Решение № А57-12953/14 от 25.08.2014 АС Саратовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения оглашена 25 августа 2014 года

Полный текст решения изготовлен 29 августа 2014 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи М.Е. Медниковой, при ведении протокола секретарем судебного заседания Антоновой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "ПроектГазСтрой", г. Москва, (ИНН <***>),

к ГАУ "Саратовский РЦЭС", г. Саратов, (ИНН <***>),

о признании договоров № 129-Н-13, № 130-Н-13, № 131-Н-13 от 11.10.2013 незаключенными,

о взыскании неосновательного обогащения по незаключенным договорам в общем размере 864 311 руб. 80 коп.

при уч.и в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность б/н от 26.05.2014г.

от ответчика – Дарвина Ю.С., доверенность б/н от 26.05.14г., ФИО2, доверенность б/н от 21.09.12г.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО "ПроектГазСтрой", г. Москва, (ИНН <***>) с иском к ГАУ "Саратовский РЦЭС", г. Саратов, (ИНН <***>) о признании договоров № 129-Н-13, № 130-Н-13, № 131-Н-13 от 11.10.2013 незаключенными, о взыскании неосновательного обогащения по незаключенным договорам в общем размере 864 311 руб. 80 коп.

В процессе судебного заседания представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд на месте определил объявить перерыв с 18.08.2014 года по 25.08.2014 года до 10 час. 30 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 11.10.2013 года между ООО «ПроектГазСтрой» (Заявитель) и ГАУ «Саратовский РЦЭС» (Экспертная организация) были заключены три аналогичных договора на проведение негосударственной экспертизы № 129-н-13, 130-н-13, 131-н-13, согласно которым Заявитель поручает, а Экспертная организация берет на себя обязанность по проведению негосударственной экспертизы проектной документации (без смет) и результатов инженерных изысканий по договорам № 129-н-13 по объекту «Газоснабжение 188 жилых строений ДНП «Овсянниково» в районе д. Овсянниково, Солнечногорского района (1-й этап — 3 жилых строения)», № 130-н-13 по объекту «Газоснабжение 286 жилых строений ДНП «Вельга парк вблизи д. Поджигородово, Клинского района (1-й этап — 12 жилых строений), № 131-н-13 по объекту «Котельная с двумя котлами “Vitoplex 200 nbg sx20” фирмы «Виссманн», общей мощностью 956 кВт для теплоснабжения административного здания в г. Солнечногорск, мкр. Рекинцо, Южная промзона».

В соответствии с п. 1.2. договоров предметом негосударственной экспертизы является оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Согласно п. 1.3. указанных договоров результатом негосударственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

В соответствии с разделом 2 указанных договоров стоимость услуг, оговоренных п. 1.1. рассчитывается на основании Протоколов (Приложение № 1) и по договору № 129-н-13 составляет 293 150 руб. 00 коп., в том числе НДС 44717 руб. 80 коп., по договору № 130-н-13 составляет 324 230 руб. 00 коп., в том числе НДС 49 458 руб. 81 коп., по договору № 131-н-13 соответственно 257 990 руб. 00 коп., в том числе НДС 39 354 руб. 41 коп. Порядок оплаты: Заявитель обязуется перечислить Экспертной организации аванс в размере 50% от стоимости услуг в течение 10 (десяти) банковских дней после подписания Договора с последующим его удержанием.

По договорам № 129-н-13, 130-н-13 срок проведения негосударственной экспертизы определяется сложностью объекта капитального строительства, но не должен превышать 30 календарных дней с момента предоставления Заявителем документов, подтверждающих оплату стоимости услуг и всех документов, необходимых для проведения негосударственной экспертизы (договор № 129-н-13, 130-н-13). По договору № 131-н-13 срок определен 60 дней с аналогичными условиями.

ООО «ПроектГазСтрой» в соответствии с условиями договора платежными поручениями № 177, 178, 179 от 14.10.2013 года перечислило в адрес ГАУ «Саратовский РЦЭС» аванс размере 50% от стоимости услуг, следовательно, срок проведения негосударственной экспертизы работы должен был быть завершен 14.12.2013 г.

В связи с тем, что ответчиком в указанный срок не было направлено заключение, истец обратился с иском в суд с иском о признании договоров № 129-Н-13, № 130-Н-13, № 131-Н-13 от 11.10.2013 незаключенными, о взыскании неосновательного обогащения по незаключенным договорам в общем размере 864 311 руб. 80 коп.

