Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кравцевой М.Ю., рассмотрев в судебном заседании при помощи систем видеоконференц-связи, обеспеченной Пятым арбитражным апелляционном судом (г.Владивосток) в составе судьи Ротко Л.Ю. при ведении протокола судебного заседания секретарем Лукониной А.В., материалы дела по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Владивостока,

о признании недействительным решения № 346 от 31.03.2011 года о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы; записи в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2116451011158

заинтересованное лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы России по Заводскому району г. Саратова (г. Саратов)

Третьи лица:

Общество с ограниченной ответственностью «Компания АКСА» (г. Саратов)

Генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Компания АКСА» ФИО1 (Саратовская область, г. Балаково)

Учредитель Общества с ограниченной ответственностью «Компания АКСА» ФИО2 (г. Саратов)

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя - ФИО3, по доверенности от 06.02.2012г № 04-02/00819,

заинтересованного лица - ФИО4, по доверенности от 01.07.2011г.

Третьих лиц:

ООО «Компания АКСА» - не явилось, не извещено,

Генеральный директор ООО «Компания АКСА» ФИО1 - не явилась, извещена,

Учредитель ООО «Компания АКСА» ФИО2 - не явилась, не извещена,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Владивостока (далее – ИФНС по Советскому району г. Владивостока, заявитель) с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому району г. Саратова (далее – Инспекция ФНС России по Заводскому району г. Саратова, заинтересованное лицо) № 346 от 31.03.2011 года о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы; записи в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2116451011158.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и дополнении к заявлению, полагает, что ООО «Компания АКСА» в регистрирующий орган были представлены недостоверные сведения, заявление о регистрации изменений не было заверено нотариально, что является основанием для отказа регистрирующим органом Обществу в регистрации изменений в Едином государственном реестре юридических лиц.

Инспекция ФНС России по Заводскому району г. Саратова оспорила требования заявителя по основаниям, изложенным в отзыве, полагает, что перечь оснований для отказа регистрирующего органа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, является ограниченным; оснований, предусмотренных законом, для отказа в регистрации у налогового органа не имелось, о недостоверности представленных регистрирующему органу Обществом сведений стало известно после принятия налоговым органом решения, ввиду чего считает, что принятое налоговым органом решение является законным и обоснованным, просит отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Третьи лица ООО «Компания АКСА», генеральный директор ООО «Компания АКСА» ФИО1, учредитель ООО «Компания АКСА» ФИО2 в судебное заседание не явились, законного представителя в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Судом установлено, что о времени и месте участники процесса извещены в соответствии с требованиями ст.ст.121-123 АПК РФ.

Дело рассмотрено по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Заслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обществом с ограниченной ответственностью «Компания АКСА» в Инспекцию ФНС России по Заводскому району г. Саратова было представлено заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица формы № Р13001 от 24.03.2011 г.

25.03.2011г. в ИФНС России по Советскому району г. Владивостока (вх.004691) по телекоммуникационным каналам связи от ИФНС России по Заводскому району г.Саратова (исх.05-14/004299@) во исполнение п.16 протокола расширенной коллегии ФНС России № 5 от 12-13 ноября 2008 г. о проведении мероприятий по предотвращению фиктивной миграции юридических лиц, а так же в соответствии с Приказом ФНС России от 03.11.2009 №ММ-8-6/46 дсп@ поступил запрос о проверке адреса места нахождения ООО «Компания АКСА» (адрес нового места нахождения: 690039, <...>). Результаты обследования необходимо было предоставить до истечении 5-ти дневного срока регистрации, предусмотренного Законом № 129 - ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

На основании поручения № 209 от 29.03.2011г. было произведено обследование адреса места нахождения юридического лица и составлен Акт № 209 от 29.03.2011г.

В Акте отражено, что по адресу 690039, <...>, расположено нежилое офисное здание. ООО «Компания АКСА» по адресу, указанному в учредительных документах не обнаружена. На фасаде здания отсутствует вывеска - ООО «Компания АКСА», подтверждающая место нахождения общества по указанному адресу.

Данная информация была направлена в Инспекцию по месту осуществления регистрации 29.03.2011г. по телекоммуникационным каналам связи.

Инспекцией ФНС России по Заводскому району г. Саратова было вынесено решение № 346 от 31.03.2011 года о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2116451011158 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО «Компания АКСА», которая содержит сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица, внесенные в ЕГРЮЛ.

В соответствии с данной записью место нахождения ООО «Компания АКСА» определено по адресу: 690029, <...> (адрес постоянно действующего исполнительного органа (генерального директора).

