АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Саратов 29 октября 2015 года | Дело №А57-15349/2014 |
Резолютивная часть решения оглашена 26.10.2015
Полный текст решения изготовлен 29.10.2015
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Елистратова К.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Зуйковой А.С. рассмотрев дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, к обществу с ограниченной ответственностью «Сквер-3», г. Саратов, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов, комитет по управлению имуществом города Саратова, г. Саратов, комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, о признании отсутствующим права собственности, освобождении земельного участка.
при участии в заседании:
представитель истца -ФИО1;
представитель ответчика - ФИО2 дов. от 28.01.2014;
КУИ г. Саратова - ФИО3 дов. от 17.09.2014.
Комитет по капитальному строительству ФИО4
У С Т А Н О В И Л:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилась администрация муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, к обществу с ограниченной ответственностью «Сквер-3», г. Саратов, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов, комитет по управлению имуществом города Саратова, г. Саратов, комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, о признании отсутствующим права собственности, освобождении земельного участка.
Ответчик возражает против заявленных исковых требований по основаниям указанным в отзыве на иск.
Определением от 14.07.2015 производство по делу приостановлено в связи с назначением экспертизы, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Центр судебных экспертиз» по адресу: <...>, эксперт ФИО5
ООО «Центр судебных экспертиз» обратилось в суд с ходатайством рассмотреть вопрос о возможности о выполнении шуфров и при необходимости возложить обязанность по выполнению работ на стороны.
Производство по делу было возобновлено, суд предложил сторонам принять на себя обязанности по выполнению шуфроф. С учетом того, что стороны отказались от выполнения шурфоф, суд считает возможным рассмотреть дела по имеющимся в деле доказательствам.
Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке ст.153-166 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей присутствующих сторон, Арбитражный суд при вынесении решения исходит из следующих обстоятельств и норм материального и процессуального права.
В обоснование заявленных исковых требований истец указывает.
27.08.2002 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № 64-01/48-781/2002-11 регистрации за ООО «Сквер-3» права собственности на нежилое сооружение- торговый павильон, общей площадью 7,4 кв.м., кадастровый номер 64:48:060205:823, литер А1, расположенное по адресу: <...> (между улицами им.Вавилова Н.И. и Советской), условный номер 63-01/48-144-342.
27.08.2002 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № 64-01/48-781/2002-М о регистрации за ООО «Сквер-3» права собственности на нежилое сооружение- торговый павильон, общей площадью 44,4 кв.м., кадастровый номер 64:48:000000:219555, расположенное по адресу: <...> (между улицами им.Вавилова Н.И. и Советской).
27.08.2002 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № 64-01/48-781/2002-142 о регистрации за ООО «Сквер-3» права собственности на нежилое сооружение- торговый павильон, б/н, общей площадью 33,4 кв.м., кадастровый номер 64:48:060205:772, расположенное по адресу: <...> (между улицами им.Вавилова Н.И. и Советской), условный номер 63-01Г
144-356.
27.08.2002 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № 64-01/48-781/2002-14 о регистрации за ООО «Сквер-3» права собственности на нежилое сооружение- торговый павильон, общей площадью 14,8 кв.м., кадастровый номер 64:48:060205:775, литер А4, расположенное по адресу: <...> (между улицами им.Вавилова Н.И. и Советской), условный но
63-01/48-144-357.
27.08.2002 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № 64-01/48-781/2002-144 о регистрации за ООО «Сквер-3» права собственности на нежилое сооружение - торговый павильон, общей площадью 30,6 кв.м., кадастровый номер 64:48:060205:771, литер А6, расположенное по адресу: <...> (между улицами им.Вавилова Н.И. и Советской), условный номер
63-01/48-144-364.
27.08.2002 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № 64-01/48-781/2002-141 о регистрации за ООО «Сквер-3» права собственности на нежилое сооружение -торговый павильон с навесом, общей площадью 22,9 кв.м., кадастровый номер 64:48:060205:778, расположенное по адресу: <...> (между улицами им.Вавилова Н.И. и Советской), условный 63-01/48-144-360.