Истец в исковом заявлении указывает, что указанные договора являются незаключенными, поскольку в них отсутствует согласование сторонами существенных условий, предусмотренных статьями 702, 703, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующими отношения, возникшие из договора подряда.

В связи с тем, что договора на проведение негосударственных экспертиз № 129-н-13, 130-н-13, 131-н-13 от 11.10.2013 года по мнению истца являются незаключеннными, истец обратился в арбитражный суд Саратовской области о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения по незаключенным договорам на проведение негосударственной экспертизы от 11.10.2013 года № 129-н-13, 130-н-13, 131-н-13 в размере 864 311 руб. 80 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 32 286 руб. 24 коп.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве на иск, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования о признании договоров № 129-Н-13, № 130-Н-13, № 131-Н-13 от 11.10.2013 незаключенными не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с пунктом 3 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Согласно пункту 4 указанной ст. условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 ст. 422 ГК РФ).

Суд считает, необоснованным довод истца о том, что указанные договора незаключены, поскольку в договорах не определены начальные и конечные сроки проведения экспертиз.

В силу нормы гражданского права договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 28 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным Постановлением Правительства № 145 от 05.03.2007 года, согласно которому проведение государственной экспертизы начинается после представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения государственной экспертизы.

Согласно пункту 2.4 договоров срок проведения экспертизы определяется с момента предоставления Заявителем документов, подтверждающих оплату стоимости услуг, оговоренных п. 2.2. настоящих договоров, и всех документов, необходимых для проведения негосударственной экспертизы, соответствующих по составу и форме требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Указанный договор заключен на проведение негосударственной экспертизы, является договором возмездного оказания услуг и содержит все существенные условия, предусмотренные для данного вида договора.

Требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения по незаключенным договорам в общем размере 864 311 руб. 80 коп. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В силу пункта 1 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и 3.1 настоящей ст. . Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

ООО «ПроектГазСтрой» была представлена на экспертизу проектная документация для проведения негосударственной экспертизы (без смет) и результатов инженерных изысканий по объектам «Газоснабжение 188 жилых строений ДНП «Овсянниково» в районе д. Овсянниково, Солнечногорского района (1-й этап — 3 жилых строения)»; «Газоснабжение 286 жилых строений ДНП «Вельга парск вблизи д. Поджигородово, Клинского района (1-й этап — 12 жилых строений); «Котельная с двумя котлами “Vitoplex 200 nbg sx20” фирмы «Виссманн», общей мощностью 956 кВт для теплоснабжения административного здания в г. Солнечногорск, мкр. Рекинцо, Южная промзона».

Между истцом и ответчиком были заключены договора № 129-н-13, 130-н-13, 131-н-13 от 11.10.2013 года на проведение негосударственной экспертизы.

По своей природе заключенные договора между истцом и ответчиком являются договорами оказания услуг. Согласно ч. 1 ст. 779 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В рамках данных договоров 14.10.2013 года ООО «ПроектГазСтрой» платежными поручениями № 177 от 14.10.2013 года на сумму 146 575 руб., № 178 от 14.10.2013 года на сумму 162 115 руб., № 179 от 14.10.2013 года на сумму 128 995 рублей перечислило в общем размере 864 311 руб. 80 коп.

В соответствии с пунктом 4 Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства № 272 от 31.03.2012 года негосударственная экспертиза осуществляется на основании договора между заявителем и экспертной организацией, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Процедуры проведения негосударственной экспертизы, в том числе подготовка экспертного заключения, его подписание, утверждение и обжалование, осуществляются в порядке, установленном для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.

Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным Постановлением Правительства № 145 от 05.03.2007 года при выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют сделать выводы, указанные в пункте 34 настоящего Положения, организация по проведению государственной экспертизы незамедлительно уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения.

В случае, если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, организация по проведению государственной экспертизы вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомит заявителя с указанием мотивов принятого решения.

Согласно вышеуказанному регламенту, письмами от 13.12.2013 года (по договорам № 129-н-13, 130-н-13, 131-н-13) ГАУ «СРЦЭС» уведомило истца о выявленных недостатках, предоставив срок 5 дней на устранение замечаний и указано на необходимость сообщить о возможности (невозможности) их предоставления с указанием причин. Соответствующее письмо получено 24.12.2013 года. Таким образом, представлены доказательства уведомления заказчика о приостановлении разработки проектно-сметной документации в соответствии с действующим законодательством. Срок устранения замечаний истекал 29.12.2013 года.