31.03.20111 года Инспекцией ФНС России по Заводскому району г. Саратова принято решение № 35 о передаче регистрационного дела ООО «Компания АКСА» в ИФНС России по Советскому району г. Владивостока.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ИФНС России по Советскому району г. Владивостока в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав в совокупности материалы дела и доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 2 ст. 198 АПК РФ, прокурор, а также органы, осуществляющие публичные полномочия, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражным судом установлено, что срок, предусмотренный в ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем при подаче заявления был соблюден.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В предмет доказывания по делу о признании незаконным решения о государственной регистрации юридического лица входит нарушение регистрирующим органом требований закона при осуществлении государственной регистрации, а также нарушение прав и законных интересов заявителя либо нарушение публичных интересов.

В ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является, одновременно, как его несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту, так, и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Федеральный информационный ресурс представляет из себя информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (статьи 13, 14 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации.

В соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган также представляются: решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.

В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 4, п. 2 ст. 12 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации, о чем указывается в учредительных документах. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Статьей 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено привлечение к установленной законодательством Российской Федерации ответственности заявителей, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей за представление недостоверных сведений.

Следовательно, необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» является не только представление заявителем полного перечня документов, предусмотренного соответствующей главой указанного Закона, но и достоверность заявленной информации, в том числе, подлежащей внесению в Единый государственный реестр юридических лиц, наличие нотариального свидетельствования подписи заявителя на заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Это также следует из положений статей 4, 5, 17, 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», статей 3, 13, 14 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Таким образом, действительной может быть признана регистрация, проведенная не только на основании полного пакета документов, которые по своему наименованию соответствуют требованиям Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, но и проведенная на основании документов, содержащих достоверную информацию относительно регистрируемых изменений, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ, в том числе, в соответствии с п. в) п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, а также соответствующих требованиям Федерального законодательства.

Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 4.1 ст. 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

В соответствии с п. 1.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

При государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице заявителем может являться, в том числе, и руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

Документы, используемые при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей представляются в регистрирующий орган по формам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 439.

Форма заявления № Р 13001 (стр.03), утв. Постановлением Правительства РФ № 439 от 19.06.2002 г., содержит обязательный реквизит – нотариальное удостоверение подписи заявителя в порядке, установленном ст.80 Основ законодательства о нотариате.

В соответствии со ст.80 Основ законодательства о нотариате нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе, содержание которого не противоречит законодательным актам Российской Федерации.

Нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь удостоверяет, что подпись сделана определенным лицом.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" отказ в государственной регистрации допускается в случаях:

а) непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона;

г) несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;

д) подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;

е) выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества;

ж) несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона;

з) наличия сведений о невыполнении требований, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 1 статьи 14, подпунктом "г" пункта 1 статьи 21, подпунктом "в" пункта 1 статьи 22.3 настоящего Федерального закона;

и) получения в соответствии с подпунктом "в" статьи 21.2 настоящего Федерального закона от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информации об отсутствии сведений, подтверждающих государственную регистрацию перехода права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия или на имущество учреждения, если документ, подтверждающий государственную регистрацию перехода права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия или на имущество учреждения, не представлен заявителем по собственной инициативе.

Следовательно, одним из оснований для признания недействительной государственной регистрации изменений является несоблюдение заявителем нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами.

Как установлено судом и подтверждается имеющимися в материалах дела документами, Инспекцией ФНС России по Заводскому району г. Саратова было вынесено решение № 346 от 31.03.2011 года о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2116451011158 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО «Компания АКСА», которая содержит сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица, внесенные в ЕГРЮЛ.

Указанное решение налогового органа было принято на основании заявления формы № Р13001 от 23.03.2011 года о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, представленного Обществом с ограниченной ответственностью «Компания АКСА» в Инспекцию ФНС России по Заводскому району г. Саратова.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Владивостока в материалы арбитражного дела было представлено подлинное заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица формы № Р13001 от 24.03.2011 года.

В указанном заявлении имеется запись о том, что заявителем оспариваемой регистрации является лицо, уполномоченное действовать без доверенности - генеральный директор ООО «Компания АКСА» ФИО1. В сведениях о нотариальном удостоверении подписи ФИО1 имеются данные о нотариальной записи 23 марта 2011 года нотариусом нотариального округа г. Саратов Саратовской области ФИО5, о дате регистрации в Реестре нотариальных записей за № 1372.

Между тем, согласно представленному в материалы дела ответу нотариуса ФИО5 № 740 от 01.07.2011 года (л.д. 63 т. 1) на запрос ИФНС России по Советскому району г. Владивостока № 04-06/013148 от 23.06.2011 года, 23 марта 2011 года по реестру № 1372 подлинность подписи гр. ФИО1 на заявлении по форме № Р13001 о смене места нахождения юридического лица ООО «Компания АКСА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в котором указан новый адрес: <...>, нотариусом ФИО5 в нотариальном порядке не свидетельствовалась.

