ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А57-18232/14 от 24.10.2014 АС Саратовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов

24 октября 2014 года

Дело № А57-18232/2014

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Пузиной Е.В.,

рассмотрев материалы дела по исковому заявлению

Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва

к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов

о взыскании суммы задолженности

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова» о взыскании суммы задолженности по оплате оказанных образовательных услуг по следующим государственным контрактам, договорам оказания образовательных услуг: № 0360200052313000031-0376287-01 от "10" июня 2013 года в размере 30 038 руб. 66 коп.; № 0360200052313000050-0376287-01 от "10" сентября 2013 года в размере 1 967 руб. 04 коп.; договор № 67 от 03 октября 2013 года в размере 3 197 руб. 97 коп., в общей сумме 35 203 руб. 67 коп.; взыскании госпошлины в размере 2 000 рублей.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанный спор подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 226 АПК РФ).

В связи с этим при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), с учетом правовых позиций, сформулированных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

При этом с учетом положений части 1 статьи 121 кодекса лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу. Вместе с тем, исходя из положений части 5 статьи 228 АПК РФ, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.

Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации или по месту жительства гражданина. Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает.

Представитель истца надлежащим образом извещен о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением № 94642.

Государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова» надлежащим образом извещено о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением № 94643.

Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Судом выполнены обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ. В материалах дела имеются документы, подтверждающие соблюдение условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

На основании изложенного, суд считает, что все меры к извещению лиц, участвующих в деле, приняты.

В соответствии с абзацем 1 части 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения.

В определении от 01.09.2014г. судом установлено, что указанные доказательства должны быть представлены сторонами в срок до 22.09.2014г.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее, чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

В определении суда от 01.09.2014г установлено, что указанные доказательства должны быть представлены сторонами в срок до 13.10.2014г.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Исследовав письменные доказательства, руководствуясь принципом состязательности сторон, закрепленным статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 10.06.2013г. между ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Исполнитель) и Государственным казенным учреждением Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова» (Заказчик) заключен государственный контракт № 0360200052313000031-0376287-01 на оказание образовательных услуг для безработных граждан г.Саратова и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в соответствии с п.1.1 которого стороны в рамках долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Саратовской области» на 2012-2014 годы с целью повышения конкурентоспособности на рынке труда безработных граждан и (или) женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет организуют переподготовку рабочих по специальности «Парикмахер».

В соответствии с п.1.2 контракта, исполнитель по заданию заказчика обязуется оказать образовательные услуги, указанные в п.1.1 в порядке и на условиях, предусмотренных приложением № 1 к настоящему контракту. Заказчик может направлять слушателей к исполнителю для оказания образовательных услуг индивидуально или группами.

Согласно п.1.3 контракта, заказчик обязуется обеспечить оплату надлежащим образом исполненных обязательств, предусмотренных в п.1.1 в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом на основании сметных расчетов, указанных в Приложении № 2 к настоящему контракту.

Требования, предъявляемые к услугам, виды (содержание), объем, сроки, состав отчетной документации и другие условия определяются в задании на оказание услуг (Приложение № 1 к настоящему контракту), учебном плане (Приложение № 3 к настоящему контракту).

Пункт 3.1 контракта устанавливает, что общая стоимость услуг по контракту составляет 122606 руб. 27 коп.

В силу п.3.5 контракта, оплата оказанных услуг по контракту производится заказчиком путем перечисления денежных средств на счет исполнителя платежными поручениями в следующем порядке:

п.п3.5.1.Заказчик производит авансовый платеж в размере 30% от стоимости услуг, за фактически направленных в каждую группу на обучение слушателей, в течение 30 банковских дней с момента приема на учебу направленных слушателей и представления исполнителем счета на оплату (при условии поступления средств областного бюджета на счет заказчика);

п.п.3.5.2 окончательный расчет с исполнителем осуществляется с учетом произведенного авансового платежа и в пределах стоимости цены оказанных услуг в течение 30 банковских дней с момента представления исполнителем подписанного сторонами акта сдачи-приемки исполнения обязательств по контракту (при условии поступления средств областного бюджета на счет заказчика).

В силу п.4.1 контракта, оказанные услуги принимаются заказчиком по акту сдачи-приемки оказанных услуг, форма которого устанавливается Заказчиком.

