен не был, соответствующие сведения в ЕГРЮЛ не внесены, в связи с чем Инспекция оставила без рассмотрения заявление ФИО2 в предоставлении дубликата свидетельства о государственной регистрации создания ООО «СТР Групп», который может быть выдан только лицу, имеющему право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Кроме того, Инспекция сообщила суду, что запрашиваемый дубликат свидетельства о постановке на налоговый учет не может быть выдан МИФНС России №15 по Санкт-Петербургу, осуществляющей функции регистрирующего органа, так как выдается территориальным налоговым органом по месту налогового учета при условии приложения к заявлению квитанции об уплате государственной пошлины, в связи с чем заявителю необходимо обращаться в налоговый орган по месту нахождения ООО «СТР Групп».

Исследовав материалы дела, заслушав представителя Инспекции, суд считает, что заявление ООО «СТР Групп» удовлетворению не подлежит в силу следующего.

В соответствии со статьей 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения и избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

Согласно Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 №14-ФЗ (ред. от 29.12.2012. с изм. от 23.07.2013), единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор) избирается общим собранием участников общества на срок определенный уставом общества. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствующим на общем собрании участников общества. Рассмотрение вопросов об образовании единоличного исполнительного органа общества и досрочном прекращении его полномочий входит в компетенцию общего собрания участников общества. Таким образом, закон не связывает возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с другими юридическими фактами, равно как и с фактом внесения таких сведений в государственный реестр.

В силу пункта 1 статьи 40 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" факт выполнения лицом обязанностей руководителя подлежит подтверждению решением собрания участников соответствующего общества, а не выпиской из ЕГРЮЛ.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001.

Вместе с тем, при смене лица, имеющего право действовать от имени общества без доверенности, согласно пункту 5 статье 5 Закона о регистрации юридических лиц, юридическое лицо в течение трёх дней со дня смены единоличного исполнительного органа (генеральный директор, директор, ликвидатор, конкурсный управляющий и др.) должно подать соответствующие сведения в ЕГРЮЛ и представить в регистрирующий (налоговый) орган комплект документов, определенный настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 4 статьи 5 Закона о регистрации сведения, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Отсутствие в ЕГРЮЛ сведений о единоличном исполнительном органе общества либо нарушение порядка их регистрации не свидетельствует об отсутствии у лица, избранного для выполнения таких функций, соответствующих полномочий, однако в силу вышеуказанной нормы для третьих лиц сведения о действующем руководителе юридического лица являются доступными с момента внесения сведений об этом в ЕГРЮЛ.

03 декабря 2013 года ФИО2 в регистрирующий орган было подано заявление о выдаче дубликатов свидетельств о государственной регистрации создания ООО «СТР Групп» и постановке на учёт в налоговом органе по месту нахождения организации, решение единственного участника, квитанция об оплате государственной пошлины в размере 800 рублей в одном экземпляре.

При рассмотрении представленного заявления Инспекцией была осуществлена проверка сведений, содержащихся в заявлении, в результате которой установлено, что сведения в ЕГРЮЛ о смене руководителя не подавались, также по сведениям содержащимся в ЕГРЮЛ участнику общества ООО «СТР Групп» ФИО2 как при создании общества так и в настоящий момент принадлежит 50% доли уставного капитала ООО «СТР Групп», а не 100 %, что следует из приложенного к заявлению решения единственного участника ООО «СТР Групп», единоличным исполнительным органом ООО «СТР Групп» является ФИО3, что послужило основанием для оставления заявления ФИО2 без рассмотрения.

Таким образом, оставление заявления о выдаче дубликата свидетельства о государственной регистрации ООО «СТР Групп» при его создании без рассмотрения, не нарушает права и законные интересы заявителя, т.к. после подачи в регистрирующий орган заявлений о внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся смены участников Общества и единоличного исполнительного органа, действующему руководителю Общества могут быть выданы требуемые дубликаты документов.

В отношении выдачи дубликата свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе по месту нахождения организации ООО «СТР Групп» заявление Общества не могло быть удовлетворено Инспекцией, поскольку она не является территориальным налоговым органом по месту налогового учета организации, который выдает такие свидетельства.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья С.ФИО4