Решение № А57-16692/07 от 04.12.2007 АС Саратовской области

АРБИТРАЖНЫИ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

город Саратов, улица Бабушкин взвоз, 1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

            Судья Арбитражного суда Саратовской области П.И. Коломейецв,

при ведении протокола судебного заседания судьей П.И. Коломейцевым,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Вольской межрайонной прокуратуры, город Вольск  Саратовской области,

к ИП ФИО1, город Вольск  Саратовской области,

о привлечении к административной ответственности,

при участии:

представителя заявителя – ФИО2 (удостоверение №137353, действительно по 22.09.2009 года),

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, – не явился.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Вольская межрайонная прокуратура с заявлением о привлеченииИП ФИО1к административной ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещено о времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела имеется уведомление № 78405, на котором работником почтовой службы учинена надпись «возвращен по истечении срока хранения». В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленном арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. Дело рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 1, 3 статьи 156 АПК РФ

Как видно из материалов дела, заявителем 30.07.2007 года совместно с государственным инспектором Государственного пожарного надзора МЧС России по Вольскому району проводилась проверка исполнения законодательства о противопожарной безопасности и лицензировании отдельных видов деятельности на АЗС №1 принадлежащей ИП ФИО1, расположенной по адресу: <...>.

По результатам проверки заявителем вынесено постановление о возбуждении дела об административном производстве от 16.08.2007 года, которым установлено, что в нарушение статьи 17 ФЗ РФ №128-ФЗ от 08.08.2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» ИП ФИО1 не произведено лицензирование АЗС №1 расположенной по адресу: <...>, в качестве пожароопасного производственного объекта в установленном законодате6льством порядке.

По мнению заявителя, ответственность за данное правонарушение предусмотрена пунктом 2 статьи 14.1.  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

К постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 26.10.2006 года приложены: акт  №229  от 30.07.2007 года; свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя  № 006469 серия 99; лицензия № Д 381435.

В соответствии со статьей 23.1. Кодекса  РФ об административных правонарушениях, заявитель обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив представленные документы, выслушав пояснения сторон, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - со дня обнаружения административного правонарушения.

На день рассмотрения дела в арбитражном суде вышеуказанный срок истек, так как, согласно постановлению о возбуждении дела об административном производстве  проверка заявителем проводилась 30.07.2007 года.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Вольской межрайонной прокуратуры, город Вольск Саратовской области,  о привлечении ИП ФИО1, город Вольск Саратовской области, к административной ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях - отказать.

           Решение по делу о привлечении к административной ответственности  вступает  в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

           Копия решения арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности направляется арбитражным судом в трехдневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле.