АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Саратов
16 ноября 2021 года
Дело № А57-10727/2021
Резолютивная часть решения оглашена 11 ноября 2021 года
Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2021 года
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи О.И. Лузиной, при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Водоканал - Плюс" (конкурсный управляющий ФИО2) (ОГРН <***> ИНН <***>), город Маркс, Саратовская область
к Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>), город Маркс, Саратовская область
о взыскании задолженности в размере 253 779 руб. 24 коп.,
при участии в судебном заседании:
от ответчика - ФИО3 (доверенность от 09.06.2021 №03, паспорт обозревался),
от истца - не увился, уведомлен,
У С Т А Н О В И Л :
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Водоканал - Плюс" (конкурсный управляющий ФИО2) с исковым заявлением к Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о взыскании задолженности в размере 253 779 руб. 24 коп.
Определением суда от 24.05.2021 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.
Определением от 16.07.2021 г. суд, по правилам ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Отводов суду не заявлено.
В судебное заседание явился представитель ответчика, который возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Истец не обеспечил явку представителя в судебное заседание, о дате, времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:
1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;
2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;
3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.
Лицу, участвующему в деле разъяснены права в порядке ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик, согласно представленному отзыву на иск, возражает против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на наличие обязательств по оплате потребленного коммунального ресурса у граждан, проживающих в жилых помещениях.
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, арбитражным судом Саратовской области вынесено решение по делу № А57-14829/2018 от «27» мая 2019г. об открытии процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Водоканал-Плюс» (адрес: 413093, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>). Конкурсным управляющим ООО «Водоканал-Плюс» утверждена ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>), член «Саморегулируемая межрегиональная общественная организация «Ассоциация антикризисных управляющих»» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 443072, <...> км), определение Арбитражного суда Саратовской области от «27» мая 2019г. по делу № А57-14829/2018.
ООО «Водоканал-Плюс» является гарантирующим поставщиком коммунальной услуги водоотведение на территории муниципального образования г. Маркс. ООО «Водоканал-Плюс» осуществляет водоотведение в муниципальные жилые помещения, принадлежащие Администрации Марковского муниципального района.
Перед ООО «Водоканал-Плюс» имеется не оплаченная дебиторская задолженность, где должниками выступают физические лица, проживающие в муниципальном жилом фонде на основании договоров социального найма.
Вместе с тем истцом ООО «Водоканал-Плюс» установлено, что в отношении ряда муниципальных жилых помещений отсутствуют договоры социального найма, заключенные с Администрацией Марксовского муниципального района, и данные помещения не являются пустующими (Согласно исх. 06-07-04/360 от 20.02.2021 г.) Размер задолженность по указанным помещениям на 01.04.2021 года составляет 253 779,24 руб.
02.04.2021 г. в адрес Администрации ФИО4 направлена претензия об оплатите задолженность в размере 253 779,24 рублей помещений в течении 30 дней с момента получения претензии.
Ответчик выплатить задолженность в добровольном порядке отказался.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что обязанность наймодателя возмещать исполнителю убытки, причиненные неисполнением нанимателями своих обязательств по оплате потребленных коммунальных услуг, отсутствует. Обязанным лицом по оплате коммунальных услуг является наниматель (потребитель).
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
В соответствии со статьей 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Статья 674 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
В силу пунктов 1, 2 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации, несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу, общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой, акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением - случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми: помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся -bj качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Ответчик полагает, что отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения до договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Равным образом это относится и к обязанностям нанимателей, в том числе по внесению платы за жилые помещения и оплате потребляемых ими коммунальных услуг. То обстоятельство, что наниматели не производят оплату за пользование жилыми помещениями, не может служить основанием для привлечения к ответственности администрации Марксовского муниципального района, поскольку закон субсидиарной обязанности по внесению платы за пользование жилым помещением на наймодателя не возлагает.