27.08.2002 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № 64-01/48-781/2002-141 о регистрации за ООО «Сквер-3» права собственности на нежилое сооружение - торговый павильон с навесом, б/н, общей площадью 26,1 кв.м., кадастровый номер 64:48:060205:813, расположенное по адресу: <...> (между улицами им.Вавилова Н.И. и Советской), условный номер 63-01/48-144-348.
27.08.2002 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № 64-01/48-781/2002-139 о регистрации за ООО «Сквер-3» права собственности на нежилое сооружение - торговый павильон, общей площадью 22,2 кв.м., кадастровый номер 64:48:060205:776, литер А, расположенное по адресу: <...> (между улицами им.Вавилова Н.И. и Советской), условный номер 63-01/48-144-336.
Администрация муниципального образования «Город Саратов» полагает, что ответчик незаконно зарегистрировал право собственности на временные некапитальные павильоны, как на объекты недвижимого имущества, что нарушает права и законные интересы муниципального образования «Город Саратов», поскольку данное обстоятельство фактически изымает из оборота города земельный участок, на котором расположены строения.
Ответчик указывает что вышеуказанные павильоны являются объектами недвижимости.
Суд исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон о регистрации) кадастровый и технический учет (инвентаризация) объекта недвижимости определяются как описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества (земельного участка, здания, сооружения, жилого или нежилого помещения), в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества. Учет объекта недвижимого имущества сопровождается присвоением ему кадастрового номера.
В силу статей 13, 17, 20 Федерального закона о регистрации при проведении правовой экспертизы, представленных на государственную регистрацию документов, регистрирующий орган должен проверить, является ли объект, на который заявитель просит зарегистрировать право, объектом недвижимости, и в том случае, если объект таковым не является, отказать в регистрации прав на него.
Для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.
Несоблюдение положений норм статьи 17 Федерального закона о регистрации, устанавливающей основания для регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в том числе документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение прав в отношении недвижимого имущества), влечет недействительность проведенной регистрации.
Согласно статье 2 Федерального закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Понятие недвижимого имущества содержится в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которой к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.
В соответствии с положениями статьи 131 ГК РФ, статьи 4 Федерального закона о регистрации, государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество. Регистрация объектов, не относящихся к недвижимому имуществу, законом не предусмотрена.
Сооружения, на которые ответчиком зарегистрировано право собственности, расположены на земельном участке с кадастровым номером 64:48:000000:29, площадью 645 кв.м., расположенном по адресу: <...> (между улицами им. Вавилова Н.И. и Советской) во Фрунзенском районе.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
свидетельства о праве на наследство;
вступившие в законную силу судебные решения;
акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в поряд установленном законодательством, действовавшим в месте издания тш актов на момент их издания;
иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с и заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательств действовавшим в месте передачи на момент ее совершения.
В силу статьи 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущество регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
В соответствии со ст. 18 Закона о регистрации, регистрация права собственности на недвижимое имущество осуществляется с представлением в регистрирующий орган документов, подтверждающих права на земельный участок и права осуществлять градостроительную деятельность.
В соответствии с постановлением мэра г.Саратова от 26.09.2001 г №710-134 ООО «Сквер-3» в срочное пользование сроком на три года предоставлен земельный участок площадью 0,0645 га для реконструкции временных торговых павильонов с остановочными павильонами общественного транспорта в Мирном переулке. По окончании срока пользования земельным участком на ООО «Сквер-3» была возложена обязанность по осуществлению демонтажа торговых павильонов за с собственных средств.
Таким образом, установленное разрешенное использование земельного участка не было связано с созданием (строительством) новых объектов недвижимости имущества.
Согласно п.1 ст.З Федерального закона №137-Ф3 от 25.10.2001г. введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, предусмотренные ст.ст.15, 20-24 Земельного кодекса РФ, в том числе и срочного пользования, подлежали переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ.
В силу прямого указания закона, постановлением мэра г. Саратова 26.09.2003 года №687-197 ООО «Сквер-3» было переоформлено срочного пользования на три года, на право аренды земельного участка сроком на четыре года десять месяцев.
