ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А56-9621/06 от 09.10.2006 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

16 октября 2006 года                                                                    Дело № А56-9621/2006

Резолютивная часть решения объявлена 09.10.2006. Полный текст решения изготовлен октября 2006 года .

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Ульяновой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания  судьей  Ульяновой  М.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель                                          Индивидуальный предприниматель  ФИО1

ответчик                                           Северо-Западная акцизная таможня

о  признании  незаконными  действий

при участии:

от заявителя                                      не  явился

от ответчика                                     Захарова  А.В.  по  доверенности  от  10.01.2006

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа Северо-Западной акцизной таможни (далее – таможня, ответчик) от 24.10.2005 в принятии ГТД № 46112147 и обязании ответчика произвести таможенное оформление микроавтобуса Mersedes 310 DVIN 6024771Р264044 в соответствии с ГТД № 46112147.

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. На основании ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие. 

Ответчик  против  заявленных  требований  возражает,  по  мотивам,  изложенным  в отзыве.

Выслушав доводы ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, 28.11.2002 в адрес предпринимателя ФИО1 из Швеции поступило транспортное средство – микроавтобус марки Mersedes 310 DVIN 6024771Р264044, 1992 года выпуска, которое было доставлено в Северо-Западную акцизную таможню и помещено на склад временного хранения.

29.11.2002 предприниматель представил для таможенного оформления грузовую таможенную декларацию № 46112147. Таможенным органом было отказано в принятии документов в виду отсутствия сертификата соответствия по стандарту «ЕВРО-1».

17.12.2002 после получения сертификата «ЕВРО-1» ФИО1 вновь обратился в таможенный орган для таможенного оформления транспортного средства. Однако, ввиду того, что были изменены ставки ввозной таможенной пошлины на ввезенный товар, а денежных средств, внесенных заявителем 25.11.2002 на счет Северо-Западной акцизной таможни, было недостаточно для уплаты таможенных пошлин, в таможенном оформлении транспортного средства было отказано.

В связи с истечением срока хранения товара на СВХ, таможенный орган вынес постановление от 22.04.2003 по делу об административном правонарушении № 10222000-77/2003, в соответствии с которым предприниматель ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ. Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.09.2003 по делу №А56-19069/03  вышеуказанное постановление Северо-Западной акцизной таможни было признано незаконным и отменено, в связи с допущенными таможенным органом процессуальными нарушениями в ходе производства по делу.

01.04.2003 денежные средства, находящиеся на депозитном счете Северо-Западной акцизной таможни, были возвращены предпринимателю ФИО1 по его заявлению.

24.10.2005 предпринимателем ФИО1 в Северо-Западную акцизную таможню подано заявление о принятии ГТД. При этом заявителем были представлены ГТД  46112147 от 29.11.2002, ДТС от 29.11.2002, паспорт, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, справка из статистики, свидетельство о постановке на налоговый учет, документ учета, паспорт транспортного средства PWT653.

24.10.2005 года Северо-Западной акцизной таможней вынесен отказ в принятии ГТД и представленных документов для таможенного оформления транспортного средства в соответствии с положениями статей 325, 132, 124 ТК РФ.

Считая данный отказ Северо-Западной акцизной таможни незаконным, ФИО1 обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.139 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 18.06.1993 № 5221-1) при ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации, а также при ввозе товаров и транспортных средств с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Российской Федерации перевозчик уведомляет таможенный орган Российской Федерации о пересечении таможенной границы Российской Федерации.

Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, товары и транспортные средства, таможенный режим которых изменяется, а также другие товары и транспортные средства в случаях, определяемых актами законодательства Российской Федерации, подлежат декларированию таможенному органу Российской Федерации (ст.168 ТК РФ).

Статьей 169 ТК РФ установлено, что декларирование производится путем заявления по установленной форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных или иной) точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Форма и порядок декларирования, а также перечень сведений, необходимых для таможенных целей, определяются Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.

Согласно статье 171 ТК РФ таможенная декларация подается в сроки, устанавливаемые Государственным таможенным комитетом Российской Федерации. Эти сроки не могут превышать 15 дней с даты представления товаров и транспортных средств, перевозящих товары, таможенному органу Российской Федерации.

В соответствии со ст. 132 ТК РФ (в ред. Федерального закона № 61-ФЗ от 25.05.2003) факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. По запросу лица, подавшего таможенную декларацию, таможенный орган незамедлительно выдает письменное подтверждение (в том числе в форме электронного документа) о получении таможенной декларации и представлении необходимых документов.

Поданная таможенная декларация принимается таможенным органом в день ее получения, за исключением случаев, если:

-таможенная декларация подана в таможенный орган, не правомочный принимать таможенные декларации;

-таможенная декларация подается ненадлежащим лицом;

-в таможенной декларации не указаны необходимые сведения (статья 124);

В соответствии с положениями статьи 124 ТК РФ (в ред. ФЗ № 61-ФЗ от 25.05.2003) декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером (представителем) (глава 15) по выбору декларанта.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, доказательств подачи предпринимателем или его представителем грузовой таможенной декларации в ноябре 2002 года суду не представлено, что свидетельствует о том, что меры по таможенному оформлению товара ФИО1 предприняты не были.

Сведения, указанные заявителем в ГТД, представленной 24.10.2005, не соответствовали предъявленному товару: таможенные платежи были рассчитаны заявителем по ставкам таможенных пошлин, действующих до 01.12.2002 года, в то время как в соответствии с частью 1 статьи 325 ТК РФ для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу постановлением Приморского федерального районного суда Санкт-Петербурга от 12.05.2006 по делу № 5-525, в соответствии с которым ФИО1  признан виновным в нарушении срока временного хранения товара и привлечен к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Учитывая изложенное, таможенный орган правомерно отказал предпринимателю ФИО1 в принятии к таможенному оформлению ГТД № 46112147, в связи с чем оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленного требования  отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья                                                                                      Ульянова М.Н.