Согласно п.4.3 контракта, подписанный между заказчиком и исполнителем акт сдачи-приемки исполнения обязательств по контракту является основанием для окончательной оплаты исполнителю оказанных услуг.

Пункт 9.1 устанавливает, что контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами.

Контракт подписан сторонами и скреплен печатями.

Как следует из материалов дела, 10.09.2013г. между ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Исполнитель) и Государственным казенным учреждением Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова» (Заказчик) заключен государственный контракт № 0360200052313000050-0376287-01 на оказание образовательных услуг для безработных граждан г.Саратова, в соответствии с п.1.1 которого стороны в рамках долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Саратовской области» на 2012-2014 годы с целью повышения конкурентоспособности на рынке труда безработных граждан г.Саратова организуют их профессиональную подготовку по специальности «Водитель автомобиля категории «В».

В соответствии с п.1.2 контракта, исполнитель по заданию заказчика обязуется оказать образовательные услуги, указанные в п.1.1 в порядке и на условиях, предусмотренных приложением № 1 к настоящему контракту. Заказчик может направлять слушателей к исполнителю для оказания образовательных услуг индивидуально или группами.

Согласно п.1.3 контракта, заказчик обязуется обеспечить оплату надлежащим образом исполненных обязательств, предусмотренных в п.1.1 в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом на основании сметных расчетов, указанных в Приложении № 2 к настоящему контракту.

Требования, предъявляемые к услугам, виды (содержание), объем, сроки, состав отчетной документации и другие условия определяются в задании на оказание услуг (Приложение № 1 к настоящему контракту), учебном плане (Приложение № 3 к настоящему контракту).

Пункт 3.1 контракта устанавливает, что общая стоимость услуг по контракту составляет 300000 руб.

В силу п.3.5 контракта, оплата оказанных услуг по контракту производится заказчиком путем перечисления денежных средств на счет исполнителя платежными поручениями в следующем порядке:

п.п3.5.1.Заказчик производит авансовый платеж в размере 30% от стоимости услуг, за фактически направленных в каждую группу на обучение слушателей, в течение 30 банковских дней с момента приема на учебу направленных слушателей и представления исполнителем счета на оплату (при условии поступления средств областного бюджета на счет заказчика);

п.п.3.5.2 окончательный расчет с исполнителем осуществляется с учетом произведенного авансового платежа и в пределах стоимости цены оказанных услуг в течение 30 банковских дней с момента представления исполнителем подписанного сторонами акта сдачи-приемки исполнения обязательств по контракту (при условии поступления средств областного бюджета на счет заказчика).

В силу п.4.1 контракта, оказанные услуги принимаются заказчиком по акту сдачи-приемки оказанных услуг, форма которого устанавливается Заказчиком.

Согласно п.4.3 контракта, подписанный между заказчиком и исполнителем акт сдачи-приемки исполнения обязательств по контракту является основанием для окончательной оплаты исполнителю оказанных услуг.

Пункт 9.1 устанавливает, что контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами.

Контракт подписан сторонами и скреплен печатями.

Как следует из материалов дела, 03.10.2013г. между ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Исполнитель) и Государственным казенным учреждением Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова» (Заказчик) заключен договор № 67 от 03 октября 2013 года на организацию профессионального обучения безработных граждан, в соответствии с п.1.1 которого стороны в рамках долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Саратовской области» на 2012-2014 годы с целью повышения конкурентоспособности на рынке труда безработных граждан г.Саратова организуют их профессиональную подготовку по специальности «Тракторист категории «С».

В соответствии с п.1.2 договора, неотъемлемыми частями настоящего договора являются: Приложение № 1 – задание на оказание услуг, Приложение № 2 – Смета расходов на обучение, Приложение № 3 – Учебный план.

Согласно п.1.3 договора, требования, предъявляемые к образовательным услугам, виды (содержание), объем, сроки, состав отчетной документации и другие условия определяются в задании на оказание услуг (Приложение № 1), учебном плане (Приложение № 3).

Пункт 3.1 договора устанавливает, что общая стоимость услуг по контракту составляет 9700 руб.