19.11.2003 года между администрацией г.Саратова и ООО «Сквер-3" был заключен договор аренды земельного участка №1655 с разрешенным использованием (п. 1.1.) - временные торговые павильоны с остановочными павильонами для общественного транспорта.
Соглашением №1 от 03.06.2005 года, в соответствии с постановлением администрации г.Саратова от 31.05.2005 №114А-136, в договор аренды земельного участка были внесены изменения в части срока аренды вышеуказанного участка, который составил вместо четырех лет десяти месяцев десять лет. Остальные условия договора аренды остались неизменными.
Согласно Раздела 3 договора аренды земельного участка № 1655 от 19.11.2003 г. на ООО «Сквер-3» возложена обязанность осуществить демонтаж временных торговых рядов и благоустроить территорию по окончании срока аренды земельного участка за счет собственных средств.
Таким образом, земельный участок предоставлялся для размещения временных торговых павильонов без права возведения капитальных сооружений, а не под строительство постоянных объектов недвижимости.
В рамках указанного дела, на основании определений суда от 22.10.2014 года и от 16.02.2015 года, были проведены судебная строительно-техническая и дополнительная экспертизы, производство которых было поручено эксперту ООО «НИЛСЭ»- ФИО6
На разрешение эксперта судом были поставлены вопросы относительно определения капитальности объектов, расположенных на указанном земельном участке.
В своих заключениях эксперт указывает, что спорные объекты расположены на специально возведенных для них фундаментах, которые представляют собой свайный ростверковый фундамент, состоящий из одиночных забивных свай, выполненных из металлических труб круглого сечения диаметром 80 мм., в основании жестко соединенных металлическим ростверком. В связи с наличием свай, данные объекты экспертом были оценены как объекты прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба невозможно.
В соответствии с п.п.4.4, 4.6. СП 24.13330.2011 «СНиП 2.02.03-85. Свайные фундаменты» Актуализированная редакция СНиП 2.02.03-85 (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2010г. №786) работы по проектированию свайных фундаментов следует вести в соответствии с техническим заданием на проектирование и необходимыми исходными данными на основе результатов инженерных изысканий, выполненных в соответствии с требованиями СП 47.13330, СП 11-104 и раздела 5 настоящего СП. При этом выполненные инженерные изыскания должны обеспечить не только изучение инженерно-геологических условий нового строительства, но и получение необходимых данных для проверки влияния устройства свайных фундаментов на существующие сооружения и окружающую среду, а также для проектирования в случае необходимости усиления оснований и фундаментов существующих сооружений. В связи с чем, проектирование свайных фундаментов без соответствующих достаточных данных инженерно-геологических изысканий не допускается.
п.5.3 СП «Обязательными видами работ, независимо от уровня ответственности объектов строительства и типов свайных фундаментов, являются бурение скважин, лабораторные исследования и статическое или динамическое зондирование».
В качестве одиночных забивных свай, выполняющих функции висячих свай экспертом было указано на наличие труб круглого сечения диаметром 80 мм., которые расположены по периметру торговых павильонов. При этом в ходе допроса в суде он пояснил, что диаметр трубчатой стальной сваи может быть любой и выбирается застройщиком самостоятельно.
Данный вывод противоречит положениям, установленным Руководством по проектированию свайных фундаментов (утв. НИИОСП им.Н.М. Герсеванова, Москва, 1980), которое содержит материалы, разъясняющие нормативы и требования, изложенные в главе СНиП II-17-77 «Свайные фундаменты. Нормы проектирования».
П.2.3 предусмотрено, что при производстве свайных фундаментов должны использоваться только третированные и типовые конструкции забивных свай. В соответствии с чертежами типовых конструкций полые круглые сваи разработаны цельными длиной 4-12 м. и диаметром от 400 до 800 мм. Нетиповые конструкции свай могут использоваться только в случаях, когда типовые оказываются по расчету недостаточными для восприятия нагрузок от проектируемого сооружения, обосновывая их применение технике экономическими расчетами.