Согласно представленному в материалы дела ответу нотариуса ФИО5 № 776 от 10.08.2011 года (л.д. 109 т. 1) на запрос Арбитражного суда Саратовской области № 6761 от 04.08.2011 года, нотариус ФИО5 сообщила суду о том, что 23 марта 2011 года по реестру № 1372 подлинность подписи ФИО1 на заявлении по форме № Р13001 о смене места нахождения юридического лица - ООО «Компания АКСА» (ИНН <***>), ею не свидетельствовалась, поэтому реестровая запись 23 марта 2011 года за № 1372 не производилась. Реестры, в которых регистрируются подлинности подписей заявителей на заявлениях, адресованных в ИФНС, имеют индексы 1,2,3 и так далее, которые указываются перед порядковым номером каждого нотариального действия, например: 1-10, 2-1372 и так далее. Следующий индекс присваивается новому реестру по окончании предыдущего. 23 марта 2011 года данный вид нотариального действия (подлинность подписи на заявлении) регистрировался в реестре с индексом «2», начинался с реестра № 2-847 и заканчивался реестром № 2-878.

Кроме того, указанные выше обстоятельства были подтверждены нотариусом ФИО5 лично, допрошенной в судебном заседании 13.03.2012 года, показания свидетеля были зафиксированы на аудиозаписи и видеозаписи судебного заседания. Свидетель ФИО5 показала, что 23 марта 2011 года она не свидетельствовала подпись ФИО1 на заявлении по форме № Р13001 о смене места нахождения юридического лица - ООО «Компания АКСА», подтверждение свидетельствования за № 1372 по реестру не производила, подпись нотариуса, произведенная на заявлении не соответствует её подлинной подписи, кроме того в заявлении указан неверный тариф за услуги нотариуса.

Также в судебном заседании нотариусом ФИО5 был представлен на обозрение подлинный журнал реестровых записей, в том числе, за период 23.03.2011 г., в котором регистрируются подлинности подписей заявителей на заявлениях, адресованных в ИФНС. После непосредственного исследования представленного журнала реестровых записей нотариуса ФИО5 судом в судебном заседании было установлено, что указанный реестр имеет индексы 1,2,3 и так далее, которые указываются перед порядковым номером каждого нотариального действия, например: 1-10, 2-1372 и так далее; 23 марта 2011 года данный вид нотариального действия (подлинность подписи на заявлении) регистрировался в реестре с индексом «2», начинался с реестра № 2-847 и заканчивался реестром № 2-878, подпись генерального директора ООО «Компания АКСА» ФИО1 нотариусом ФИО5 23 марта 2011 года не свидетельствовалась ни за номером 1372, ни за каким – либо иным номером.

Таким образом, арбитражным судом установлено, что в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица формы № Р13001 от 23.03.2011 года ООО «Компания АКСА» было представлено с нарушением п. 1.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», то есть Обществом не была соблюдена нотариальная форма представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами, что согласно п.п. «г» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» является основанием для отказа государственным органом в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

В соответствии с ч.2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Поскольку решение № 346 от 31.03.2011 года о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы не соответствует Федеральному закону от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, требование заявителя подлежит удовлетворению, а решение признанию незаконным.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в случае признания недействительным ненормативного акта государственного органа суд обязывает соответствующий государственный орган совершить определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч.1 ст.48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.

Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Приказом Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю № 01-11/235@ от 29.11.2011 года «О реорганизации ИФНС России по Советскому району г. Владивостока и ИФНС России по Первореченскому району г. Владивостока» во исполнение приказа Федеральной налоговой службы от 11.11.2011 №ММВ-7-4/769 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю» была реорганизована с 01.01.2012 года инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Владивостока и Инспекция Федеральной налоговой службы по Первореченскому району г.Владивостока путем слияния, образовав Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №12 по Приморскому краю.

Также вышеуказанным приказом было установлено, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Приморскому краю является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Владивостока и Инспекции Федеральной налоговой службы по Первореченскому району г.Владивостока.

Согласно представленной в материалы дела Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.01.2012 года в Единый государственный реестр юридических лиц 01.01.2012 года была внесена запись за ОГРН <***> о государственной регистрации юридического лица при создании путем реорганизации в форме слияния Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Приморскому краю.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым в порядке процессуального правопреемства заменить ИФНС России по Советскому району г. Владивостока как сторону по арбитражному делу № А57-10068/11 на Межрайонную ИФНС России № 12 по Приморскому краю.

Руководствуясь ст.ст.48, 167 -170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В порядке процессуального правопреемства заменить ИФНС России по Советскому району г. Владивостока на Межрайонную ИФНС России № 12 по Приморскому краю.

Признать недействительным решение ИФНС России по Заводскому району г. Саратова от 31.03.2011 г. № 346 о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления ООО «Компания АКСА» от 24.03.2011 г.

Признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц за ГРН 2116451011158.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Полный текст решения будет изготовлен в течение пяти дней с момента оглашения резолютивной части решения и направлен сторонам по делу в порядке ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного

суда Саратовской области Т.И. Викленко