В силу п.3.5 договора, оплата оказанных услуг по договору производится заказчиком путем перечисления денежных средств на счет исполнителя платежными поручениями в следующем порядке:

п.п3.5.1.Заказчик производит авансовый платеж в размере 30% от стоимости услуг, за фактически направленных в каждую группу на обучение граждан, в течение 30 банковских дней с момента приема на учебу направленных слушателей и представления исполнителем счета на оплату (при условии поступления средств областного бюджета на счет заказчика);

п.п.3.5.2 окончательный расчет с исполнителем осуществляется с учетом произведенного авансового платежа и в пределах стоимости (цены) оказанных услуг в течение 30 банковских дней с момента представления исполнителем подписанного сторонами акта сдачи-приемки исполнения обязательств по контракту (при условии поступления средств областного бюджета на счет заказчика).

В силу п.4.1 договора, оказанные услуги принимаются заказчиком по акту сдачи-приемки оказанных услуг, форма которого устанавливается Заказчиком.

Согласно п.4.3 договора, подписанный между заказчиком и исполнителем акт сдачи-приемки исполнения обязательств по контракту является основанием для окончательной оплаты исполнителю оказанных услуг.

Пункт 9.1 устанавливает, что договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.

Договор подписан сторонами и скреплен печатями.

Судом установлено, что подписывая данные контракты и договор, стороны согласовали все существенные условия, необходимые для договора данного вида.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Свобода договора означает, что граждане и юридические лица самостоятельно решают, с кем и какие договоры заключать, и свободно согласовывают их условия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Таким образом, представленные контракт № 0360200052313000031-0376287-01 от 10.06.2013г., контракт № 0360200052313000050-0376287-01 от 10.09.2013г., договор № 67 от 03.10.2013г. на оказание образовательных услуг в силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации считаются заключенными, поскольку между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Дав оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу, что материалы дела в совокупности свидетельствуют об отсутствии у сторон разногласий либо заблуждений в отношении предмета и условий договоров на оказание образовательных услуг, неопределенности по указанным вопросам в ходе исполнения договоров у сторон не имелось.

Проанализировав контракт № 0360200052313000031-0376287-01 от 10.06.2013г., контракт № 0360200052313000050-0376287-01 от 10.09.2013г., договор № 67 от 03.10.2013г., суд приходит к выводу, что по своей правовой природе заключенные сторонами контракты, договор являются договорами возмездного оказания услуг. Взаимоотношения сторон по договору возмездного оказания услуг регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В рамках заключенного государственного контракта № 0360200052313000031-0376287-01 от 10.06.2013г. ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации принятые на себя обязательства выполнило в полном объеме, оказало по заданию ответчика образовательные услуги по переподготовке рабочих по специальности «Парикмахер», что подтверждается имеющимся в материалах дела актами об оказании образовательных услуг по состоянию на 28.10.2013г., по состоянию на 15.11.2013г., по состоянию на 24.12.2013г. на общую сумму 122606 руб. 27 коп., подписанными представителем ответчика и удостоверенным печатью ГКУ СО «Центр занятости населения города Саратова».

Представленные в материалы дела акты об оказании образовательных услуг по состоянию на 28.10.2013г., по состоянию на 15.11.2013г., по состоянию на 24.12.2013г. свидетельствуют об оказании истцом ответчику предусмотренных условиями контракта услуг и принятии последним этих услуг без замечаний и возражений.

В рамках заключенного государственного контракта № 0360200052313000050-0376287-01 от 10.09.2013г. ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации принятые на себя обязательства выполнило в полном объеме, оказало по заданию ответчика образовательные услуги по профессиональной подготовке граждан по специальности «Водитель автомобиля категории «В», что подтверждается имеющимся в материалах дела актами об оказании образовательных услуг по состоянию на 10.12.2013г., по состоянию на 29.11.2013г. на общую сумму 300000 руб., подписанными представителем ответчика и удостоверенным печатью ГКУ СО «Центр занятости населения города Саратова».

Представленные в материалы дела акты об оказании образовательных услуг по состоянию на 10.12.2013г., по состоянию на 29.11.2013г. свидетельствуют об оказании истцом ответчику предусмотренных условиями контракта услуг и принятии последним этих услуг без замечаний и возражений.

В рамках заключенного договора № 67 от 03.10.2013г. ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации принятые на себя обязательства выполнило в полном объеме, оказало по заданию ответчика образовательные услуги по профессиональной подготовке граждан по специальности «Тракторист категории «С», что подтверждается имеющимся в материалах дела актом об оказании образовательных услуг по состоянию на 30.12.2013г., подписанными представителем ответчика и удостоверенным печатью ГКУ СО «Центр занятости населения города Саратова».