В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Согласно п.п. 5 п. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Также согласно п.п. «ж» п. 10 постановления Правительства РФ от 21.01.2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.
Частью 3 статьи 678 Гражданского кодекса РФ также установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Более того, отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Равным образом это относится и к обязанностям нанимателей, в том числе по внесению платы за жилые помещения и оплате потребляемых ими коммунальных услуг.
Задолженность за водоснабжение и водоотведение возникла не из-за неисполнения собственником Администрацией Марксовского муниципального района обязательств по уплате обязательных платежей, а в связи с несвоевременной оплатой нанимателями жилых помещений по договору социального найма и нанимателями жилых помещения по договору найма, проживающих:
№ п/п
ФИО правообладателя ля
Адрес объекта недвижимости
Кв.
1
ФИО5
10-я Линия д. 53
15/1
2
ФИО6.
5-я Линия д. 35
ком 13
3
ФИО7
5-я Линия д. 35
ком41
4
ФИО8
5-я Линия д. 35
ком 47
5
ФИО9 Л
5-я Линия д. 43
3 этаж
6
ФИО10.
5-я Линия д. 43
3 этаж
7
ФИО11
5-я Линия д. 43
3 этаж
8
ФИО12
Интернациональная д. 26
8
9
ФИО13
Интернациональная д. 26
26
10
ФИО14
Интернациональная д. 26
43
11
ФИО15.
Интернациональная д. 29
18
12
ФИО16
Интернациональная д. 29
40
13
ФИО17
Интернациональная д. 34
14
14
ФИО18
Интернациональная д. 34
34
15
ФИО19
Интернациональная пл. д. 6
24
16
ФИО20
Колхозная д. 1А
5
17
ФИО21
Комсомольская д. 66
13
18
ФИО22
Куйбышева д. 231Д
17
19
ФИО23
Куйбышева д. 231Д
37
20
ФИО24
Проспект Ленина д. 109
10.25
21
ФИО25
Проспект Ленина д. 68А
303
22
ФИО26
Проспект Ленина д. 68А
324
23
ФИО27
Проспект Ленина д. 68А
325
24
ФИО28
Проспект Ленина д. 68А
517
25
ФИО29.
Проспект Ленина д. 68А
519
26
ФИО30
Проспект Строителей д. 30
20
27
ФИО31
Проспект Строителей д. 43
70
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307, регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности.
Согласно п. 3 данных Правил исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Истец является исполнителем коммунальных услуг. Потребитель - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Наниматели спорных помещений являются потребителями.
В соответствии с п.п. "а" п. 50 вышеуказанных Правил исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а согласно п.п. "з" п. 52 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
Исходя из вышеизложенного, обязанность наймодателя возмещать исполнителю убытки, причиненные неисполнением нанимателями своих обязательств по оплате потребленных коммунальных услуг, отсутствует, обязанным лицом по оплате коммунальных услуг является наниматель (потребитель).
Судом установлено, что именно наниматель, как потребитель обязан оплачивать коммунальные услуги.
То обстоятельство, что наниматель не производит оплату за пользование жилым помещением, не может служить основанием для привлечения к ответственности наймодателя, поскольку закон субсидиарной обязанности по внесению платы за пользование жилым помещением на наймодателя не возлагает.
Указанная позиция суда также подтверждается судебной практикой (решение Арбитражного суда Саратовской области от 16.08.2021 г. по делу № А57-10747/2021).
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходит из положений ст.ст. 67,153,155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что в соответствии со статьями 67, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, суд первой инстанции оснований для удовлетворения исковых требований не усматривает.
Таким образом, суд первой инстанции полагает, что в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-Плюс» следует отказать.
Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.
В силу части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд решает вопрос о распределении судебных расходов.
В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и исходит из того, что расходы по оплате государственной пошлины следует возложить на истца.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-Плюс» (ОГРН <***>; ИНН <***>), г.Маркс в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 076 руб.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.
Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.
Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Арбитражного суда
Саратовской области О.И. Лузина