Пунктом 4.1. договоров № 129-н-13, 130-н-13, 131-н-13 предусмотрено в случае, если заявитель в установленный Экспертной организацией срок не устранил недостатки, выявленные в процессе проведения экспертизы, Экспертная организация имеет право отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и расторгнуть договор в одностороннем порядке.

24.12.2013 года, до истечения, предоставленных 5 дней на устранение замечаний, от истца поступило намерение об отказе от дальнейших договорных отношений. В ответ ГАУ «СРЦЭС» направило расчеты стоимости работ по договорам на дату отказа, акты выполненных работ, отчеты о проделанной работе, соглашение о расторжении договоров.

Истец письмом от 16.12.2013 года отказался предоставить ответчику документацию по выявленным недостаткам в связи с чем подлежит применению п. 2 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации согласно которому, в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 4.3 договоров в случае одностороннего отказа заявителя от исполнения Договора, оплата услуг рассчитывается пропорционально объему оказанных услуг, исходя из фактически рассмотренных разделов проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в соответствии с приложением № 2 к договорам.

По договору № 129-н-13 не выполнен объем в ч. пункта 4 «инженерно-экологические изыскания» раздела № 2 стоимостью 2 931 руб. 50 коп., исходя из следующего расчета:

24 843 ру. 22 коп (100% стоимости раздела 2) *10% (стоимость пункта 4 раздела 2) *18% (НДС)= 2 931 руб. 50 коп.

По договору № 131-н-13 не выполнены пункты 10.1. «требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства», 11.1. «перечень мероприятий по соблюдению требований энергетической эффективности» раздела 1, стоимостью 8 125 руб. 69 коп., исходя из следующего расчета:

196 772 руб. 03 коп. (100% стоимости раздела 1) * 1,5% (стоимость пункта 10.1) * 18% (НДС)= 3482 руб. 86 коп.

196 772 руб. 03 коп. (100% стоимости раздела 1) * 2% (стоимость пункта 11.1) * 18% (НДС)= 3935 руб. 44 коп.

Истцом платежными поручениями № 21 от 17.02.2013 года произведена оплата в размере 143 643 руб. 49 коп. (по договору № 129-н-13 от 11.10.2013 года, № 22 от 17.02.2014 года на сумму 162 115 руб. (по договору № 130-н-13 от 11.10.2013 года), № 23 от 17.02.2013 года на сумму 120 868 руб. 31 коп. (по договору № 131-н-13 от 11.10.2013 года).

Актом № 20 от 31.01.2014 года приняты услуги полостью и в срок и без замечаний по объему, качеству и срокам по договору № 129-н-13 на сумму 290 218 руб. 49 коп.

293 150 рублей (цена услуг по договору № 129-н-13) — 2 931 руб. 50 коп. (стоимость неоказанных услуг по договору 129-н-13) = 290 218 руб. 50 коп.

Актом № 19 от 31.01.2014 года приняты услуги полостью и в срок и без замечаний по объему, качеству и срокам по договору № 131-н-13 на сумму 249 863 руб. 31 коп.

257 990 рублей, (цена услуг по договору № 131-н-13) — 8 125 руб. 69 коп. (стоимость неоказанных услуг по договору 131-н-13) = 249 864 руб. 31 коп.

Как следует из представленного расчета ответчиком оказаны, а истцом приняты фактически выполненные услуги по договорам по дату прекращения договорных отношений между сторонами.

Исходя из изложенного, требование ответчика о взыскании с истца оплаченных сумм по договорам не подлежат удовлетворению, поскольку согласно статье 779 Гражданского Кодекса Российской Федерации на заказчика возложена обязанность по оплате фактически оказанных ему услуг.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Истец не представил доказательств неосновательного обогащения ответчика и не подтвердил обоснованность своей позиции в соответствии с требованиями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции полагает, что основания для удовлетворения требований в ч. взыскания с ответчика неосновательного обогащения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 177, 180, 181, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью "ПроектГазСтрой", г. Москва в удовлетворении исковых требований к ГАУ "Саратовский РЦЭС", г. Саратов о признании договоров № 129-Н-13, № 130-Н-13, № 131-Н-13 от 11.10.2013 незаключенными, о взыскании неосновательного обогащения по незаключенным договорам в общем размере 864 311 руб. 80 коп. – отказать.

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                        М.Е. Медникова