Представленный в материалы дела акт об оказании образовательных услуг по состоянию на 30.12.2013г. свидетельствует об оказании истцом ответчику предусмотренных условиями договора услуг и принятии последним этих услуг без замечаний и возражений.

Из материалов дела следует, что оказанные образовательные услуги были частично оплачены Учреждением, а именно:

- по государственному контракту № 0360200052313000031-0376287-01 от 10.06.2013г.

ГКУ СО «Центр занятости населения города Саратова» оплачены оказанные услуги на общую сумму 92567 руб. 61 коп.;

- по государственному контракту № 0360200052313000050-0376287-01 от 10.09.2013г.

ГКУ СО «Центр занятости населения города Саратова» оплачены оказанные услуги на общую сумму 298032 руб. 96 коп.;

- по договору № 67 от 03.10.2013г. ГКУ СО «Центр занятости населения города Саратова» оплачены оказанные услуги на общую сумму 6502 руб. 03 коп.

Оставшаяся часть денежных средств, подлежащих уплате по вышеуказанным контрактам и договору, ответчиком произведена не была, в результате чего, у ответчика образовалась задолженность перед истцом:

- по государственному контракту № 0360200052313000031-0376287-01 от 10.06.2013г. в размере 30038 руб. 66 коп.;

- по государственному контракту № 0360200052313000050-0376287-01 от 10.09.2013г.

в размере 1967 руб. 04 коп.;

- по договору № 67 от 03.10.2013г. в размере 3197 руб. 97 коп.

Общая сумма задолженности ответчика по контракту № 0360200052313000031-0376287-01 от 10.06.2013г., контракту № 0360200052313000050-0376287-01 от 10.09.2013г., договору № 67 от 03.10.2013г. составляет 35203 руб. 67 коп.

Указанная задолженность подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и не оспаривается ответчиком.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец надлежащее исполнение обязательств подтвердил представленными в дело доказательствами.

Ответчик факт наличия задолженности не опроверг, доказательств оплаты оказанных услуг на сумму 35203 руб. 67 коп. в суд не представил.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Суд предлагал ответчику представить в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв в отношении предъявленных к нему требований.

Определение суда от 01.09.2014г. о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства получено Государственным казенным учреждением Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова», что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением № 94643.

Между тем, в материалы дела данные документы представлены не были, а в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий.

В рассматриваемом случае таким неблагоприятным последствием явилось вынесение судебного акта без учета позиции ответчика относительно предъявленных к нему требований.

Ответчик не проявил той степени заботливости, которую он был обязан проявить при рассмотрении спора согласно требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с положениями пункта 31 статьи 70 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, отсутствие письменного отзыва на иск, содержащего возражения на заявленные требования по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, в отсутствие сведений обосновывающих невозможность их представления по каким-либо не зависящим от ответчика уважительным причинам в суд первой инстанции, обязывает суд рассматривать спор по имеющимся в деле доказательствам и лишает ответчика права в последующем ссылаться на не представленные в суд первой инстанции доказательства.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о взыскании с Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова» задолженности по оплате оказанных образовательных услуг по следующим государственным контрактам, договорам оказания образовательных услуг: № 0360200052313000031-0376287-01 от 10.06.2013г., № 0360200052313000050-0376287-01 от 10.09.2013г., № 67 от 03.10.2013г. в общей сумме 35 203 руб. 67 коп. подлежат удовлетворению, поскольку они подтверждены документами представленными истцом и соответствуют требованиям действующего законодательства.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Истец при подаче искового заявления платежным поручением № 894957 от 19.08.2014г. оплатил госпошлину за рассмотрение иска в сумме 2000 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 226, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 01.12.2011г.) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 19.04.1996г.) задолженность по оплате оказанных образовательных услуг по следующим государственным контрактам, договору оказания образовательных услуг: № 0360200052313000031-0376287-01 от 10.06.2013г., № 0360200052313000050-0376287-01 от 10.09.2013г., № 67 от 03.10.2013г. в общей сумме 35 203 руб. 67 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительные листы выдать в соответствии с требованиями статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Е.В.Пузина