АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Саратов 20 ноября 2014 года | Дело № А57-17716/2014 |
Резолютивная часть оглашена 19 ноября 2014 года
Полный текст изготовлен 20 ноября 2014 года
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Топорова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ильяшенка М.А., рассмотрев в судебном заседании материалы по заявлению учредителя Общества с ограниченной ответственностью «Нахал Медиа» ФИО1, г.Саратов
Заинтересованное лицо:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Саратовской области, г.Саратов
Закрытое акционерное общество АКБ «Экспресс-Волга», г.Саратов
Индивидуальный предприниматель ФИО2, г.Саратов
Общество с ограниченной ответственностью «Банк ФИНИНВЕСТ» филиал «Приволжский», г.Саратов
о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Саратовской области от 13.09.2013г. «О предстоящем исключении фактически недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц»;
признании недействительной регистрационную запись от 09.01.2014г. № 2146450000618 о прекращении деятельности ООО «Нахал Медиа»;
обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Саратовской области в месячный срок после вступления решения суда в законную силу исключить регистрационную запись от 09.01.2014г. № 2146450000618 из Единого государственного реестра юридических лиц,
при участии:
от заявителя – не явились;
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Саратовской области – ФИО3 по доверенности от 01.10.2013;
от Закрытого акционерного общества АКБ «Экспресс-Волга» - не явились;
от Индивидуального предпринимателя ФИО2 – не явились;
от общества с ограниченной ответственностью «Банк ФИНИНВЕСТ» филиал «Приволжский» - не явились
от Закрытого акционерного общества АКБ «Экспресс-Волга» - не явились
установил: в Арбитражный суд Саратовской области обратился учредитель Общества с ограниченной ответственностью «Нахал Медиа» ФИО1 с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Саратовской области от 13.09.2013г. «О предстоящем исключении фактически недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц»; признании недействительной регистрационную запись от 09.01.2014г. № 2146450000618 о прекращении деятельности ООО «Нахал Медиа»; обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Саратовской области в месячный срок после вступления решения суда в законную силу исключить регистрационную запись от 09.01.2014г. № 2146450000618 из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представители ООО «Нахал Медиа», ЗАО АКБ «Экспресс-Волга», ИП ФИО2, ООО «Банк ФИНИНВЕСТ» филиал «Приволжский», ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений.
Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.
Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель налогового органа в удовлетворении заявленных требований просил отказать в полном объеме. Согласно представленному в материалы дела отзыву на заявление при исключении ООО «Нахал Медиа» из ЕГРЮЛ требования статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» соблюдены в полном объеме.
Как следует из материалов дела, заявитель 04 марта 2014г. получил в налоговом органе выписку из ЕГРЮЛ, в которой содержалась регистрационная запись № 2146450000618 о прекращении деятельности ООО «Нахал Медиа».
Считая решение МРИ ФНС № 8 по Саратовской области о предстоящем исключении ООО «Нахал Медиа» из реестра юридических лиц от 13.09.2013г., регистрационную запись о от 09.01.2014г. № 2146450000618 о прекращении деятельности ООО «Нахал Медиа» недействительными, учредитель ООО «Нахал Медиа» обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица, арбитражный суд, учитывая предмет заявленных требований, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое бездействие не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При рассмотрении подобных заявлений следует учитывать, что для признания ненормативного правового акта недействительным, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, необходимо наличие одновременно двух условий: не соответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8).
В соответствии с положениями части 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.
Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 указанной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.
Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
В соответствии с требованиями части 4 статьи 21.1 Закона заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Как установлено арбитражным судом, 13.09.2013 Межрайонной ИФНС России №8 по Саратовской области было принято решение № 331 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «Нахал Медиа» как недействующего юридического лица. Основанием для принятия решения № 331 послужили сведения об Обществе, указанные в справках от 10.09.2013 № 331-О о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах и № 331-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.
Решение налогового органа о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ было опубликовано в официальном печатном издании - «Вестник государственной регистрации» № 37 от 18.09.2013.
09.01.2014 в ЕГРЮЛ была внесена запись № 2146450000618 об исключении юридического лица ООО «Нахал Медиа», как фактически прекратившего свою деятельность.
В материалы дела заявителем представлены доказательства, свидетельствующие об осуществлении операций по банковскому счету № 40702810100000026296 открытому в ЗАО АКБ «Экспресс-Волга»: платежный ордер № 47 от 10.04.2013г. с отметкой банка плательщика; платежный ордер № 47 от 10.04.2013г. с отметкой банка получателя; выписка из счета по операциям за период с 10.04.2013г. по 10.04.2013г.; корешок денежного чека НЕ 8495576 из чековой книжки о снятии 26 апреля 2013 г. со счета наличных денежных средств; банковский ордер № 2732730 от 26.04.2013г.; выписка из счета по операциям за период с 26.04.2013г. по 26.04.2013г.
Судом установлено, что при вынесении решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, налоговый орган руководствовался справкой 331 об отсутствии в течении последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов, в которой содержались не верные данные относительно отсутствия открытых расчетных счетов у ООО «Нахал Медиа». В то время как заявителем представлены доказательства наличия у предприятия открытого расчетного счета № <***> в ЗАО АКБ «Экспресс-Волга», по которому осуществлялись операции в течении последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия решения об исключении ООО «Нахал Медиа» из ЕГРЮЛ.
На основании вышеизложенного, арбитражный суд приходит к выводу, что признаков недействующего юридического лица на момент принятия налоговым органом решения не имелось, так как ООО «Нахал Медиа» осуществляло операции по банковскому счету 26 апреля 2013г., а решение об исключении принято 13 сентября 2013г., т. е. по истечении 4 (четырех) месяцев, в то время как законом установлено, что моменту принятия решения об исключении предшествует отсутствие банковских операций в течении 12 месяцев.
Таким образом, при рассмотрении настоящего спора арбитражный суд, руководствуясь положениями статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, пришел к выводу о том, что вынесение решения о предстоящем исключении ООО «Нахал Медиа» из ЕГРЮЛ, внесение записи об исключении ООО «Нахал Медиа» из ЕГРЮЛ, произведено налоговым органом с нарушением требований статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В связи с изложенным суд считает необходимым признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области по исключению ООО «Нахал Медиа» из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об удовлетворении заявленного требования.
При таких обстоятельствах, установив факт незаконности действий налогового органа по исключению ООО «Нахал Медиа», арбитражный суд считает необходимым обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области в течение пяти дней с момента вступления в законную силу настоящего решения совершить необходимые действия по восстановлению ООО «Нахал Медиа» в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве действующего юридического лица.
При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При обращении в суд с исковым заявлением учредителем ООО «Нахал Медиа» ФИО1 была уплачена государственная пошлина в размере 400 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Учитывая, что исковые требования удовлетворены, с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской областив пользу учредителя ООО «Нахал Медиа» ФИО1 подлежит взысканию сумма расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области от 13 сентября 2013 года № 331 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.
Признать недействительной регистрационную запись от 09 января 2014 года государственный регистрационный номер 2146450000618 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Нахал Медиа» (ОГРН <***>).
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области в течение пяти дней с момента вступления в законную силу настоящего решения совершить необходимые действия по восстановлению общества с ограниченной ответственностью «Нахал Медиа» (ОГРН <***>) в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве действующего юридического лица.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения в порядке, предусмотренном главой 34 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Саратовской области.
Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения в порядке, предусмотренном главой 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Саратовской области.
Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья | А.В. Топоров |