В соответствии с «Терминологическим словарем по строительству на 12 зыках», 1986 года издания, разработчик Всесоюзный научно-исследовательски институт информации по строительству и архитектуре Госстроя СССР ( с изм. на 2007г.) ростверк свайный - конструкция верхней части свайного фундамента в виде плиты или балки, объединяющей сваи в одну устойчивую систему аналогичное определение данного термина содержится в СП 50-102-200 «Проектирование и устройство свайных фундаментов», утв. Постановлением Госстроя РФ от 21.06.2003 №96.
Главой 8 СП 24.13330.2011 «СНиП 2.02.03-85. Свайные фундаменты Актуализированная редакция СНиП 2.02.03-85 (утв. приказом Министерств регионального развития РФ от 27 декабря 2010г. №786) установлены требования к конструированию свайных фундаментов. В зависимости от конструкции здания применяют ленточные ростверки, ростверки стаканного типа и плитные ростверки.
В данном случае экспертом сделан вывод о наличии ленточного ростверка выполненного из металлического швеллера жестко соединенного в основании металлическими трубами.
Вместе с тем, п.8.3 данного СП предусмотрено, что ленточный роствер рассчитывают как железобетонную многопролетную балку.
Исходя из анализа перечисленных положений строительных норм и правил следует, что основания спорных объектов не могут рассматриваться как свайный ростверковый фундамент, состоящий из одиночных забивных висячих свай основании жестко соединенных металлическим ростверком.
Вместе с тем, отсутствие фундаментов у торгово-остановочных павильоне и торговых ларьков, и отнесение металлических опор к части каркаса объекте подтверждается эскизным проектом, согласованным 01.11.2001г., а также техническими паспортами на торговые павильоны, расположенные по адрес; <...> б/н, выданные 18.07.2002г.
В ходе допроса эксперт пояснил, что в соответствии с требованиям ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата помещениях» предприятия торговли, к которым относятся спорные объекты должны быть оснащены инженерными системами и оборудованием.
В соответствии с п.5 ст.2 Федерального закона №381-Ф3 « Об основе государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» обязательное подключение к сетям инженерно-технического обеспечения является одним из отличительных признаков объектов стационарной торговли от нестационарной.
Данное требование обусловлено поддержанием нормальной температуры созданием условий для осуществления постоянного пребывания в них людей, и делает объект постоянным.
При осмотре вышеперечисленных объектов экспертом не выявлено наличие и присоединение инженерных коммуникаций к городским системам центрального водоснабжения, канализации и центрального отопления (стр.10 дополнительной экспертизы).
Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства, даже судебная экспертиза, не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (ст.71 АПК РФ).
Предоставление земельного участка под временные торговые павильоны было обусловлено нахождением данного земельного участка на территории общего пользования, поскольку временные сооружения являются объектом некапитального строительства, сезонного или вспомогательного назначения из легковозводимых конструкций, металлоконструкций без заглубленных фундаментов, которые допустимо возводить на территориях общего пользования для обслуживания населения. К таким объектам, в том числе относятся и объекты мелкорозничной торговли, с которых ведется торговля, объекты попутного бытового обслуживания и питания, торговые павильоны и другие подобные объекты.
О временном характере возведенных объектов также свидетельствуют и технические паспорта на спорные объекты. Из приведенного в техническом описании конструктивных элементов спорных строений следует, что торговые павильоны состоят из металлических сборно-разборных конструкций, обшитых сайдингом, фундамент представлен в виде бетонной тротуарной плитки, под навесом полы - асфальт, крыша металлическая.
Таким образом, в технических паспортах спорные сооружения, принадлежащие ответчику, описываются как временные постройки — то есть, не на фундаменте, прочно связывающем объекты с землей, а на бетонной плитке, представляющей собой улично-дорожное покрытие. Указанные конструктивные признаки объектов не подтверждены наличием главного признака недвижимости - прочная связь с землей и невозможность перемещения павильонов без несоразмерного ущерба их хозяйственному предназначении. Спорные объекты по физическим характеристикам относятся к движимым вещам, в связи с чем необходимости регистрации права не было.
Они не могут иметь статус нежилых зданий, поскольку нежилое здание - это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенный для кратковременного проживания и (или) деятельности людей, размещения производства и хранения продукции (Федеральный закон от 30.12.2009 Ж384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»)
В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона о регистрации правоустанавливающие документы должны содержать описание недвижимого имущества.
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав, установлен статьей 17 Закона.
Также из имеющихся в материалах дела документов и системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.
Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав. Пунктом 4 статьи 25 Закона установлено, что в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
В пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества не исключает возможности признания такого объекта самовольной постройкой. Аналогичная позиция изложена в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22).
Допуская ситуацию, при которой в ЕГРП внесена запись о регистрации права на движимое имущество, Пленум в абзаце 4 пункта 52 постановления N 10/22 разъяснил возможность предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Возникновение исключительного права на приватизацию земельного участка поставлено законодателем в зависимость от наличия на нем находящихся в собственности заявителя зданий, строений, сооружений, но не от государственной регистрации права собственности на какой-либо объект.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Имущество, обладающее таким признаком, как физическая связь с землей, может быть признано недвижимостью лишь в том в случае, если оно создано как объект недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке, пре Иск о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим заявлен истцом с целью изменения данных, содержащихся в системе учета прав на недвижимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает прекращение права собственности. Такое требование по своему характеру, целевой направленности и условиям предъявления соответствует способу защиты права, указанному в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Поскольку сохранение существующих записей о праве на это имущество делает невозможным реализацию правомочия на распоряжение земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, исковые требования подлежат удовлетворению.
Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды, заключается на срок, определенный договором.
Условиями договора аренды предусмотрено, что по истечении срока Договора, он считается расторгнутым, что оформляется на основании соглашения Арендодателя с составлением акта приема-передачи земельного участка (п.2.2).
Срок действия договора аренды земельного участка от 19.11.2003 №1655 истек.
Согласно п.1 ст.46 Земельного кодекса Российской Федерации, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Таким образом, одним из общих оснований для прекращения договора аренды является истечение срока его действия.
В связи с отсутствием волеизъявления Арендодателя на использование арендатором ООО «Сквер», по истечении срока действия Договора, спорного земельного участка, в адрес ответчика 21.11.2013 (исх. № 13-05/30643) и 02.12.2013 (исх. № 13-05/31603) комитетом по управлению имуществом города Саратова были направлены уведомления о прекращении действия договора № 1655 от 19.11.2003.
В указанных уведомлениях содержится правопрекращающий факт о прекращении договора аренды земельного участка по истечении срока его действия.
Ответчиком данные уведомления получены 02.12.2013 и 11.12.2013 соответственно.
В силу статьи 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Пунктом 7 постановления мэра г. Саратова от 26.09.2003 № 687-197 была предусмотрена обязанность ООО «Сквер-3» осуществить демонтаж временных торговых павильонов и благоустроить территорию по окончании срока аренды земельного участка за счет собственных средств.
Разделом 3 договора аренды от 19.11.2003 №1655 также были предусмотрены особые условия договора, согласно которым ООО «Сквер-3» обязано осуществить демонтаж временных торговых павильонов и благоустроить территорию по окончании срока аренды земельного участка за счет собственных средств.
Однако, указанная обязанность ответчиком до настоящего времени не исполнена.
Согласно п.1 ст.72 Земельного кодекса РФ, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В рамках представленных полномочий, специалистами отдела муниципального земельного контроля комитета по управлению имуществом города Саратова был проведен осмотр вышеуказанно земельного участка, в результате которого установлено, что земельнь участок кадастровым номером 64:48:000000:29 площадью 645 кв, расположенный по адресу: <...> (между ул.и Вавилова Н.И. и ул. Советской) используется ООО «Сквер-3» б правоустанавливающих документов под размещение временных торговых павильонов и остановочных павильонов для общественного транспорта.
Таким образом, требования истца об устранении препятствий в пользовании земельным участком так же подлежит удовлетворению.
Согласно пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать отсутствующим зарегистрированное 27.08.2002 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности общества с ограниченной ответственностью «Сквер-3», г. Саратов:
- сооружение - торговый павильон, литер А, площадью 22,2 кв.м, кадастровый номер 64:48:060205:776, условный номер 63-01/48-144-336; расположенное по адресу: <...> (между ул. им. Вавилова Н.И. и ул. Советской)
- сооружение - торговый павильон, литер А1, площадью 7,4 кв.м, кадастровый номер 64:48:060205:823, условный номер 63-01/48-144-342; расположенное по адресу: <...> (между ул. им. Вавилова Н.И. и ул. Советской)
- сооружение - торговый павильон с навесом, б/н, площадью 26,1 кв.м, кадастровый номер 64:48:060205:813, условный номер 63-01/48-144-348; расположенное по адресу: <...> (между ул. им. Вавилова Н.И. и ул. Советской)
- сооружение - торговый павильон, б/н, площадью 33,4 кв.м, кадастровый номер 64:48:060205:772, условный номер 63-01/48-144-356; расположенное по адресу: <...> (между ул. им. Вавилова Н.И. и ул. Советской)
- сооружение - торговый павильон, литер А4, площадью 14,8 кв.м, кадастровый номер 64:48:060205:775, условный номер 63-01/48-144-357; расположенное по адресу: <...> (между ул. им. Вавилова Н.И. и ул. Советской)
- сооружение - торговый павильон с навесом, площадью 22,9 кв.м, кадастровый номер 64:48:060205:778, условный номер 63-01/48-144-360; расположенное по адресу: <...> (между ул. им. Вавилова Н.И. и ул. Советской)
- сооружение - торговый павильон, литер А6, площадью 30,6 кв.м, кадастровый номер 64:48:060205:771, условный номер 63-01/48-144-364; расположенное по адресу: <...> (между ул. им. Вавилова Н.И. и ул. Советской)
- сооружение - торговый павильон, площадью 44,4 кв.м, кадастровый номер 64:48:000000:219555. расположенное по адресу: <...> (между ул. им. Вавилова Н.И. и ул. Советской).
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Сквер-3" в 7-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 64:48:0000000:29 , площадью 645 кв.м. расположенный по адресу <...> (между ул. им. Вавилова Н.И. и ул. Советской), от расположенного на нем имущества путем демонтажа за счет собственных средств следующих сооружений:
- сооружение - торговый павильон, литер А, площадью 22,2 кв.м, кадастровый номер 64:48:060205:776, условный номер 63-01/48-144-336; расположенное по адресу: <...> (между ул. им. Вавилова Н.И. и ул. Советской)
- сооружение - торговый павильон, литер А1, площадью 7,4 кв.м, кадастровый номер 64:48:060205:823, условный номер 63-01/48-144-342; расположенное по адресу: <...> (между ул. им. Вавилова Н.И. и ул. Советской)
- сооружение - торговый павильон с навесом, б/н, площадью 26,1 кв.м, кадастровый номер 64:48:060205:813, условный номер 63-01/48-144-348; расположенное по адресу: <...> (между ул. им. Вавилова Н.И. и ул. Советской)
- сооружение - торговый павильон, б/н, площадью 33,4 кв.м, кадастровый номер 64:48:060205:772, условный номер 63-01/48-144-356; расположенное по адресу: <...> (между ул. им. Вавилова Н.И. и ул. Советской)
- сооружение - торговый павильон, литер А4, площадью 14,8 кв.м, кадастровый номер 64:48:060205:775, условный номер 63-01/48-144-357; расположенное по адресу: <...> (между ул. им. Вавилова Н.И. и ул. Советской)
- сооружение - торговый павильон с навесом, площадью 22,9 кв.м, кадастровый номер 64:48:060205:778, условный номер 63-01/48-144-360; расположенное по адресу: <...> (между ул. им. Вавилова Н.И. и ул. Советской)
- сооружение - торговый павильон, литер А6, площадью 30,6 кв.м, кадастровый номер 64:48:060205:771, условный номер 63-01/48-144-364; расположенное по адресу: <...> (между ул. им. Вавилова Н.И. и ул. Советской)
- сооружение - торговый павильон, площадью 44,4 кв.м, кадастровый номер 64:48:000000:219555. расположенное по адресу: <...> (между ул. им. Вавилова Н.И. и ул. Советской).
Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью "Сквер-3" в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 32.000 руб.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента изготовления полного текста решения через арбитражный суд Саратовской области.
Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.
Судья арбитражного суда
Саратовской области К.А. Елистратов